Требования к качеству сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, в пунктах питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования регламентируются СанПиН 2.1.5.980-00 [9], ГН 2.1.5.1315-03 [10], ГН 2.1.5.2307-07 [11].
Требования к качеству сточных вод, сбрасываемых в водные объекты рыбохозяйственного водопользования, регламентируются Нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения [12] и Методическими указаниям по разработке нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения [13].
Для обеспечения требований к составу и свойствам воды водных объектов соответствующей категории водопользования (хозяйственно-питьевого, культурно-бытового или рыбохозяйственного) сброс загрязняющих веществ должен соответствовать нормативам допустимого сброса (НДС), который разрабатывается индивидуально для каждого объекта водосброса.
В соответствии с ГОСТ 17.1.1.01-77, под предельно допустимым сбросом веществ в водный объект понимается масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте.
Расчёт НДС необходимо вести с учетом общих требований к составу и свойствам воды водных объектов (см. приложение А, таб.А1, А2, А3, А4).
НДС (г/ч) определяется с учетом наибольшего среднечасового расхода сточных вод (, м/ч) за фактический период их сброса и концентрации загрязняющих веществ (, г/м) по формуле (9):
. (9)
Величину концентрации для расчета НДС при сбросе сточных вод в черте города (или любого населенного пункта), а также в зонах повышенного загрязнения, следует принимать не более ПДК, соответствующей требованиям к составу и свойствам воды водных объектов в местах водопользования.
Для сброса сточных вод вне черты города НДС рассчитывается с учетом степени возможного разбавления сточных вод водой водного объекта и качества воды выше места сброса сточных вод, а также с учетом процессов естественного самоочищения вод от поступающих в них веществ.
Величины НДС действительны на период, установленный органами по регулированию использования и охране вод Министерства природных ресурсов и экологии, после чего они должны пересматриваться.
Невыполнение требований природоохранного законодательства влечет наложение административной ответственности в соответствии с КоАП РФ [8] и Уголовным кодексом РФ [14].
Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Не разрешается сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты:
- содержащие природные лечебные ресурсы;
- отнесенные к особо охраняемым водным объектам.
Не разрешается сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, расположенные в границах:
- зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения;
- первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон, участков массового нереста, нагула рыбы и расположения зимовальных ям.
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ [1] для всех рек и водоемов установлены водоохранные зоны (см. приложение Б), т.е. территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.
Сброс загрязненных стоков в пределах водоохранных зон разрешается только после их очистки до установленных нормативов. Рекомендуется использовать очищенные воды в системах оборотного и повторного водоснабжения.
Сброс стоков с концентрацией веществ ниже ПДК или в пределах установленного норматива допустимого сброса (НДС) осуществляется в водоемы без очистки, за исключением вышеприведенных водных объектов, где не разрешается сброс сточных вод и (или) дренажных вод.
Выбор схемы отведения и очистки поверхностного стока определяется уровнем его загрязнения и требуемой степенью очистки.
Водоемы и водотоки (водные объекты) считаются загрязненными, если показатели состава и свойств воды в них изменились под прямым и косвенным влиянием производства работ или эксплуатации дороги и дорожных сооружений и стали, частично или полностью, непригодными для одного из видов водопользования. Пригодность состава и свойств поверхностных вод определяется их соответствием требованиям и нормативам, установленным ГОСТ 2761-84, ГОСТ 17.1.5.02-80 и Водным кодексом Российской Федерации [1].
При попадании в водоемы нефтепродуктов в объеме, который может привести к превышению предельно допустимой концентрации, немедленно принимаются меры по предотвращению их распространения и к последующему удалению.
В целях предотвращения изменения водных экосистем, включая изменение биологической активности водорослей, микроорганизмов и других гидробионтов, изменение гидрологического режима водоемов, не разрешается: устройство плотин, запруд, перемычек, отводов, подходов к мостам и т.д. без проверки расчетным путем размыва дна рек и берегов.