ПРИКАЗ
от 24 августа 2016 года N 4
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2022 года на основании приказа
Комитета государственного строительного надзора и государственной
экспертизы Ленинградской области от 30 декабря 2021 года N 15
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативных правовых актов комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42,
приказываю:
Внести в приказ комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 30 ноября 2011 года N 20 "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора" изменение, изложив приложение (Административный регламент исполнения комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора) в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Председатель комитета
В.Шибаев
Административный регламент исполнения комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора
1.1. Настоящий Административный регламент исполнения комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора (далее - Административный регламент) определяет порядок организации работы комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области при осуществлении регионального государственного строительного надзора, предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения государственной функции путем упорядочения выполняемых административных процедур (административных действий), устанавливает состав, последовательность и сроки их выполнения, требования к порядку их проведения.
1.2. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного строительного надзора (далее - Государственная функция).
1.3. Наименование органа исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно исполняющего Государственную функцию, - комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (далее - Комитет).
Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение Государственной функции является департамент государственного строительного надзора (далее - департамент).
1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение Государственной функции:
Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета" N 256, 31.12.2001);
Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Российская газета", N 245, 31.12.2002);
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ("Российская газета", N 255, 31.12.2009);
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ("Парламентская газета", N 47-49, 31.07.2008);
Федеральный закон от 02.12.94* N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ("Российская газета", N 3, 05.01.95);
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 21.12.94". - Примечание изготовителя базы данных.
Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Российская газета", N 64-65, 06.04.99);
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002);
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 226, 27.11.2009);
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 13.02.2006, N 7, ст.774);
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Официальный интернет-портал правовой информации http//www.pravo.gov.ru, 31.12.2014);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 N 304-р "Об утверждении перечня национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.03.2009, N 11, ст.1363);
постановление Правительства Ленинградской области от 22.02.2007 N 42 "О комитете государственного строительного надзора Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 14, 26.03.2007);
постановление Правительства Ленинградской области от 24.09.2008 N 288 "Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 61, 12.11.2008);
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1128 "Об утверждении и введении в действие требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007);
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1129 "Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 15, 09.04.2007);
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1130 "Об утверждении и введении в действие порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007);
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 N 7 "Об утверждении и введении в действие порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 14, 02.04.2007).
1.5. Результатом исполнения Государственной функции (юридическим фактом, которым заканчивается исполнение Государственной функции) является выдача Комитетом заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
1.6. Взаимодействовать с Комитетом при исполнении Государственной функции имеют право и обязаны застройщики, технические заказчики и лица, осуществляющие на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком (за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации):
строительство объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
реконструкцию объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Обращаться в Комитет от имени застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, вправе лица, имеющие право представлять их интересы в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
1.7. Возбуждение дел об административных правонарушениях, производство по делам об административных правонарушениях, и рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с правилами, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.8. Установление причин нарушений законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется Комитетом по правилам, предусмотренным статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Порядком установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 24 сентября 2008 года N 288.
2.1. Порядок информирования об исполнении Государственной функции.
2.1.1. Место нахождения Комитета, в том числе его структурных подразделений, ответственных за исполнение государственной функции: 191023, Санкт-Петербург, улица Зодчего Росси, дом 1/3, подъезд 4, график работы: с понедельника по четверг с 9 до 18 часов, в пятницу - с 9 до 17 часов, обеденный перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут.
2.1.2. Справочный телефон Комитета: (812) 710-44-92 (доб. 201), факс (812) 710-44-92 (доб. 236), адрес электронной почты (e-mail): 7104492@lenreg.ru.
2.1.3. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gu.lenobl.ru;
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.expert.lenobl.ru.
2.1.4. Информирование о правилах исполнения Государственной функции производится путем опубликования и размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативных правовых актов, в том числе настоящего Административного регламента.
Информация по вопросам исполнения Государственной функции, сведений о ходе исполнения Государственной функции, может быть получена:
устно - по месту нахождения Комитета в приемные дни по предварительной записи (запись осуществляется по справочному телефону Комитета);
письменно - путем направления почтового отправления по адресу места нахождения Комитета;
по адресу электронной почты Комитета (ответ на запрос, направленный по электронной почте, направляется в виде электронного документа на адрес электронной почты отправителя запроса, если в запросе не содержится просьба о направлении ответа по иному адресу);
на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.expert.lenobl.ru;
на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru.
2.1.5. Текстовая информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается на стендах в помещениях Комитета.
2.1.6. Копия Административного регламента исполнения Комитетом Государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.expert.lenobl.ru/law/adminreg и на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru.
2.2. Государственная функция исполняется с даты поступления в Комитет извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого в соответствии со статьями 49, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора, и иных указанных в части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации документов до даты выдачи Комитетом заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
2.3. Исполнение Государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, выполняемых Комитетом при исполнении Государственной функции:
а) рассмотрение документов, представленных с извещением о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
б) проведение проверки строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства;
в) проведение проверки законченного строительством (реконструированного) объекта капитального строительства;
г) выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Общий срок рассмотрения документов, представленных с извещением о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, составляет двенадцать рабочих дней со дня их регистрации в Комитете.
Общий срок (продолжительность) проведения каждой из проверок в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней.
Общий срок выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов не может превышать десять рабочих дней со дня регистрации в Комитете заявления о выдаче такого заключения.