ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 февраля 2013 года N 28

Об утверждении экономически значимой региональной программы "Развитие овцеводства в Чеченской Республике на 2013-2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Чеченской Республики
от 20 ноября 2014 года N 208
____________________________________________________________________

{Изменения и дополнения:

постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013 г. N 122 НГР:ru20000201300173}

В целях реализации мероприятий республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года N 229, и во исполнение распоряжения Правительства Чеченской Республики от 2 марта 2011 года N 83-р "О реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года" Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ;

1. Утвердить прилагаемую экономически значимую региональную программу "Развитие овцеводства в Чеченской Республике на 2013-2015 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики М.М. Дадаева.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Чеченской Республики
от 15.05.2013N 122

"УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 04.02.2013 г. N 28

ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"

г.Грозный 2013 г.

ПАСПОРТ экономически значимой региональной программы "Развитие овцеводства в Чеченской Республике на 2013-2015 годы"

1. Содержание и краткая характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Экономически значимая региональная программа "Развитие овцеводства в Чеченской Республике на 2013-2015 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с направлениями Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, и отраслевой целевой программы "Развитие овцеводства и козоводства в Российской Федерации на 2012-2014 гг. и на плановый период до 2020 года", утвержденной приказом МСХ РФ от 02.09.2011 года N 294.

Овцеводство - важнейшая подотрасль животноводства, а в ряде случаев и единственный источник таких видов продукции, как шерсть, баранина, молоко, кожевенные овчины, экономическая и социальная значимость которых неодинакова и определяется потребностями народного хозяйства, возможностью производства, экономической эффективностью отрасли, её способностью использовать имеющиеся природные и материально-технические ресурсы.

Краткая характеристика основных видов овцеводческой продукции наглядно показывает её социальную и экономическую значимость.

Баранина - один из важнейших продуктов питания, обладающий прекрасными кулинарными качествами. Наряду с полноценными белками, она содержит жир и так называемые экстрактивные вещества, которые почти не имеют питательной ценности, но служат сильными возбудителями отделения пищеварительных соков и благодаря этому способствуют лучшему усвоению пищи, является также одним из источников витаминов В1, В2, В6, В12, К, РР, пантотеновой, парааминобензоидной и фолиевой кислот, холина, она также содержит жир со значительными количествами стеаринового комплекса и витамина Е. Отличается баранина небольшим содержанием в жире холестерина, а именно - 28 мг %, что в 2,5 раза меньше, чем в говядине, и в 2,5 - 4,3 раза меньше, чем в свинине, в баранине содержится почти в 2 раза больше фтора, чем в говядине. Поэтому люди, питающиеся преимущественно бараниной, реже болеют атеросклерозом.

Одно из важнейших достоинств баранины - её гипоаллергентиость, что свидетельствует о перспективности этого сырья для производства продуктов детского и лечебного питания.

Шерсть овечья - имеет ценные технологические свойства, служит идеальным сырьем для выработки различных видов одежды, технических тканей, ковров, валяной обуви и фетровых изделий.

Товары, изготовленные из натуральной шерсти, отличаются высокими теплозащитными свойствами, хорошей гигроскопичностью и другими качествами, которыми не обладают остальные натуральные, а также

искусственные волокна. Овечья шерсть славится своими уникальными греющими и антибактериальными свойствами.

Шкуры овечьи - овчины - традиционно применяются в шубном и обувном производстве.

Развитие овцеводства в Чеченской Республике уходит в далекое прошлое, имеет свои давние традиции, оно исторически всегда было неотъемлемой частью народного хозяйства, обеспечивающей его потребности в специфических видах сырья и продуктах питания, что обусловлено природно-климатическими условиями, социально-экономическими и национальными особенностями региона.

Особенно широкое распространение данная подотрасль животноводства имела и имеет в степных и горных районах республики, характерной особенностью чего являются как вековые традиции коренного населения, так и наличие больших площадей естественных кормовых угодий, благоприятные природно-климатические условия, позволяющие круглогодичное содержание животных на пастбище.

Интенсивное развитие отрасль на территории Чеченской Республики получила в советское время.

Вплоть до конца 80-х годов прошлого столетия в Шелковском и Наурском районах разводили овец, в основном грозненской тонкорунной породы, уникальной по своим продуктивным качествам и неприхотливостью, способную адаптироваться почти к круглогодичному пастбищному содержанию, за счет чего производилась дешевая продукция - тонкая шерсть, баранина, кожсырье.

При этом численность общественного поголовья к 1990 году в республике достигла более 800 тыс. голов, производство шерсти в физической массе - 2,38 тыс.т, баранины - более 16 тыс.тонн.

В горных районах преимущественное развитие получило и имеет быть в настоящее время грубошерстное овцеводство, представленное овцами тушинской породы, имеющими хорошие мясные и молочные качества, приспособленными к суровым условиям гор.

В силу известных событий начала 90-х и последующих годов произошло резкое снижение численности овцепоголовья (30-40 тыс.голов во всех категориях хозяйств) и только к концу 2010 года наметился рост численности овец (199 тыс. голов).

Реализация данной Программы, которая призвана стать стартовой площадкой, инструментом для реализации стратегии отрасли на долгосрочную перспективу, позволит решить задачу достижения приоритетных целей АПК Чеченской Республики - производство высококачественной мясной продукции в объемах, отвечающих потребностям населения.

Только государственная поддержка и эффективное использование имеющегося потенциала, а также привлечение внебюджетных и иных инвестиций позволит региону достигнуть поставленные цели.

В этой связи Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики планирует на ближайшую перспективу, в рамках осуществления данной Программы, развитие овцеводства в двух направлениях: в степных районах - преимущественно шерстное и мясошерстное; в горных - мясошерстное, используя при этом породы: шерстного направления - грозненская тонкорунная; мясошерстного - северокавказская, дагестанская горная.

Для этого необходимо, помимо товарного производства, в первую очередь сформировать племенную базу овцеводства, отвечающую современным требованиям; к концу 2016 года планируется представить к статусу "племрепродуктор" 1-2 сельхозпредприятия республики с возможностью в дальнейшем племпродажи овцепоголовья в пределах 10-20 тыс.голов в год.

На данный момент в крестьянско-фермерских хозяйствах (КФХ) и в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) республики сосредоточено (95% от общего поголовья) помесное поголовье овец, полученное в основном с использованием баранов мясосальных пород.

Это объясняется тем, что с начала 90-х годов резко снизилось поголовье тонкорунных овец во всех категориях хозяйств в силу, прежде всего, резкого падения спроса на шерстную продукцию в стране и, соответственно, с увеличением спроса на мясную продукцию постепенно увеличилось поголовье овец мясного направления.

С учетом того, что из 365 дней в году в степной зоне республики в зимнее время овцепоголовье содержится полностью в стойле - 30-40 дней, частично - 40-50 дней, а в остальное время - на пастбище, другие затраты также небольшие, есть основание утверждать, что программа развития овцеводства крайне необходима в силу ее эффективности и социально- экономической значимости.

В подтверждение этому можно привести расчеты на примере работы за

1 год коллектива чабанской бригады из 4 человек, обслуживающих маточную отару в 800 голов (тонкорунные овцы).

Плановые показатели:

приплод - 720 голов (90% выхода ягнят на 100 овцематок);

шерсть - 3200 кг (4 кг на 1 голову).

Общий доход: 720 голов*3000 руб./голова = 2160 тыс. руб. (ягнята реализуются сразу же при отбивке)

3200 кг* 50 руб./кг = 160 тыс. руб.

Итого: 2320 тыс. руб.

Расход: зарплата - 4*10000* 12=480тыс. руб.;

зарплата сакманщикам=105 тыс. руб.

корма - 800 голов* 1,2 к.е.*8 руб.(стоимость 1 к.е.)*70 дней(ср. количество кормодней)=537,6 тыс. руб.;

ветобслуживание - 800*6 руб./мес.* 12=57,6 тыс. руб.

прочие расходы (10% от общих затрат)=118,02 тыс. руб.

Итого затрат: 1298,22 тыс. руб.

Чистая прибыль: 1021,78 тыс. руб. (2320000-1298220)

Рентабельность: 78,7%

При этом будет создано дополнительно, с учетом сезонности, более 150 рабочих мест.

Вместе с тем, невозможно практически решить поставленные задачи без учета проблем, прямо или косвенно влияющих на успешную реализацию Программы, коими являются:

- отсутствие племенной базы овцеводства для широкомасштабного развития отрасли;

- низкий уровень экономической мотивации сельхозпроизводителей в производстве продукции;

- недостаточная государственная поддержка отрасли;

- отсутствие прочной кормовой базы;

- недостаток в современных комплексных научных разработках, сдерживающий инновационный процесс развития овцеводства на основных фазах его развития.

2. Цель и задачи Программы

Цели Программы - создание стартовых технологических и экономических условий развития овцеводства; расширение масштабов производства продукции отрасли с элементами прогрессивной технологии.