Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 26.12.2012 N 910
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ), ПРИМЕНЯЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 25.04.2018 N 190, от 13.04.2020 N 187)
1. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О естественных монополиях"), Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий в части контроля деятельности субъектов естественных монополий при осуществлении уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия государственного регулирования цен (тарифов) в сферах железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении, услуг по передаче электрической и тепловой энергии, услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, за исключением субъектов естественных монополий, включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - региональный государственный контроль (надзор).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее - Госкомтарифэнерго Хакасии, орган государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О естественных монополиях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 N 175, и настоящим Порядком.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
3. Должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица органа государственного контроля (надзора), являются председатель Госкомтарифэнерго Хакасии, первый заместитель, заместитель председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии, в должностные обязанности которых входят вопросы государственного регулирования тарифов в сферах теплоснабжения, электроснабжения, жилищно-коммунального комплекса и цен на социально значимые товары и услуги и вопросы юридического сопровождения в области государственного регулирования тарифов.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
4. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий, организацией и проведением проверок субъектов естественных монополий, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 7 - 9 статьи 7 Федерального закона "О естественных монополиях", статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 25.04.2018 N 190, от 13.04.2020 N 187)
5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и выездных проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере регулирования естественных монополий (далее - обязательные требования), мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами естественных монополий, рассмотрения (при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных Госкомтарифэнерго Хакасии в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 25.04.2018 N 190, от 13.04.2020 N 187)
6. Предметом проверки является соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом "О естественных монополиях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.
7. Сроки и последовательность административных действий и процедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) определяются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями).
8. По результатам проведения проверки должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме.