МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 29 января 2013 года N 090-23-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РСЕПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(с изменениями от 08.04.2013 г., приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия N 090-107-п, НГР RU19000201300193)
(утратил силу приказом Министерства регионального развития Республики Хакасия от 07.10.2013 N 090-254-п, НГР RU19000201300658)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2011 N 94 "Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Республики Хакасия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Республики Хакасия" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия", приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством регионального развития Республики Хакасия государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (приложение).
Министр С.Н. Новиков
Приложение
приказу Министерства
регионального развития
Республики Хакасия
от 29.01.2013 N 090-23-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Министерством регионального развития Республики Хакасия государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления Министерством регионального развития Республики Хакасия (далее - Минрегион) государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (далее – Регламент) устанавливает стандарты предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (далее – государственная услуга), за исключением случаев предоставления права пользования участками недр местного значения с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам аукциона, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минрегиона, а также его должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги,
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, намеренные осуществлять пользование участками недр местного значения, получателями государственной услуги по переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения являются пользователи участками недр местного значения (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Место нахождения Минрегиона: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, а/я 93.
Структурное подразделение Минрегиона, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел недропользования департамента управления ресурсами (далее - отдел недропользования).
Место нахождения отдела недропользования: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, а/я 93, каб 211.
1.3.2. Адрес электронной почты Минрегиона: minreg@r-19.ru.
1.3.3. Справочный телефон Минрегиона: 8 (3902) 22-75-26.
Телефон отдела недропользования: 8 (3902) 23-84-11.
1.3.4. График (режим) работы Минрегиона:
понедельник - пятница 09.00 - 18.00;
предпраздничные дни 09.00 - 17.00;
перерыв 13.00 - 14.00;
суббота и воскресенье выходные дни.
1.3.5. График личного приема граждан Минрегиона:
вторник, четверг 16.00 - 18.00;
предпраздничные дни 16.00 - 17.00;
перерыв 13.00 - 14.00;
суббота и воскресенье выходные дни.
1.3.6. Информация о месте нахождения, графике (режиме) работы, справочном телефоне и адресе электронной почты Минрегиона, порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), в разделе Минрегиона на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее – Официальный портал), официальном сайте Минрегиона (www.minregion19.ru) (далее – сайт Минрегиона), а также на информационном стенде в помещении Минрегиона для предоставления государственной услуги.
1.3.7. Информирование заявителей о ходе предоставления государственной услуги, информационно-справочная работа осуществляется в отделе недропользования.
1.3.8. Контактные телефоны должностных лиц Минрегиона, почтовые адреса, адреса электронной почты, месторасположение структурных подразделений предоставляются по справочному телефону Минрегиона и телефону отдела недропользования.
1.3.9. Письменные обращения заявителей с доставкой по почте или курьером направляются в Минрегион по почтовому адресу: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, а/я 93. Обращения принимаются должностным лицом Минрегиона, ответственным за делопроизводство.
1.3.10. Факсимильные письменные обращения направляются по телефону факсимильной связи: 8 (3902) 22-75-26.
1.3.11. Обращения граждан в форме электронного документа направляются в Минрегион на адрес электронной почты, через Единый портал, раздел Минрегиона на Официальном портале либо сайт Минрегиона.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по предоставлению права пользования участками недр местного значения (далее - участки недр), переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством регионального развития Республики Хакасия.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- Федеральная налоговая служба, а также ее территориальные органы (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия и межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы России по Республике Хакасия) (далее - налоговый орган);
- Федеральная служба государственной статистики, а также ее территориальные органы (Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия) (далее - орган статистики);
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, а также ее территориальные органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия) (далее - Росреестр);
- Автономное учреждение Республики Хакасия "Государственная экспертиза Республики Хакасия" (далее - экспертный орган).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление права пользования участками недр и выдача зарегистрированной лицензии;
- отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участками недр;
- переоформление лицензии на пользование участками недр;
- отказ в переоформлении лицензии на пользование участками недр.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок рассмотрения и принятия решения Минрегионом о принятии заявки на предоставление права пользования участками недр (далее - заявка) либо об отказе в ее принятии составляет не более 30 дней со дня регистрации соответствующей заявки и прилагаемых к ней документов.
2.4.2. По результатам рассмотрения заявки Минрегион в течение 5 дней извещает заявителя о принятии такой заявки или об отказе в ее принятии.
2.4.3. Решение о предоставлении права пользования участком недр принимается Минрегионом в течение 15 дней со дня направления заявителю извещения о принятии заявки.
2.4.4. Решение о переоформлении лицензии на пользование участками недр либо об отказе в переоформлении лицензии принимается Минрегионом в течение 30 дней со дня регистрации заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых к ней документов.
2.4.5. Оформление, государственная регистрация и выдача заявителю лицензии на пользование участками недр осуществляется Минрегионом в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участками недр или о переоформлении лицензии на пользование участками недр, в том числе:
- срок оформления лицензии на пользование участками недр составляет не более 20 дней со дня принятия Минрегионом указанного в настоящем пункте решения;
- лицензия на пользование участками недр и соглашение об условиях пользования недрами в течение 3 дней с момента оформления лицензии подписывается Министром или лицом, исполняющим обязанности Министра, подпись скрепляется печатью Минрегиона;
- государственная регистрация лицензии на пользование участками недр проводится в течение 2 дней со дня ее подписания Министром или лицом, исполняющим обязанности Министра;
- выдача оформленной и зарегистрированной лицензии пользователю недр осуществляется в течение 5 дней с момента государственной регистрации лицензии.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5.08.2000, N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 34, ст. 3522; 2004, N 34, ст. 3523; 2004, N 34, ст. 3524; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9; 2005, N 1 (ч. I), ст. 29; 2005, N 1 (ч. I), ст. 30; 2005, N 25, ст. 2428; 2005, N 25, ст. 2429; 2005, N 27, ст. 2707; 2005, N 27, ст. 2710; 2005, N 27, ст. 2717; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3104; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3112; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3117; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3118; 2005, N 30 (ч. II), ст. 3128; 2005, N 30 (ч. II), ст. 3129; 2005, N 30 (ч. II), ст. 3130; 2005, N 43, ст. 4350; 2005, N 50, ст. 5246; 2005, N 50, ст. 5249; 2005, N 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; 2007, N 21, ст. 2461; 2007, N 21, ст. 2462; 2007, N 21, ст. 2463; 2007, N 22, ст. 2563; 2007, N 22, ст. 2564; 2007, N 23, ст. 2691; 2007, N 31, ст. 3991; 2007, N 31, ст. 4013; 2007, N 45, ст. 5416; 2007, N 45, ст. 5417; 2007, N 45, ст. 5432; 2007, N 46, ст. 5553; 2007, N 46, ст. 5554; 2007, N 46, ст. 5557; 2007, N 49, ст. 6045; 2007, N 49, ст. 6046; 2007, N 49, ст. 6071; 2007, N 50, ст. 6237; 2007, N 50, ст. 6245; 2002, N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2007, N 31, ст. 3995; 2007, N 31 (приложения 1 - 7, 10, 12, 16, 19, 22, 25, 28); 2007, N 31 (приложения 31, 34 - 35, 37 - 38, 41 - 48); 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942); 2008, N 26, ст. 3022; 2008, N 27, ст. 3126; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3591; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3598; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3611; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3614; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2008, N 42, ст. 4697; 2008, N 48, ст. 5500; 2008, N 48, ст. 5503; 2008, N 48, ст. 5504; 2008, N 48, ст. 5519; 2008, N 49, ст. 5723; 2008, N 49, ст. 5749; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6218; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6219; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6227; 2008. N 52 (ч. I), ст. 6236; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13; 2009, N 1, ст. 19; 2009, N 1, ст. 22; 2009, N 1, ст. 31; 2009, N 11, ст. 1265; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2147);
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст. 1108; 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33 (1 ч.), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (1 ч.), ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; 2008, N 29 (1 ч.), ст. 3418; 2008, N 29 (1 ч.), ст. 3420; 2008, N 30 (2 ч.), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6450) (далее - Закон "О недрах");
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (часть I), ст. 4587; 2011, N 49 (часть V), ст. 7061, N 27, ст.3873);
Конституция Республики Хакасия от 25.05.1995 N 45 ("Вестник Хакасии" 1995, N 25; 1998, N 5 - 6; 1998, N 31 - 32; 2000, N 48 - 49; 2000, N 69 - 70; 2001, N 53 - 54; 2003, N 13; 2003, N 48 - 49; 2004, N 12; 2005, N 34; 2006, N 36; 2007, N 26);
Закон Республики Хакасия от 09.06.2012 N 48-ЗРХ "О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр" ("Вестник Хакасии", 2012, N 51; 2012 N 107);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 18.10.2012 N 691 "Об утверждении порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Хакасия и признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", N 91, 30.10.2012);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии" 2011, N 74, N 106);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.02.2011 N 94 "Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Республики Хакасия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 20, N 48; 2012, N 10).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения права пользования участками недр заявитель подает заявку в Минрегион (Приложение N 1 к настоящему Регламенту). К заявке должны быть приложены:
1) данные о заявителе, его основной деятельности:
