Наименование
 Программы

Республиканская целевая программа " О профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы" (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке программы, дата её утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 15 февраля 2013 г. N 31-р

Государственный заказчик

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия

Основной разработчик Программы

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия

Цель и задачи Программы

Цель:
 обеспечение этнополитической стабильности в республике, оказание содействия в популяризации в обществе идей гуманизма, толерантности, взаимоуважения между народами, проживающими в  Республике Калмыкия
 Задачи:
  сотрудничество с национально-культурными центрами, общественными организациями и религиозными объединениями по вопросам этнокультурного развития народов республики, сохранения их национальных языков и культур;

  формирование и культивирование идей духовного сотрудничества населения Республики Калмыкия, создание обстановки межнационального согласия, чувства любви к малой Родине - Калмыкии - как составляющей общероссийского патриотизма;

  создание атмосферы взаимного уважения к национальным традициям и обычаям, дальнейшее развитие духовно-культурного обмена;

  совершенствование деятельности образовательных учреждений с этнокультурным компонентом обучения и воспитания как инструмента сохранения и развития национальной культуры и языка, воспитание уважения к культуре, истории, языку народов России, мировым культурным ценностям;

  всемерная поддержка развития миротворческой деятельности всех конфессий республики, учет взаимосвязи национальных обычаев, традиций и обрядов с религией, признание важной роли традиционных религий в воспитании чувства уважения и доверия между народами;

  развитие отношений с субъектами Российской Федерации по вопросам сотрудничества в сфере национальных отношений, укрепления и развития культурных связей и взаимодействия по изучению опыта работы

Этапы и сроки реализации Программы

2013-2017 годы (реализация мероприятий программы предусмотрена в один этап)

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Количество обучающих семинаров и конференций по вопросам укрепления и гармонизации межнациональных отношений до 13 ед.;

  проведение мониторингов состояния межэтнических отношений в республике, в том числе в молодёжной и подростковой среде до 8 ед.;

  количество публикаций в средствах массовой информации, вышедших в теле-радиоэфир материалов, направленных на предупреждение экстремизма и экстремистских проявлений, содействие государственной национальной политике, поддержку деятельности некоммерческих организаций конструктивной направленности до 36 ед.;

  количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку в сфере реализации государственной национальной политики - 13 чел.;

  количество изданий гражданско-патриотической тематики, в том числе по истории и культуре Калмыкии до 51 ед.;

  количество культурно-массовых мероприятий этнокультурной направленности до 36 ед.

Создание рабочих мест

Создание рабочих мест Программой не предусмотрено

Перечень подпрограмм

Подпрограммы не предусматриваются

Объёмы и источники финансирования по направлениям и годам

Источник финансирования - республиканский бюджет. Предусмотрено по программе за весь период реализации 1000,0 тыс. руб.,
 в том числе по годам: 2013 г. - 200,0 тыс. руб.
  2014 г. - 200,0 тыс. руб.
    2015 г. - 200,0 тыс. руб.
 2016 г . - 200,0 тыс. руб.
 2017 г . - 200,0 тыс. руб.

Ожидаемый результат реализации Программы

Реализация Программы позволит:
  обеспечить этнополитическую стабильность в республике;

  оказать содействие в популяризации в обществе идей гуманизма, толерантности, взаимоуважения между народами, проживающими в Республике Калмыкия;

  нейтрализовать экстремистскую и иную противоправную деятельность различных организаций;

  укрепить и стабилизировать межнациональные, межконфессиональные отношения в республике;

  обеспечить взаимное доверие и партнерство между населением, представителями общественности, средств массовой информации, органами государственной власти и местного самоуправления;

  не допустить провокаций по нагнетанию социальной напряженности в кризисных ситуациях;

  воспитать неприятие жителями республики идеологии экстремизма и терроризма в республике, особенно в молодёжной и подростковой среде ;

  приобрести знание населением правил и норм поведения в различных видах чрезвычайных ситуаций;

  содействовать деятельности этнических диаспор и национально-культурных центров по профилактике и противодействию экстремизму и терроризму

I.  Проблема, на решение которой направлена целевая программа
   Одной из приоритетных задач органов государственной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений Республики Калмыкия является профилактика экстремизма и терроризма.
 Указом Главы Республике Калмыкия от 7 июня 2006 г. N 94 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму" в республике образована антитеррористическая комиссия Республики Калмыкия, которая обеспечивает координацию деятельности федеральных структур, республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере противодействия экстремизму и терроризму, а также реализацию комплекса мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и терроризма в республике. Распоряжением Главы Республики Калмыкия от 30 марта 2011 г. N 47-рг образована рабочая группа по вопросам гармонизации межэтнических отношений в Республике Калмыкия и утвержден ее состав. Комплексный (сводный) план действий по гармонизации межэтнических отношений на 2013 год утвержден Главой Республики Калмыкия 22 января 2013 г. Республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, силовые структуры, ответственные за осуществление деятельности по противодействию экстремизму и терроризму в республике, ведут активную профилактическую работу в этом направлении. Во многом благодаря налаженной совместной работе всех заинтересованных структур, по данным Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия, по итогам оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в республике в 2012 году не зарегистрировано преступлений террористического характера, экстремистской направленн ости и случаев похищения людей.
 Вместе с тем, в стране наблюдается рост молодежного экстремизма (данные Министерства внутренних дел Российской Федерации). В этой связи, в республике большое внимание уделяется работе по профилактике экстремизма в молодежной среде.Весомый вклад в решение проблем молодежной политики, в целях межведомственного взаимодействия и консолидации усилий по недопущению экстремистских проявлений среди молодёжи, вносят общественные, молодежные организации, национально-культурные центры, религиозные объединения, этнокультурные и поликультурные центры в районах республики и г. Элисте. Работа по пресечению экстремистских проявлений проводится совместно с сотрудниками правоохранительных органов, социальной защиты населения, с родительской общественностью. Центром по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия во взаимодействии с другими правоохранительными органами республики, а также совместно с Управлением Федеральной службы безопасности России по Республике Калмыкия проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и пресечение проявлений молодежного и других форм экстремизма на территории республики. По данным Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия на территории г. Элисты действует ряд неформальных молодежных группировок. В их состав входят представители разных национальностей. Анализ совершаемых их участниками правонарушений носит, в основном, противоправный общеуголовный характер. В целях своевременного выявления возможных процессов экстремистского характера проводятся мониторинги, беседы о противоправной деятельности в молодежной среде, их последствиях и ответственности, семинары-тренинги с инспекторами по делам несовершеннолетних, специалистами по работе с молодежью и педагогами, круглые столы по профилактике и искоренению возможных случаев вовлечения детей и подростков в группировки и молодежные движения экстремистской направленности. В районных муниципальных образованиях реализуются комплексные программы деятельности органов местного самоуправления по профилактике экстремизма и терроризма.
 Деятельность органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций в Республике Калмыкия направлена на стабилизацию межнациональных отношений, профилактику экстремизма и терроризма, сохранение веротерпимости и взаимопонимания между представителями различных конфессий, возрождение, сохранение и развитие национальных традиций, воспитание молодёжи в духе гражданственности и патриотизма. На территории Республики Калмыкия проживают представители более 100 национальностей, в связи с чем, в республике вопросы укрепления и стабилизации межэтнических отношений, гражданского образования и воспитания приобретают особуюактуальность. В республике зарегистрировано 8 национальных общественных объединений, которые вносят значительный вклад в гармонизацию межнациональных отношений, пропаганду и сохранение самобытных культур, обычаев и традиций, национальных видов спорта народов Калмыкии.
 Основными формами и механизмами взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с национальными общинами и общественными организациями являются привлечение их к проведению Дней, фестивалей и праздников национальных культур, круглых столов по вопросам укрепления межнациональных отношений, оказание содействия в культурно-просветительской деятельности.
 Вопросы стабилизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма в молодёжной среде, сохранения веротерпимости и взаимопонимания между представителями различных конфессий решаются на форумах, совещаниях, конференциях, заседаниях круглых столов с участием учёных, руководителей религиозных организаций, общественных объединений и этнических диаспор.
 Вместе с тем, совершенствование деятельности в сфере противодействия экстремизму и терроризму остается крайне актуальной задачей и требует программного решения.
 В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задача предотвращения экстремистских и террористических проявлений рассматривается в качестве приоритетной. По сведениям Национального антитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации. Очевидна необходимость активной разъяснительной работы среди населения с привлечением авторитетных деятелей различных религиозных объединений, научной интеллигенции, средств массовой информации, институтов гражданского общества.

N п/п

Наименование целевого показателя

Ед.
 измере
 ния

Базо
 вый
 год

Динамика реализации Программы (по годам)

Удель
 ный вес

2012

2013

2014

2015

2016

2017

1.  1

Количество обучающих семинаров и конференций по вопросам укрепления и гармонизации межнациональных отношений

ед.

2

2

2

3

3

3

0,1

2.  2

Проведение мониторингов состояния межэтнических отношений, в том числе в молодёжной и подростковой среде

ед.

1

1

1

2

2

2

0,1

3.  3

Количество публикаций в средствах массовой информации и вышедших в теле-радиоэфир материалов, направленных на предупреждение экстремизма и экстремистских проявлений, содействие государственной национальной политике, поддержку деятельности некоммерческих организаций конструктивной направленности

ед.

6

6

6

6

8

10

0,2

4.  4

Количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку в сфере реализации государственной национальной политики

чел.

2

2

2

3

3

3

0,1

5.  5

Количество изданий гражданско-патриотической тематики, в том числе по истории и культуре Калмыкии

ед.

6

7

7

10

12

15

0,3

6.  6

Количество культурно-массовых мероприятий, этнокультурной направленности

ед.

6

6

6

6

8

10

0,2