Недействующий

     

Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 июля 2016 года N 173-р

Об утверждении Положении о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды, на территории Санкт-Петербурга

(с изменениями на 5 сентября 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 8 августа 2019 года на основании распоряжения Комитета
 по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической
 безопасности Санкт-Петербурга от 6 августа 2019 года N 479-р

____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 5 сентября 2016 года N 238-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 07.09.2016).

____________________________________________________________________



В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности":

1. Утвердить Положение о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды, на территории Санкт-Петербурга, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
И.А.Григорьев


Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

26 июля 2016 года

Регистрационный N 20530

 

     

     

Приложение
к распоряжению Комитета
от 25 июля 2016 года N 173-р

     

Положение о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды, на территории Санкт-Петербурга

(с изменениями на 5 сентября 2016 года)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащими подъемные воды, на территории Санкт-Петербурга (далее - Положение) разработано на основании Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"), Закона Санкт-Петербурга от 13.09.2006 N 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2005 N 1508 "О мерах по реализации на территории Санкт-Петербурга Закона Российской Федерации "О недрах" и определяет порядок оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды, на территории Санкт-Петербурга.

1.2. К участкам недр местного значения, содержащим подземные воды, относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

1.3. Право пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды, может быть предоставлено для:

геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;

добычи подземных вод;

геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи,

1.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации недра предоставляются в пользование на основании лицензии - документа, удостоверяющего право его владельца на пользование участком недр и определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных условий.

1.5. Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) представляет сведения о содержании лицензионных документов:

Федеральному агентству по недропользованию и его территориальным органам;

органам государственной власти Санкт-Петербурга;

иным пользователям информации только с разрешения пользователя недр.

1.6. Предоставление государственной услуги по осуществлению предоставления права пользования, продлению срока действия лицензии на пользование недрами, а также переоформления лицензий, осуществляется на возмездной основе (платно).

Государственная пошлина уплачивается в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

1.7. Конечный (максимальный) срок:

по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр, оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр не может превышать 80-и рабочих дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете, в том числе по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр 47-и рабочих дней, по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр - 33-х рабочих дней;

по пересмотру условий лицензии  на пользование участками недр, в том числе в части продления срока действия лицензии, не должен превышать 43-х рабочих дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете;

по осуществлению переоформления лицензий на пользование недрами - 63-х рабочих дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете;

по осуществлению досрочного прекращения или приостановления права пользования участками недр 35-и рабочих дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете.

2. Оформление лицензий на право пользования участками недр

2.1. Предоставление права пользования участками недр местного значения, содержащих подземные воды (далее - участки недр местного значения), осуществляется по заявкам заявителей, подаваемых в Комитет.     

____________________________________________________________________

Подпункт 2.2.1 предыдущей редакции с 7 сентября 2016 года считается подпунктом 2.2 настоящей редакции - распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 5 сентября 2016 года N 238-р.

____________________________________________________________________    

2.2. Заявитель готовит заявку и заявочные материалы в соответствии с требованиями административного регламента.     

____________________________________________________________________

Подпункты 2.2.2-2.2.3 предыдущей редакции с 7 сентября 2016 года считаются подпунктами 2.2.1-2.2.2 настоящей редакции - распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 5 сентября 2016 года N 238-р.

____________________________________________________________________    

2.2.1. Заявка и заявочные материалы подлежат регистрации в программно-техническом комплексе Комитета "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".

2.2.2 Отдел рационального использования и охраны недр Комитета (далее - Отдел):

организует проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства;

готовит проект решения в форме распоряжения Комитета о предоставлении участка недр;

на основании распоряжения Комитета о предоставлении участка недр в пользование оформляет проект лицензии на право пользования участком недр, содержащий условия пользования участком недр.

2.3. Отказ в приеме документов на предоставление права пользования участком недр в соответствии со статьей 14 Закона РФ "О недрах" может последовать в следующих случаях:

заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

2.4. Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении права пользования участками недр, на основании которого оформляется лицензия на пользование недрами:

представление документов с нарушением установленных соответствующим административным регламентом требований;

наличие задолженности заявителя по налогам и платежам, подлежащим уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

нарушения условий пользования недрами по ранее полученным лицензиям на право пользования недрами;

неуплата государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации до выдачи лицензии на пользование недрами.

2.5. Ограничение пользования недрами:

пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды;

пользование недрами  на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде;

пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.

2.6. Проект лицензии, включая документы, являющиеся ее неотъемлемыми частями, передается на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности.

2.7. Подписанная председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, лицензия подлежит государственной регистрация.

2.8. После государственной регистрации лицензия выдается пользователю недр или его представителю при наличии доверенности.

3. Требования к содержанию лицензии

3.1. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации по форме, представленной в Приложении N 6 к настоящему Положению, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами в соответствии со статьей 11 Закона РФ "О недрах".

3.2. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется и соответствии с требованиями статьи 12 Закона РФ "О недрах", согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;

указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);

условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности  на добытое минеральное сырье;

сроки представления геологической информации в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации;

соглашение о праве собственности  на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

3.3. В лицензии также определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения или приостановления права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации "О недрах".

3.4. Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации "О недрах".

3.5. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии  на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:

1) условия пользования недрами, которое включает в себя:

срок действий лицензии;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»