ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 апреля 2002 года N 18/2002-оз
Об областном бюджете на 2002 год
(Изменения и дополнения:
Закон Астраханской области от 27.12.2002 N 61/2002-ОЗ НГР:RU30000200200328)
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 2002 год по доходам в сумме 3955102 тыс. рублей, в том числе мобилизацию доходов областного бюджета в ходе его исполнения в сумме 911300 тыс. рублей, и расходам в сумме 4267349 тыс. рублей, в том числе текущие расходы - 3909279 тыс. рублей, капитальные расходы - 358070 тыс. рублей, из них бюджет развития 50000 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в сумме 49832000 тыс. рублей и уровня инфляции 12 процентов (декабрь 2002 года к декабрю 2001 года).
Установить размер дефицита областного бюджета на 2002 год в размере 312247 тыс. рублей или 15 процентов от доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Установить объем оборотной кассовой наличности на 2002 год 14000 тыс. рублей.
Статья 2.
Учесть в областном бюджете на 2002 год поступление доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3.
Средства, полученные в ходе мобилизации, направлять на выплату индексированной заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с Федеральным законом "О тарифной ставке (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" от 25.10.2001 N 139-ФЗ и другие расходы в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
Рекомендовать органам местного самоуправления предусматривать аналогичную мобилизацию доходов в местные бюджеты на 2002 год.
Статья 4.
Утвердить расходы областного бюджета на 2002 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
Статья 5.
Принять прогноз сбора налогов в контингенте по территории Астраханской области на 2002 год в сумме 9713117 тыс. рублей согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 6.
Принять сводную смету доходов и расходов бюджетных учреждений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2002 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 7.
Установить, что в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований области в 2002 году зачисляются поступления от налогов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Установить, что в целях соблюдения нормативов (ставок) отчислений, зачисляемых в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований в 2002 году от регулирующих федеральных, региональных и местных налогов, установленных приложением 5 к настоящему Закону, налоги и сборы распределяются между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований области органами федерального казначейства по Астраханской области.
Статья 8.
Администрация области вправе направлять в 2002 году на покрытие дефицита областного бюджета свободные остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 01.01.2002 года, кредиты банков, бюджетные ссуды из федерального бюджета, поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности.
Статья 9.
Средства от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, или права их аренды за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, зачисляются на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступления между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными для распределения земельного налога по соответствующим категориям земель.
Статья 10.
Утвердить расходы на погашение областного внутреннего долга на 2002 год в сумме 225423 тыс. рублей согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Утвердить структуру внутреннего долга Астраханской области на 2002 - 2003 годы согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 11.
Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований Астраханской области на 2002 год в сумме 356026 тыс. рублей.
Утвердить суммы финансовой помощи муниципальным образованиям Астраханской области из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований Астраханской области в 2002 году согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Утвержденные суммы финансовой помощи из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований Астраханской области в 2002 году ежемесячно перечисляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований области.
Статья 12.
Утвердить распределение по департаментам, организациям и бюджетам муниципальных образований субсидий и субвенций, выделяемых из Федерального фонда компенсаций и направляемых на финансирование текущих расходов:
по реализации Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в сумме 140051 тыс. рублей согласно приложению 9 к настоящему Закону;
по реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 39290 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему Закону;
по реализации Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями к нему), федеральных законов "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в сумме 5543 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Утвердить распределение по организациям и бюджетам муниципальных образований субсидий, выделяемых в 1 полугодии 2002 года из Федерального фонда компенсаций в сумме 9895 тыс. рублей (согласно приложению 12 к настоящему Закону) в части возмещения льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг и услуг связи по реализации:
- Федерального закона "О статусе военнослужащих";
- Закона Российской Федерации "О милиции" и Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О милиции";
- постановления Верховного Совета Российской Федерации "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации";
- Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции";
- постановления Верховного Совета Российской Федерации "Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации";
- Таможенного кодекса Российской Федерации.
Статья 13.
Установить размер дотаций бюджетам муниципальных образований за счет средств, выделяемых из Федерального фонда софинансирования социальных расходов и направляемых на частичное возмещение расходов по повышению первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы в сумме 85828 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 14.
Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2002 год по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" объем других видов финансовой помощи муниципальным образованиям в сумме 962099 тыс. рублей, в том числе за счет мобилизации доходов в ходе исполнения бюджета 688482 тыс. рублей:
1. Распределение средств в сумме 81298 тыс. рублей по бюджетам муниципальных образований по следующим видам финансовой помощи:
- на реализацию Федерального закона "О ветеранах" - 18796 тыс. рублей;
- на погашение кредиторской задолженности по Федеральному закону "О ветеранах" - 43496 тыс. рублей;
- на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - 6566 тыс. рублей;
- мероприятия по Федеральному закону "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" - 2966 тыс. рублей;
- мероприятия по Федеральному закону "О статусе военнослужащих" в части возмещения льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг и услуг связи", Закона Российской Федерации "О милиции" и Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О милиции" - 4374 тыс. рублей;
- мероприятия по Закону Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" - 5100 тыс. рублей.
2. Распределение средств в сумме 880801 тыс. рублей, в том числе за счет мобилизации доходов в ходе исполнения бюджета 688482 тыс. рублей, по бюджетам муниципальных образований определяется Администрацией области в ходе исполнения бюджета по следующим видам финансовой помощи:
- погашение кредиторской задолженности по топливу в сумме 42771 тыс. рублей, в том числе обществу с ограниченной ответственностью "Астраханьгазпром" - 26505 тыс. рублей, открытому акционерному обществу "ЛУКойл-Астраханьнефтепродукт" -16266 тыс. рублей;
- субсидии по обеспечению деятельности жилищно - коммунального хозяйства муниципальных образований области в сумме 125052 тыс. рублей;
- дополнительная финансовая помощь в сумме 712978 тыс. рублей на обеспечение индексации заработной платы работникам учреждений и организаций бюджетной сферы, а также на покрытие расходов на период действия абзацев 7, 8, 9, 10, 11 пункта 1 статьи 17 Закона Астраханской области от 09.09.97 г. N 33 "Об образовании в Астраханской области" и других нормативных актов Астраханской области, приостановленных в соответствии с постановлением Главы Администрации области N 53 от 12.02.2002, до момента их приостановления на 2002 год.
Статья 15.
Утвердить расходы областного бюджета на 2002 год по прямым получателям средств из областного бюджета и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложениям 14 - 34 к настоящему Закону.
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета согласно приложению 35 к настоящему Закону.
Статья 16.
Утвердить расходы областного бюджета на 2002 год на реализацию Федерального закона "О ветеранах" согласно приложению 36 к настоящему Закону.
Статья 17.
Утвердить целевые расходы, централизованные в областном бюджете для бюджетов муниципальных образований, на 2002 год согласно приложению 37 к настоящему Закону.
Статья 18.
Утвердить расходы на капитальное строительство на 2002 год согласно приложению 38 к настоящему Закону.
Статья 19.
Утвердить объем финансирования целевых программ на 2002 год в составе областного бюджета согласно приложению 39 к настоящему Закону.
Статья 20.
Учесть в пределах сумм, установленных статьей 4 настоящего Закона, распределение ассигнований из областного бюджета на 2002 год по объему кредиторской задолженности, предусмотренной к погашению в счет общих расходов областного бюджета на 2002 год согласно приложению 40 к настоящему Закону.
Статья 21.
В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Администрация области, в случаях нарушения отдельными муниципальными образованиями установленного законодательством порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации, вправе приостанавливать перечисление средств, предусмотренных по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней", а также предоставление бюджетных ссуд и кредитов.
Статья 22.
Администрация области вправе производить зачет встречных требований, в том числе оформленных гарантийными обязательствами, между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований согласно приложению 41.
Статья 23.
Установить, что за несоблюдение сроков возврата и использование не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных муниципальным образованиям на возвратной основе:
- сокращается или прекращается предоставление органам местного самоуправления всех видов финансовой помощи;
