ЗАКОН

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 декабря 2012 года N 105


Об отзыве Губернатора Тюменской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Тюменской области от 03.10.2022 N 40, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 03.10.2022).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 21 сентября 2021 года)

(в ред. Законов Тюменской области от 07.11.2014 N 83, от 11.06.2015 N 70, от 21.09.2021 N 64)

Принят
 областной Думой
 22 ноября 2012 года

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ) и Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), законами Тюменской области устанавливаются основания и процедура отзыва Губернатора Тюменской области (далее также - Губернатора области).

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Территориальные пределы действия настоящего Закона

Отзыв Губернатора Тюменской области (далее также - отзыв) проводится на всей территории Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в Законе

1. Для целей настоящего Закона применяются следующие термины и понятия:

1) агитация по отзыву - деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву - голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва;

2) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах Губернатора области;

3) инициативная группа - инициативная группа по проведению голосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву;

4) иные группы по отзыву - иные группы по проведению голосования по отзыву Губернатора области, образуемые в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации по отзыву;

5) кампания по отзыву - деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы до дня представления Избирательной комиссией Тюменской области в Тюменскую областную Думу отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву по основаниям, предусмотренным настоящим Законом;

6) общественные объединения - созданные в соответствии с действующим законодательством общероссийские, межрегиональные, региональные общественные объединения;

7) отзыв - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, по вопросу о досрочном прекращении полномочий Губернатора Тюменской области, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом N 184-ФЗ, Федеральным законом N 67-ФЗ, Уставом Тюменской области и настоящим Законом;

8) отзываемое лицо - Губернатор Тюменской области, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву;

9) участник голосования по отзыву - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву.

2. Иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значении, установленном действующим федеральным и областным законодательством.

Статья 3. Основания отзыва Губернатора области

1. В соответствии с Федеральным законом N 184-ФЗ отзыв Губернатора области возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение Губернатором области законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Тюменской области, факт совершения которого установлен Тюменским областным судом;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором области своих обязанностей, установленное Тюменским областным судом.

2. В соответствии с Федеральным законом N 184-ФЗ обратиться в Тюменский областной суд с заявлением об установлении фактов, изложенных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их областные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих в Тюменской области, включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ, и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора области, при этом в состав указанной группы не может входить более одной трети граждан, проживающих соответственно в автономных округах и в области, от общего количества граждан, входящих в группу.

Статья 4. Права Губернатора Тюменской области при проведении процедуры отзыва

1. Губернатор области на всех этапах осуществления его отзыва вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, а также осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Законом.

2. На всех этапах осуществления отзыва Губернатором области может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

3. Губернатор области вправе присутствовать лично либо назначать представителей для присутствия на всех заседаниях комиссий по отзыву, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников голосования по отзыву, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования.

Статья 5. Инициатива проведения отзыва Губернатора области

1. Процедура отзыва проводится по инициативе граждан Российской Федерации, проживающих в Тюменской области, включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ, и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Тюменской области.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Губернатора области.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не позднее чем по истечении одного года со дня вступления в силу решения суда об установлении факта (фактов), указанного (указанных) в части 1 статьи 3 настоящего Закона.

Статья 6. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или иного результата голосования по отзыву.

Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ

Статья 7. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора области

1. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву избиратели образуют инициативную группу по проведению голосования по отзыву (далее - инициативная группа) в количестве не менее 100 человек.

2. О дате, месте и времени проведения собрания инициативной группы не позднее чем за пять дней до дня его проведения должны быть уведомлены в письменной форме Избирательная комиссия Тюменской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по отзыву, а также отзываемое лицо.

3. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. На собрании инициативной группы вправе присутствовать представитель Избирательной комиссии Тюменской области, а также отзываемое лицо или его представитель.

5. Граждане Российской Федерации, присутствующие на собрании инициативной группы, не вправе ограничивать отзываемое лицо или его представителя в реализации их права, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

6. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы собрание инициативной группы принимает следующие решения:

1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и образовании инициативной группы;

2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам.

7. Решения собрания инициативной группы отражаются в его протоколе, в котором должны быть указаны дата и место проведения собрания, результаты голосования по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

8. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 1 настоящей статьи минимального числа членов инициативной группы.

9. Уполномоченные представители инициативной группы не позднее чем через три месяца после проведения собрания инициативной группы обращаются в Избирательную комиссию Тюменской области с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Инициативная группа может иметь не более 20 уполномоченных представителей. В ходатайстве инициативной группы также должно быть указано основание (основания) отзыва Губернатора области, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения (судебных решений) и номера дела (дел). Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей инициативной группы по финансовым вопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченным представителем инициативной группы по финансовым вопросам, а также копия решения Тюменского областного суда об установлении одного из фактов, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона.

11. Избирательная комиссия Тюменской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона N 184-ФЗ и Федерального закона N 67-ФЗ, Устава Тюменской области, настоящего Закона - о направлении их в Тюменскую областную Думу;

(в ред. Закона Тюменской области от 07.11.2014 N 83)

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы, при этом инициативной группе выдается решение Избирательной комиссии Тюменской области, в котором указываются основания отказа.

11.1. Тюменская областная Дума проверяет соответствие инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора области требованиям пункта 7.2 статьи 19 Федерального закона N 184-ФЗ в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов в Тюменскую областную Думу.

(часть 11.1 введена Законом Тюменской области от 07.11.2014 N 83)