АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2012 года N 981-па
Об утверждении областной целевой программы "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013-2017 годы"
{Утратил силу: Постановлением от 05.12.2013 N 1213-па}
(Текст изменен)
{Изменено: Постановлением от 14.03.2013 N 198-па}
{Изменено: Постановлением от 16.05.2013 N 425-па}
{Изменено: Постановлением от 04.07.2013 N 610-па}
{Изменено: Постановлением от 10.10.2013 N 960-па}
{Изменено: Постановлением от 16.10.2013 N 1001-па}
{Изменено: Постановлением от 14.11.2013 N 1115-па}
{Изменено: Постановлением от 05.12.2013 N 1229-па}
{Изменено: Постановлением от 19.12.2013 N 1306-па}
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", постановлением администрации Магаданской области от 18 октября 2012 г. N 749-па "О разработке областной целевой программы "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013-2017 годы" администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013-2017 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н. Дудов
УТВЕРЖДЕНА |
Наименование программы | областная целевая программа "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013-2017 годы" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | - Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; |
Государственный заказчик Программы | администрация Магаданской области |
Разработчики Программы | - департамент строительства администрации Магаданской области; |
Ответственный исполнитель Программы | департамент строительства администрации Магаданской области |
Исполнители Программы | - департамент строительства администрации Магаданской области; |
Цель Программы | - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; |
Задачи Программы | - строительство (реконструкция) жилых помещений (в том числе долевое участие в строительстве) и (или) жилых домов (в том числе завершение начатых строительством многоквартирных жилых домов); |
Ожидаемые конкретные результаты Программы | - обеспечение безо пасных и благоприятных условий проживания граждан; |
Индикаторы Программы | - объем введенного в эксплуатацию жилья в результате выполнения мероприятий Программы; |
Объёмы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 904,35862 млн. рублей, в том числе по годам: |
Срок реализации Программы | 2013-2017 годы |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области". |
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" переселение из аварийного жилья относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований. Собственные доходы высокодотационных местных бюджетов не позволяют выделять достаточный объем средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Вместе с тем решение проблемы улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций требует значительных расходов. Проблема не может быть решена в пределах одного финансового года и только за счет средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области. В условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях социального найма жильё удовлетворительного качества. В связи с чем задачу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предлагается решить в рамках настоящей Программы за счёт средств областного бюджета.
В Магаданской области имеется определённый опыт в решении данной проблемы. Так, с 2008 года на территории Магаданской области осуществлялась реализация областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Магаданской области" на 2008-2012 годы", что позволило ввести десятки тысяч квадратных метров жилья, переселить из аварийного жилищного фонда сотни семей. Данный опыт необходимо продолжить.
Таким образом, проблема переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Магаданской области может быть решена только с использованием программно-целевого метода.
По состоянию на 01 января 2012 года жилищный фонд в Магаданской области характеризуется следующими показателями.
Общая характеристика жилищного фонда в Магаданской области
N п/п | Показатели | Количество (тыс. кв. метров) |
1 | 2 | 3 |
1. | Общая площадь жилых помещений в городских и сельских поселениях, всего, | 4 414,8 |
в том числе общая площадь аварийных жилых помещений | 144,2 | |
2. | Общая площадь жилых помещений в многоквартирных жилых домах в городских и сельских поселениях, всего, | 3 943,0 |
в том числе общая площадь аварийных многоквартирных жилых домов | 129,3 |
Процент аварийного жилья в многоквартирных домах в районах Магаданской области значительно отличается - от 0,56% в Тенькинском районе до 22,01% в Среднеканском районе.
Показатели общей площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах по районам Магаданской области, в том числе аварийного жилья, приведены в таблице N 2.
Общая площадь жилых помещений в многоквартирных жилых домах в городских поселениях и сельской местности*
(тыс. кв. метров)
Муниципальные образования Магаданской области | Всего | В том числе общая площадь аварийных многоквартирных жилых домов |
1 | 2 | 3 |
Всего, | 3 943,0 | 129,3 |
в том числе: | 16,4 | |
г. Магадан | 2 254,8 | |
Ольский район | 231,4 | |
Омсукчанский район | 147,1 | |
Северо-Эвенский район | 57,1 | |
Среднеканский район | 102,7 | 22,6 |
* "Жилищно-коммунальное хозяйство Магаданской области в 2011 году. Статистический бюллетень" - Магадан, 2012; территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области (Магаданстат).
(раздел в ред. Постановления от 16.05.2013 N 425-па)
Основными целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- переселение в 2013-2015 годах граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
- проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и строительство жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной крупномасштабным наводнением на территориях муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года.
(абзац введен Постановлением от 16.10.2013 N 1001-па)
Для достижения указанных целей предстоит решение следующих основных задач Программы:
- строительство (реконструкция) жилых помещений (в том числе долевое участие в строительстве) и (или) жилых домов (в том числе завершение начатых строительством многоквартирных жилых домов);
- приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);
- восстановление (ремонт) незаселенных (пустующих) квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
- проведение ремонта маневренного жилого фонда в целях переселения граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года
- предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года;
- предоставление меры государственной поддержки в виде социальной выплаты гражданам Российской Федерации, являющимся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года;
- предоставления меры государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года, в натуральной форме в виде предоставления жилых помещений.
(абзац 5-8 введен Постановлением от 05.12.2013 N 1229-па)
(раздел в ред. Постановления от 16.05.2013 N 425-па)
Для достижения поставленных целей и задач необходимо осуществить следующие мероприятия:
- осуществление организационных мероприятий, указанных в приложении N 1 к настоящей Программе.
- осуществление в срок до 31 декабря 2015 года переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению до 31 декабря 2015 года (с учетом общего количества граждан подлежащих (переселению), площадей (переселяемых) жилых помещений и количества (переселяемых) жилых помещений), включая планируемую стоимость переселения в отношении каждого аварийного многоквартирного дома, без учета многоквартирных домов, переселение которых осуществляется за счет средств финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
(раздел в ред. Постановления от 16.05.2013 N 425-па)
Реализация Программы позволит: