ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 года N 134-ПП
О Порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования государством цен (тарифов), применяемых в Кабардино-Балкарской Республике
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2022 года на основании Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2021 N 193-ПП.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 18 марта 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2014 N 152-ПП, от 22.06.2015 N 123-ПП, от 02.07.2018 N 118-ПП, от 29.10.2018 N 202-ПП, от 21.06.2019 N 105-ПП, от 18.03.2020 N 46-ПП)
В соответствии с Федеральными законами от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2018 N 202-ПП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования государством цен (тарифов), применяемых в Кабардино-Балкарской Республике.
2. Определить Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования государством цен (тарифов), применяемых в Кабардино-Балкарской Республике.
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2014 N 152-ПП, от 22.06.2015 N 123-ПП, от 02.07.2018 N 118-ПП, от 18.03.2020 N 46-ПП)
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Р.ХАСАНОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 29 апреля 2013 г. N 134-ПП
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ), ПРИМЕНЯЕМЫХ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2014 N 152-ПП, от 22.06.2015 N 123-ПП, от 02.07.2018 N 118-ПП, от 29.10.2018 N 202-ПП, от 21.06.2019 N 105-ПП, от 18.03.2020 N 46-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует правила организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования государством цен (тарифов) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2. Уполномоченным органом, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования государством цен (тарифов), является Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - Комитет).
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2014 N 152-ПП, от 22.06.2015 N 123-ПП, от 02.07.2018 N 118-ПП, от 18.03.2020 N 46-ПП)
3. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования государством цен (тарифов) осуществляется путем проведения мероприятий по контролю (надзору), позволяющих оценить правомерность и обоснованность установления, изменения и применения цен (тарифов, надбавок, платы), подлежащих государственному регулированию, и соблюдение стандартов раскрытия информации.
4. При организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) Комитет вправе привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований по проведению мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2014 N 152-ПП, от 02.07.2018 N 118-ПП, от 18.03.2020 N 46-ПП)
4-1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, Комитет осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2020 N 46-ПП)
В целях профилактики нарушений обязательных требований Комитет:
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2020 N 46-ПП)
1) обеспечивает размещение на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт Комитета, сеть Интернет) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования государством цен (тарифов), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2020 N 46-ПП)
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Комитет подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2020 N 46-ПП)
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования государством цен (тарифов) и размещение на официальном сайте Комитета соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2020 N 46-ПП)
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктом 4-2 настоящего Порядка, если иной порядок не установлен Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 4-1 введен Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.07.2018 N 118-ПП)
4-2. При условии, что иное не установлено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", при наличии у Комитета сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Комитет объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Комитет.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2020 N 46-ПП)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
(п. 4-2 введен Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.07.2018 N 118-ПП)
4-3. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Комитета с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2020 N 46-ПП)
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации;
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;
3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Комитета в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых председателем Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - председатель). Порядок оформления и содержание заданий, а также порядок оформления должностными лицами Комитета результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, устанавливается Комитетом.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2020 N 46-ПП)
В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в настоящем пункте, нарушений обязательных требований, должностные лица Комитета принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме председателю, заместителю председателя мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 19 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2020 N 46-ПП)
В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пункте 4-2 настоящего Порядка, Комитет направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2020 N 46-ПП)
(п. 4-3 введен Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.07.2018 N 118-ПП)
5. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается.
II. Организация и проведение плановой проверки
