РБ-121-16 Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации к структуре и содержанию технологического регламента эксплуатации блока АС с реактором типа ВВЭР" (с Изменениями)

VII. Содержание раздела "Правила и основные приемы эксплуатации, общий порядок выполнения операций, связанных с безопасностью"

55. В разделе указываются способы выполнения и последовательность действий персонала, предусмотренные проектом АС с целью обеспечения нормальной эксплуатации (далее по тексту - правила). В разделе допускается, при необходимости, давать ссылку на указания и последовательность действий персонала, которые приводятся в разделах "Эксплуатационные пределы и условия" и "Пределы и условия безопасной эксплуатации".

56. Уровень детализации изложения правил определяется их влиянием на безопасность АС. Больший в сравнении с Технологическим регламентом уровень детализации правил реализуется, при необходимости, в других утвержденных эксплуатирующей организацией или администрацией АС документах (например, в инструкциях по эксплуатации систем и оборудования), ссылки на которые приводятся в Технологическом регламенте.

57. Правила излагаются по отдельности для каждого эксплуатационного состояния или режима работы блока АС. Допускается совместное изложение правил для нескольких эксплуатационных состояний или режимов работы блока АС, если такое изложение более удобно для восприятия персоналом.

(Измененная редакция, приказ Ростехнадзора от 19 июня 2024 г. № 188).

58. Правила включают:

указания персоналу о выполнении действий в эксплуатационном состоянии или режиме работы блока АС с целью соблюдения требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии по обеспечению нормальной эксплуатации, в том числе указания о выполнении действий по обращению с ядерным топливом и РАО, если эти работы ведутся на АС в данном эксплуатационном состоянии или режиме работы блока АС (допускается приводить ссылки на действующие на АС документы по обращению с ядерным топливом и РАО);

исходные условия (количественные и качественные характеристики состояния систем и элементов блока АС или АС в целом, например, значения параметров, характеристики работоспособности и функционирования систем и элементов) перед выполнением вышеуказанных действий;

предостережения и ограничения (при необходимости);

ссылки (при необходимости) на информацию другого раздела Технологического регламента или документа, утвержденного эксплуатирующей организацией или администрацией АС;

критерии для оценки результата выполненного персоналом действия или нескольких действий.

(Измененная редакция, приказ Ростехнадзора от 19 июня 2024 г. № 188).

59. Разъяснения в отношении изложения в Технологическом регламенте правил приводятся в разделе "Общие положения" Технологического регламента, рекомендуемый пример изложения которого (в части разъяснения порядка изложения указаний персоналу, в том числе и правил) приведен в приложении N 4 к настоящему Руководству по безопасности.

60. В приложении N 13 к настоящему Руководству по безопасности приведен рекомендуемый перечень подразделов раздела "Правила и основные приемы эксплуатации, общий порядок выполнения операций, связанных с безопасностью".

61. В приложении N 14 к настоящему Руководству по безопасности приведен рекомендуемый пример изложения подразделов раздела "Правила и основные приемы эксплуатации, общий порядок выполнения операций, связанных с безопасностью".

Общие рекомендации к содержанию подразделов

62. Рекомендуется давать такое название подраздела, чтобы оно отражало тематическое содержание подраздела и указывало на цель, достигаемую при соблюдении персоналом правил (в противном случае цель указывается в подразделе отдельным пунктом).

63. В подразделе указывается область применения правил, в частности, указываются системы (совокупность нескольких систем) и эксплуатационное состояние или режим работы блока АС, на которые распространяются правила.

(Измененная редакция, приказ Ростехнадзора от 19 июня 2024 г. № 188).

64. Приводятся исходные условия, которые обеспечиваются персоналом до начала выполнения действий, предусмотренных правилами.

65. Приводятся (при необходимости) предостережения, предупреждающие персонал о важных аспектах безопасности АС, которые следует учитывать при выполнении действий, предусмотренных правилами, а также ограничения по значениям параметров и характеристик состояния системы, элемента, блока АС или АС в целом, контролируемых персоналом при выполнении действий.

66. В подразделе приводятся (при необходимости) ссылки на информацию и указания других разделов Технологического регламента или документов, утвержденных эксплуатирующей организацией или администрацией АС, в том числе ссылки на разделы Технологического регламента, в которых указаны эксплуатационные пределы и условия, пределы и условия безопасной эксплуатации. Переход по ссылке предусматривается таким образом, чтобы не было возможности обойти предостережения, ограничения и примечания, относящиеся к действиям, указанным по ссылке.

67. Ссылки в подразделе на пределы и условия безопасной эксплуатации, эксплуатационные пределы и условия, а также на уставки срабатывания систем, важных для безопасности, приводятся с указанием конкретных пунктов Технологического регламента.

68. В подразделе приводятся критерии для оценки результата выполненного действия или нескольких действий, а также приводятся указания персоналу о действиях, которые необходимо выполнить, в случае, если критерии не соблюдаются, в том числе приводятся указания персоналу о том, чтобы прекратить действовать в соответствии с Технологическим регламентом, после чего незамедлительно соблюдать инструкции и руководства, определяющие действия персонала по обеспечению безопасности АС при нарушениях нормальной эксплуатации, включая инструкцию по ликвидации проектных аварий и руководство по управлению запроектными, в том числе тяжелыми, авариями.

69. В подразделе приводятся указания персоналу подтвердить завершение и соблюдение критериев для оценки результата наиболее важных действий (например, записью в оперативном журнале начальника смены блока АС).

70. В подразделе приводятся указания персоналу в части способов контроля значений параметров и характеристик состояния систем, элементов, блока АС или АС в целом, в частности, указания персоналу в части контроля целостности физических барьеров и контроля состояния готовности систем (элементов) безопасности и специальных технических средств для управления запроектными авариями.

Специальные рекомендации к содержанию подразделов