(с изменениями на 2 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 20.02.2013 N 29, от 18.05.2016 N 95, от 15.05.2018 N 130, от 25.12.2018 N 411, от 25.11.2020 N 313, от 20.12.2022 N 492, от 02.04.2024 N 90)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и Законом Рязанской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 02.04.2024 N 90)
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 20.02.2013 N 29, от 18.05.2016 N 95, от 15.05.2018 N 130, от 25.12.2018 N 411, от 25.11.2020 N 313, от 20.12.2022 N 492, от 02.04.2024 N 90)
1. Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Положение о РСЧС), Законом Рязанской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. В настоящем Положении определяются организация, состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Рязанской области), а также порядок ее деятельности.
3. ТП РСЧС Рязанской области объединяет органы управления, силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Рязанской области, исполнительных органов Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области (далее - органы местного самоуправления) и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных действующим законодательством.
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 25.11.2020 N 313, от 20.12.2022 N 492, от 02.04.2024 N 90)
4. ТП РСЧС Рязанской области создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению. ТП РСЧС Рязанской области действует на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
5. На каждом уровне ТП РСЧС Рязанской области создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил ТП РСЧС Рязанской области, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются на региональном, муниципальном и объектовом уровнях ТП РСЧС Рязанской области.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 18.05.2016 N 95)
6. Координационными органами ТП РСЧС Рязанской области являются:
на региональном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рязанской области (далее - Комиссия);
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 25.11.2020 N 313)
на муниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 25.11.2020 N 313)
на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 25.11.2020 N 313)
Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно Правительством Рязанской области, органами местного самоуправления и организациями.
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 25.11.2020 N 313)
7. Постоянно действующими органами управления ТП РСЧС Рязанской области являются:
на региональном уровне - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Рязанской области (далее - Главное управление МЧС России по Рязанской области);
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 25.11.2020 N 313)
на муниципальном уровне создаваемые при органах местного самоуправления органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.05.2018 N 130)
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.05.2018 N 130)
8. Органами повседневного управления ТП РСЧС Рязанской области являются:
на региональном уровне - Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Рязанской области, а также организации (подразделения) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организации (подразделения) исполнительных органов Рязанской области, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 25.11.2020 N 313, от 20.12.2022 N 492)
на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, подведомственные органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 25.11.2020 N 313)
на объектовом уровне - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 25.11.2020 N 313)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 25.11.2020 N 313.
9. В компетенцию органов повседневного управления ТП РСЧС Рязанской области входит оповещение и сбор комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, а также иные полномочия, которые определяются соответствующими положениями о них или уставами органов повседневного управления ТП РСЧС Рязанской области.
10. Размещение органов управления ТП РСЧС Рязанской области в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащенных техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
11. В состав сил и средств каждого уровня ТП РСЧС Рязанской области входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведение работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.
Перечень сил постоянной готовности утверждается Правительством Рязанской области по согласованию с МЧС России.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы Рязанской области, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 20.12.2022 N 492)
12. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Рязанской области осуществляет Главное управление МЧС России по Рязанской области.