1. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее - Территориальная программа) создает условия для повышения качества и доступности медицинской помощи, определяет перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, определяет порядок, условия предоставления медицинской помощи, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой бесплатно.
Территориальная программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Тюменской области, основанных на данных медицинской статистики.
Территориальная программа направлена на укрепление системы первичной медико-санитарной помощи; обеспечение доступности и высокого качества медицинской помощи, в том числе медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения; повышение доступности высокотехнологичных медицинских услуг.
Территориальная программа обеспечивает приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, развитие первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, доступности диагностики и лечения заболеваний с использованием современных медицинских изделий, а также качественной и эффективной лекарственной терапии, развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины.
Территориальная программа является государственным заданием медицинским организациям, участвующим в реализации Территориальной программы по отрасли "Здравоохранение". Государственное задание автономным, бюджетным и казенным учреждениям здравоохранения Тюменской области устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2010 N 384-п "Об утверждении
положения о порядке и условиях формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания автономными и бюджетными учреждениями Тюменской области, формирования государственного задания казенным учреждениям Тюменской области".
Формирование объемов медицинской помощи, предоставляемых за счет средств обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
2. Цели Территориальной программы:
а) реализация в Тюменской области прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет средств бюджета Российской Федерации, бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, областного бюджета, средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) Тюменской области;
б) обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств;
в) эффективное использование ресурсов системы здравоохранения.
3. Основные принципы формирования Территориальной программы:
а) обоснование потребности населения в медицинской помощи, исходя из особенностей демографического состава, уровней и структуры заболеваемости населения;
б) обеспечение соответствия гарантируемой бесплатной медицинской помощи применяемым стандартам медицинской помощи;
в) сбалансированность структуры гарантированной медицинской помощи и необходимых для ее оказания финансовых ресурсов при осуществлении преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций;
г) эффективное использование материально-технического, кадрового потенциалов здравоохранения за счет внедрения современных ресурсосберегающих технологий.
4. Департамент здравоохранения Тюменской области, совместно с Территориальным фондом ОМС Тюменской области, вправе давать разъяснения по реализации Территориальной программы.
5. Территориальная программа включает в себя следующие разделы:
Раздел 1. Виды, условия и формы оказания медицинской помощи.
Раздел 2. Источники финансового обеспечения медицинской помощи.
Раздел 3. Территориальная программа ОМС, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь, способы оплаты медицинской помощи.
Раздел 4. Порядок и условия предоставления гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и обеспечения населения Тюменской области лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения.
Раздел 5. Сводный расчет стоимости Территориальной программы, включающей Территориальную программу ОМС.
(в ред. От 01.07.2013 N 260-п (НГР: ru 72000201300603)
6. Территориальная программа включает в себя следующие приложения: Приложение N 1. Перечень страховых случаев, видов и условий медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за
счет ассигнований областного бюджета, и средств бюджета территориального фонда ОМС, полученных в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС.
Приложение N 2. Перечень (реестр) медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС в соответствии с видом медицинской помощи, преимущественно оказываемой в медицинской организации.
Приложение N 3. Перечень медицинских организаций, финансируемых из бюджета.