Плановая проверка включает в себя следующие административные действия:
планирование плановой проверки;
подготовка и организация плановой проверки;
проведение плановой проверки.
Порядок осуществления административных действий при проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя отображен на блок-схеме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Планирование плановой проверки
3.1.1.1. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на соответствующий год, оформляемого в составе ежегодного плана проверок государственного экологического надзора (далее - План государственного экологического надзора), который утверждается правовым актом Комитета.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.1.1.2. Юридическим фактом для подготовки предложений о включении плановой проверки в отношении юридического лица либо индивидуального предпринимателя в План государственного экологического надзора является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
При подготовке предложений о включении плановой проверки в отношении юридического лица либо индивидуального предпринимателя в План государственного экологического надзора органы государственного контроля (надзора) направляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (далее - уполномоченный орган), с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о предоставлении в отношении включаемого в ежегодный план юридического лица или индивидуального предпринимателя сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства об отнесении этого юридического лица или индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства.
(Абзац дополнительно включен с 8 декабря 2017 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 19 мая 2017 года N 136-р)
Уполномоченный орган направляет ответ на поступивший запрос в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления.
(Абзац дополнительно включен с 8 декабря 2017 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 19 мая 2017 года N 136-р)
Межведомственные запросы и ответы на них в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
(Абзац дополнительно включен с 8 декабря 2017 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 19 мая 2017 года N 136-р)
3.1.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку предложений в План государственного экологического надзора, является начальник сектора контроля и надзора отдела водных ресурсов (далее - Сектор).
3.1.1.4. Максимальный срок выполнения данного административного действия - не позднее 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствии с пунктом 3.1.1.5 настоящего Административного регламента.
3.1.1.5. В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник Сектора готовит предложения в План государственного экологического надзора и, после согласования с начальником отдела водных ресурсов и заместителем председателя Комитета, курирующим и контролирующим исполнение государственной функции, направляет указанные предложения уполномоченному должностному лицу Комитета, формирующему План государственного экологического надзора. Соответствующие предложения готовятся по форме, определенной Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 (далее - Правила подготовки планов).
План государственного экологического надзора утверждается председателем Комитета после согласования с прокуратурой Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами подготовки планов и правовым актом Комитета, регулирующим последовательность действий Комитета при осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет направляет проект Плана государственного экологического надзора в прокуратуру Санкт-Петербурга.
Прокуратура Санкт-Петербурга рассматривает проект Плана государственного экологического надзора в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите нрав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения в Комитет о проведении совместных плановых проверок.
В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет рассматривает предложения прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении совместных плановых проверок и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Санкт-Петербурга утвержденный председателем Комитета План государственного экологического надзора.
3.1.1.6. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.
3.1.1.7. Критерием принятия решения в рамках настоящего административного действия является наличие оснований для включения плановой проверки в отношении юридического лица либо индивидуального предпринимателя в План государственного экологического надзора в соответствии с пунктом 3.1.1.2 настоящего Административного регламента.