РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 декабря 2016 года N 147-р
О порядке принятия решений о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, о подготовке документации, необходимой для проведения аукциона, и о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта по результатам проведения аукциона
(с изменениями на 17 мая 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 13 января 2017 года N 3-р;
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 14 февраля 2017 года N 28-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.02.2017);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 2 марта 2017 года N 44-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 09.03.2017);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 17 мая 2017 года N 94-р;
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 26 мая 2017 года N 104-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 01.06.2017);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 14 ноября 2017 года N 209-р;
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 19 июня 2018 года N 70-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.06.2018);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 27 июля 2018 года N 87-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 31.07.2018) (вступило в силу с 30 августа 2018 года);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 3 сентября 2018 года N 111-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 03.09.2018);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 25 марта 2019 года N 33-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.03.2019);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 14 мая 2019 года N 65-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.05.2019);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 13 июня 2019 года N 83-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 17.06.2019);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 23 июля 2019 года N 119-р;
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 11 ноября 2019 года N 203-р;
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 22 ноября 2019 года N 212-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.12.2019);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 4 февраля 2020 года N 14-р;
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 18 мая 2020 года N 58-р;
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 7 августа 2020 года N 97-р;
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 7 декабря 2020 года N 139-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.12.2020);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 10 февраля 2021 года N 14-р;
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 19 августа 2021 года N 72-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 25.08.2021);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 9 ноября 2022 года N 220-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 10.11.2022);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 17 ноября 2022 года N 243-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 17.11.2022);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 20 марта 2023 года N 28-р (утратило силу);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 27 марта 2023 года N 29-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.03.2023);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 4 мая 2023 года N 41-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 04.05.2023);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 1 июня 2023 года N 47-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.06.2023);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 8 февраля 2024 года N 15-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 09.02.2024);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 22 марта 2024 года N 29-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.03.2024);
распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 17 мая 2024 года N 43-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 22.05.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 25.03.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2015 N 532 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О размещении нестационарных торговых объектов":
1. Утвердить:
1.2. Положение об аукционной комиссии (далее - Положение 2).
1.3. Положение об аукционной комиссии по подведению итогов электронных аукционов.
1.4. Пункт исключен с 30 августа 2018 года - распоряжение КИО Санкт-Петербурга от 27 июля 2018 года N 87-р. - См. предыдущую редакцию.
1.5. Примерную форму извещения о проведении электронного аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта согласно приложению к настоящему распоряжению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 августа 2018 года распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 27 июля 2018 года N 87-р. - См. предыдущую редакцию)
2. Порядок проведения электронного аукциона, в том числе порядок публикации извещения о проведении электронного аукциона, подачи заявок на участие в электронном аукционе, перечисления задатка на участие в электронном аукционе, оформления и публикации протокола о результатах электронного аукциона, признания электронного аукциона несостоявшимся, признания наличия оснований для проведения повторного электронного аукциона, отказа в проведении электронного аукциона, определяется в соответствии с регламентом оператора электронных торгов.
Порядок определения размера задатка на участие в электронном аукционе, шага электронного аукциона, а также заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по итогам электронного аукциона определяется в соответствии с Положением 1.
В случае прекращения соглашения, заключенного между оператором электронных торгов и Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет), прием заявок на участие в аукционе, уведомлений об отзыве заявок на участие в аукционе осуществляется в соответствии с Положением 1.
3. Управлению земельных ресурсов обеспечить уведомление Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" о прекращении соглашения, заключенного между оператором электронных торгов и Комитетом, не менее чем за 5 рабочих дней до дня прекращения указанного соглашения.
4. Управлению информатизации и автоматизации обеспечить:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 августа 2018 года распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 27 июля 2018 года N 87-р. - См. предыдущую редакцию)
4.1. Внесение в информационно-технологическую систему Комитета шаблонов приложений N 1-18 к Положению 1, приложений N 1 и 2 к Положению 2, приложений N 1 и 2 к распоряжению.
4.2. Информационно-технологическую поддержку исполнения настоящего распоряжения в подсистемах "Аренда", "ИТС КИО-2", "Делопроизводство и документооборот" государственной информационной системы Информационно-технологическая система Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 августа 2018 года распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 27 июля 2018 года N 87-р. - См. предыдущую редакцию)
5. Информационно-аналитическому управлению в течение десяти рабочих дней обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в общедоступных базах правовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей председателя Комитета, непосредственно координирующих и контролирующих деятельность Управления земельных ресурсов, Информационно-аналитического управления и Управления информатизации и автоматизации по принадлежности вопросов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 августа 2018 года распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 27 июля 2018 года N 87-р. - См. предыдущую редакцию)
Председатель Комитета
А.С.Семчуков
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
24 января 2017 года
Регистрационный N 21680
Положение о порядке принятия решений о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, о подготовке документации, необходимой для проведения аукциона, и о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта по результатам проведения аукциона
(с изменениями на 11 ноября 2019 года)
1.1. Настоящее положение (далее - Положение) определяет порядок принятия Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) решений о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема) на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам (далее - земельные участки, аукцион), о подготовке документации, необходимой для проведения аукциона, и о заключении договора на размещение НТО по результатам проведения аукционов с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (далее - Заявители).
1.2. Заявки о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по форме, предусмотренной приложением N 1 к Положению (далее - Заявка), принимаются Управлением по работе с заявителями (далее - УРЗ) в приемные дни и часы путем их регистрации. Заявка подается в двух экземплярах.
Заявки могут быть переданы в Комитет через структурные подразделения Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ").
Заявки могут быть направлены в Комитет посредством почтовой связи на бумажном носителе либо через почтовый ящик на проходной Комитета по адресу: Санкт-Петербург, Смольный проезд, д.1, литера Б.
1.3. Заявки на участие в аукционе, а также уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе (далее - уведомление) принимаются через структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Комитетом и СПб ГКУ "МФЦ" (далее - соглашение о взаимодействии).
В случае прекращения соглашения о взаимодействии прием заявок на участие в аукционе/уведомлений осуществляется УРЗ, о чем указывается в извещении о проведении аукциона.
1.4. При поступлении Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" в присутствии лица, подающего Заявку/уведомление/заявку на участие в аукционе, обеспечивают:
- прием и регистрацию Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе и прилагаемых документов;
- проверку комплектности документов и правильности заполнения Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе;
- сканирование представленных документов и Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе, формирование электронного дела, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом. Отсканированные документы заверяются электронной подписью сотрудника структурного подразделения СПб ГКУ "МФЦ", принявшего документы.
В случае если Заявка не соответствует форме, предусмотренной приложением N 1 к Положению, и/или в случае непредставления необходимых документов, прилагаемых к Заявке, сотрудник структурного подразделения СПб ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, разъясняет Заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.
В случае, когда Заявитель настаивает на приеме несоответствующего комплекта документов, сотрудник структурного подразделения СПб ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, предлагает Заявителю собственноручно сделать соответствующую запись на заявке или заполнить сопроводительное письмо к комплекту документов.
(Абзац дополнительно включен с 1 июня 2017 года распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 26 мая 2017 года N 104-р)
1.5. Отсканированные и заверенные Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе вместе с реестром документов направляются в Комитет:
- в электронном виде (в составе пакета электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения Заявителя в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ", а в случае поступления заявления об отзыве заявки на участие в аукционе в тот же день - в форме электронных документов, удостоверенных электронной подписью, в форме копий, выписок и в иной форме;
- на бумажных носителях - в течение трех дней со дня обращения Заявителя в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ".
1.6. УРЗ обеспечивает прием и регистрацию Заявки/уведомления*/заявки на участие в аукционе* (с присвоением каждой Заявке/уведомлению*/заявке на участие в аукционе* регистрационного номера и указанием даты ее поступления):
_______________
* Прием заявок на участие в аукционе/уведомлений осуществляется УРЗ в случае прекращения соглашения о взаимодействии.
- в день подачи Заявки/уведомления*/заявки на участие в аукционе*. Один экземпляр Заявки/уведомления*/заявки на участие в аукционе* с отметкой УРЗ о дате принятия и с указанием регистрационного номера Заявки/уведомления*/заявки на участие в аукционе* возвращается Заявителю либо его представителю в день подачи;
- не позднее следующего рабочего дня обеспечивает передачу зарегистрированной Заявки, зарегистрированной заявки на участие в аукционе*/уведомления* в отдел оформления сделок с земельными участками Управления земельных ресурсов (далее - отдел оформления УЗР, Единая площадка).
В случае если Заявка не соответствует форме, предусмотренной приложением N 1 к Положению, и/или в случае непредставления необходимых документов, прилагаемых к Заявке, УРЗ возвращает лицу, подающему Заявку, полученные от него документы без рассмотрения.
1.7. Управление государственной службы, кадров и документооборота (далее - УГСКиД) обеспечивает прием и регистрацию Заявки:
- в день поступления Заявки в Комитет посредством почтовой связи либо через почтовый ящик на проходной Комитета по адресу: Санкт-Петербург, Смольный проезд, д.1, литера Б;
- в день поступления Заявки из СПб ГКУ "МФЦ".
Не позднее следующего рабочего дня обеспечивает передачу зарегистрированной Заявки в Отдел оформления УЗР.
1.8. Датой поступления Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе через УРЗ, посредством почтовой связи либо через почтовый ящик на проходной Комитета по адресу: Санкт-Петербург, Смольный проезд, д.1, литера Б, является дата регистрации Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе в ИТС ДПиДО.
Датой поступления Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе в Комитет из СПб ГКУ "МФЦ" является дата регистрации Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе СПб ГКУ "МФЦ".
1.9. Заявки на участие в аукционе, а также уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе на бумажном носителе (по форме, предусмотренной приложением N 18 к Положению) вместе с реестром документов направляются СПб ГКУ "МФЦ" в отдел оформления УЗР (в течение трех дней со дня обращения претендента в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ").
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2017 года распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 14 февраля 2017 года N 28-р; в редакции, введенной в действие с 1 июня 2017 года распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 26 мая 2017 года N 104-р. - См. предыдущую редакцию)
1.10. Отдел оформления УЗР обеспечивает прием и регистрацию заявки на участие в аукционе, а также уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе (с присвоением каждому уведомлению/заявке регистрационного номера и указанием даты поступления уведомления/заявки) в день поступления из СПб ГКУ "МФЦ".
1.11. УРЗ обеспечивает прием и регистрацию документов от победителя аукциона/единственного принявшего участие в аукционе его участника, необходимых для заключения договора на размещение НТО, и не позднее следующего дня направляет комплект документов в отдел оформления УЗР.
2.1. При поступлении Заявки Отдел оформления УЗР осуществляет проверку наличия/отсутствия оснований для отказа в проведении аукциона и приостановления срока рассмотрения заявок о проведении аукциона, указанных в статье 5 Закона Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов" (далее - Закон), а также проверку соответствия Заявки форме, предусмотренной Приложением N 1 к Положению, и полноту комплекта прилагающихся к Заявке документов.
2.1.1. В случае если Заявка не соответствует форме, предусмотренной приложением N 1 к Положению, и/или в случае непредставления необходимых документов, прилагаемых к Заявке, Отдел оформления УЗР в течение 10 дней с даты поступления Заявки обеспечивает подготовку проекта уведомления о возврате Заявки без рассмотрения по форме, предусмотренной Приложением N 2 к Положению, его подписание начальником УЗР и направление в УГСКиД уведомления, Заявки и прилагаемых документов.
УГСКиД направляет уведомление о принятом решении лицу, подавшему Заявку, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о возвращении Заявки без рассмотрения.
В случае наличия оснований для отказа в проведении аукциона на право заключения договора на размещение НТО, указанных в статье 5 Закона, в том числе если в нарушение требований статьи 1 Закона земельный участок отсутствует в Схеме либо цель использования НТО, указанная в Заявке, не соответствует цели, указанной в Схеме, в течение 5 дней, но не позднее 30 дней с даты поступления Заявки готовит проект уведомления об отказе в проведении аукциона по форме, предусмотренной приложением N 4 к Положению, обеспечивает его подписание начальником УЗР и направление в УГСКиД.
УГСКиД направляет Заявителю уведомление о принятом решении не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона.
В случае наличия основания приостановления срока рассмотрения заявок о проведении аукциона, указанного в статье 5 Закона, не позднее 30 дней с даты поступления Заявки готовит проект уведомления о приостановлении срока рассмотрения заявки по форме, предусмотренной приложением N 3 к Положению, обеспечивает его подписание начальником УЗР и направление в УГСКиД.
УГСКиД направляет Заявителю уведомление о принятом решении не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о приостановлении срока рассмотрения заявки о проведении аукциона.
2.1.2. При поступлении в Отдел оформления УЗР информации о заключении договора на размещение НТО (истечении срока действия решения о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона) или принятии решения об отказе в заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона, в отношении места размещения НТО, указанного в Заявке, срок рассмотрения которой был приостановлен, осуществляет рассмотрение Заявки в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 Положения.
Течение срока рассмотрения Заявки продолжается со дня заключения договора на размещение НТО (истечения срока действия решения о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона) или принятия решения об отказе в заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона в отношении места размещения НТО, указанного в Заявке, срок рассмотрения которой был приостановлен.