ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2013 года N 26-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА КРАТКОСРОЧНОГО (СРОКОМ ДО ОДНОГО ГОДА) ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ (ОПЕРАТОРОМ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА УЧАСТКЕ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМ ДОСРОЧНО ПРЕКРАЩЕНО
(в редакции постановления администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)
Руководствуясь статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", статьей 9 закона Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 N 82-ОЗ "О недропользовании", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Заместитель главы Администрации
Ненецкого автономного округа
по правовым вопросам -
представитель губернатора
Ненецкого автономного округа
в Собрании депутатов
Ненецкого автономного округа
М.И.ОПЕХТИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА КРАТКОСРОЧНОГО (СРОКОМ ДО ОДНОГО ГОДА) ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ (ОПЕРАТОРОМ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА УЧАСТКЕ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМ ДОСРОЧНО ПРЕКРАЩЕНО
(в ред. постановления администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", законом Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 N 82-ОЗ "О недропользовании" и определяет процедуру получения краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
2. Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (далее - краткосрочное право пользование недрами), осуществляется Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).
(в ред. постановления администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)
3. Согласно статье 21.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" в случае, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно, органы, досрочно прекратившие право пользования соответствующим участком недр, до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе недр могут предоставить право краткосрочного пользования таким участком недр юридическому лицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии.
4. Информация о приеме заявок для получения краткосрочного права пользования участком недр местного значения публикуется в общественно-политической газете Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер".
5. Публикуемая информация должна содержать:
1) сведения о местонахождении участков недр, которые намечается предоставить в пользование;
2) описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование;
3) сведения о сроках подачи заявок;
4) сведения о месте ознакомления с настоящим Порядком.
6. Заявки на получение краткосрочного права пользования участком недр местного значения принимаются в течение 40 дней с момента публикации информации в средствах массовой информации.
7. Для получения краткосрочного права пользования участком недр местного значения заявитель подготавливает и направляет в адрес Департамента заявку о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения.
(в ред. постановления администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)
8. Заявка, подаваемая юридическим лицом, должна содержать следующее:
1) данные о заявителе:
наименование, организационно-правовую форму, основное место деятельности, адрес головного офиса, телефон, телефакс, адрес электронной почты, банковские реквизиты, данные о руководителях или иных уполномоченных лицах заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии) указываются полностью), которые представляют предприятие при получении лицензии;
(в ред. постановления администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)
2) предложения заявителя по условиям пользования недрами. Указанные предложения должны включать в себя сведения о предполагаемых уровнях добычи полезного ископаемого, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды.
9. К заявке прилагаются следующие документы:
1) решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданная в установленном порядке;
2) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств, в том числе:
копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о принятии, отчет о прибылях и убытках и приложений к ним за отчетный период;
договоры займа, кредита, банковская гарантия (в случае привлечения средств на осуществление деятельности по геологическому изучению);
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение 3 (трех) месяцев, предшествующих дате подачи заявки;
3) данные о технических и кадровых возможностях заявителя, а также предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, с приложением:
заверенных заявителем или подрядной организацией сведений о кадровом составе, квалифицированных специалистах заявителя или подрядной организации, которые будут непосредственно осуществлять работы на участке недр (копия штатного расписания, копии дипломов квалифицированных специалистов);
заверенного заявителем или подрядной организацией перечня технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, с доказательством их принадлежности Заявителю или подрядной организации (заверенные копии паспортов технических средств, договоров купли-продажи, актов приема-передачи);
заверенных заявителем копий лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
заверенных заявителем копий подрядных договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем с другими организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков для выполнения работ на участке недр.
10. Заявки в день их поступления в Департамент регистрируются в качестве входящих документов.
(в ред. постановления администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)
10.1. Документы и сведения, перечисленные в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
(п. 10.1 введен постановлением администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)
10.2. Перечень документов и сведений, установленных пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов и сведений не допускается. Документы и сведения, перечисленные в абзаце втором подпункта 2 и абзаце четвертом подпункта 3 пункта 9 настоящего Порядка, запрашиваются в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, посредством направления запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся данные документы и сведения. Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в абзаце втором подпункта 2 и абзаце четвертом, подпункта 3 пункта 9 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
(п. 10.2 введен постановлением администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)
11. Департамент в течение 40 дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные заявки (с прилагаемыми документами) на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка, а также требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа. Заявки рассматриваются уполномоченным в соответствии с правовым актом Департамента специалистом.
(в ред. постановления администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)
12. Основания отказа в приеме заявки:
1) заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, а также требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Мотивированный отказ в приеме заявки направляется заявителю в течение 5 дней со дня окончания ее рассмотрения.
13. В случае соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям настоящего Порядка, а также требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа, Департамент принимает решение о предоставлении права пользования недрами. При наличии двух и более заявок, отвечающих требованиям настоящего Порядка, а также требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа, право краткосрочного пользования недрами предоставляется заявителю, заявка которого поступила ранее заявок других заявителей.
(в ред. постановления администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)
14. Департамент принимает решение о предоставлении краткосрочного права пользования участком недр местного значения на следующий день после принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами.
(в ред. постановления администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)
15. Департамент в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении краткосрочного права пользования участком недр местного значения обеспечивает оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на право пользования участком недр местного значения краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
(в ред. постановления администрации НАО от 28.10.2015 N 347-п)