ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге и муниципальных органах внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга*

(с изменениями на 21 декабря 2022 года)
(редакция, действующая с 1 января 2023 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию.    

     
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
21 декабря 2016 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" устанавливает условия, порядок назначения и размеры пенсионного обеспечения, а также порядок исчисления стажа муниципальной службы в Санкт-Петербурге для назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Санкт-Петербурге в органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге (далее - органы местного самоуправления) и муниципальных органах в Санкт-Петербурге (далее - муниципальные органы) внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования).

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 27 ноября 2019 года N 569-129. - См. предыдущую редакцию)(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию)

Статья 1. Общие положения

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга под пенсионным обеспечением лиц, замещавших должности муниципальной службы в Санкт-Петербурге (далее - муниципальная служба), понимается пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии за выслугу лет (далее - доплата за выслугу лет) и ежемесячная доплата к пенсии за стаж (далее - доплата за стаж).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 27 ноября 2019 года N 569-129. - См. предыдущую редакцию)

Пенсия за выслугу лет является государственным пенсионным обеспечением лиц, замещавших должности муниципальной службы, предусмотренным Федеральным законом. Доплата за выслугу лет и доплата за стаж являются дополнительной социальной гарантией, предоставляемой лицам, замещавшим должности муниципальной службы, не имеющим права на пенсию за выслугу лет.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 27 ноября 2019 года N 569-129. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Условия назначения пенсии за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, доплаты за стаж

(Название в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 27 ноября 2019 года N 569-129. - См. предыдущую редакцию)

1. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, уволенные с муниципальной службы, при наличии общего стажа муниципальной службы, исчисленного в соответствии со статьей 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению 1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга, из которого не менее десяти лет составляет стаж замещения должностей, исчисленный в соответствии с пунктами 1-3 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга (далее - муниципальный стаж Санкт-Петербурга).

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается:

1) к страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", в случае увольнения по основаниям, предусмотренным статьей 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

2) либо к страховой пенсии по старости, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в случае увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

3) либо к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", в случае увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 6 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

4) подпункт исключен с 8 декабря 2019 года - Закон Санкт-Петербурга от 27 ноября 2019 года N 569-129 - см. предыдущую редакцию.

2_1. Право на доплату за выслугу лет имеют лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеющие муниципальный стаж Санкт-Петербурга не менее десяти лет, уволенные по основаниям, предусмотренным статьей 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Доплата за выслугу лет устанавливается к пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" после достижения возраста, установленного частью 1 или 1_1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 июня 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 18 июня 2020 года N 284-65. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт дополнительно включен с 8 декабря 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 27 ноября 2019 года N 569-129)

3. Право на доплату за стаж имеют лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, не приобретшие права на пенсию за выслугу лет, имеющие муниципальный стаж Санкт-Петербурга не менее десяти лет, уволенные по основаниям, предусмотренным статьей 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Доплата за стаж устанавливается к пенсиям, указанным в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящей статьи.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 27 ноября 2019 года N 569-129. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Основания увольнения для приобретения права на пенсионное обеспечение

Право на пенсионное обеспечение имеют лица, уволенные с муниципальной службы по одному из следующих оснований:

1) ликвидация органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования, а также сокращение должностей муниципальной службы в связи с реорганизацией или изменением структуры органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования, образованного в соответствии с уставом муниципального образования;

2) истечение срока действия срочного трудового договора (контракта);

3) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего в Санкт-Петербурге (далее - муниципальный служащий) (по собственному желанию);

4) несоответствие замещаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

5) перевод муниципального служащего по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную должность;

6) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного Федеральным законом;

8) увольнение работника, осуществляющего техническое обеспечение деятельности органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования, по основаниям, предусмотренным в пункте 3 статьи 77 и пунктах 1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с должности, не относящейся к должностям муниципальной службы, в том случае, если на данную должность работник был переведен с должности муниципальной службы;

9) расторжение трудового договора (контракта) по соглашению сторон трудового договора (контракта).

(Пункт дополнительно включен с 17 декабря 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 6 декабря 2017 года N 756-137, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года)

Лица, уволенные с муниципальной службы по другим основаниям, права на получение пенсионного обеспечения не имеют.

Статья 4. Общий стаж муниципальной службы для установления права на пенсионное обеспечение

В общий стаж муниципальной службы для установления права на пенсионное обеспечение включаются периоды замещения:

1) должностей в органах местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложениях 1 и 2 к Закону Санкт-Петербурга от 11 октября 2017 года N 601-105 "О периодах замещения должностей, образованных в органах местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга до 8 августа 2000 года, которые включаются в стаж для установления права на пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии за стаж";

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 281-56; в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 27 ноября 2019 года N 569-129. - См. предыдущую редакцию)

2) должностей, утвержденных ранее действовавшим Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2000 года N 356-36 "О реестрах муниципальных должностей в Санкт-Петербурге";

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 281-56. - См. предыдущую редакцию)

3) должностей, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 21 июня 2006 года N 348-54 "О Реестре муниципальных должностей в Санкт-Петербурге, Реестре должностей муниципальной службы в Санкт-Петербурге и предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, членов выборных органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборных должностных лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в Санкт-Петербурге";

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 768-123. - См. предыдущую редакцию)

3_1) должности председателя избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 768-123)     

4) государственных должностей Санкт-Петербурга, утвержденных ранее действовавшим Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 91-9 "Об утверждении Реестра государственных должностей органов государственной власти Санкт-Петербурга", и утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2005 года N 302-34 "О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга";

5) должностей государственной службы Санкт-Петербурга, утвержденных ранее действовавшим Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 91-9 "Об утверждении Реестра государственных должностей органов государственной власти Санкт-Петербурга", и должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2005 года N 302-34 "О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга";

6) должностей федеральной государственной гражданской службы, предусмотренных Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы;

7) должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, предусмотренных реестрами должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;

8) воинских должностей (проходивших военную службу в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, Федеральной пограничной службе, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности, органах внешней разведки, федеральных органах правительственной связи и информации, органах государственной охраны);

9) должностей правоохранительной службы, иных видов государственной службы (проходивших службу в органах внутренних дел СССР и Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июня 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 18 июня 2020 года N 284-65. - См. предыдущую редакцию)

10) должностей прокурорских работников, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации";

11) должностей сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О Следственном комитете Российской Федерации";

12) должностей сотрудников таможенных органов Российской Федерации, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации";

13) муниципальных должностей в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований в иных субъектах Российской Федерации, замещаемых на постоянной (штатной) основе;

14) должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований в иных субъектах Российской Федерации.

Статья 5. Порядок исчисления стажа муниципальной службы

1. Исчисление стажа муниципальной службы (далее - стаж) для установления права на назначение пенсионного обеспечения осуществляется в следующем порядке:

1) периоды, засчитываемые в стаж, суммируются независимо от наличия и продолжительности перерывов в службе (работе) или иной деятельности;

2) стаж исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях);

3) замещение должностей, указанных в пунктах 4-14 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, засчитывается в стаж при условии их замещения до поступления на муниципальную службу;

4) льготное исчисление стажа не производится, за исключением лиц, проходивших военную службу по призыву;

5) в стаж включаются периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком (детьми) родителя (опекуна) при условии сохранения за лицом замещаемой должности муниципальной службы, но не более трех лет в общей сложности;

6) периоды замещения должностей, указанных в пунктах 13 и 14 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, засчитываются в стаж с 1 сентября 1995 года (дня вступления в силу ранее действовавшего Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

(Подпункт дополнительно включен с 24 декабря 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 12 декабря 2017 года N 789-140)

2. Документами, подтверждающими стаж, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Размер пенсионного обеспечения