АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 октября 1992 года N 745-р
О проведении лицензирования и аккредитация медицинских учреждений области
Признано утратившим силу постановлением Администрации от 25.11.2002 N 415
1.Председателю комитета по здравоохранению администрации области Стрельникову А.П.:
создать областную объединенную комиссию по лицензированию и аккредитации медицинских учреждений и предприятий при комитете по здравоохранению администрации области со статусом юридического лица;
провести лицензирование и аккредитацию всех медицинских учреждений и предприятий области по единой технологии "независимо от уровня подчиненности и форм собственности.
2.Главам администраций округов, городов, районов области регистрацию и перерегистрацию медицинских кооперативов, малых предприятий, акционерных обществ, товариществ, лиц, занимающихся индивидуальной медицинской практикой, не государственных: учебных центров по подготовке и переподготовке медицинских кадров проводить только после получения лицензии на право деятельности.
3.Утвердить:
временное положение о лицензировании медицинских учреждений и предприятий в системе медицинского страхования граждан области с лицензией (приложение I);
- временное положение об аккредитации медицинских учреждений предприятий и лиц в системе медицинского страхования граждан и с сертификатами (положение 2).
Приложение 1
к распоряжению администрации
Тюменской области
От 22.10.1992 N 745-р
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании медицинских учреждений предприятий в системе медицинского страхования граждан Тюменской области
В соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в РОФСР " обязательному государственному лицензированию подлежат медицинские учреждения и предприятия / далее именуемые учреждения / независимо от форм собственности и организационно-правового статуса.
Целью лицензирования является оценка возможности оказания различных видов медицинской помощи ж услуг в учреждении .
Лицензирование - выдача государственного документа /лицензии/ на право заниматься определенными видами медицинской деятельности.
Лицензирование проводит областная объединенная лицензионно - аккредитационная комиссия / далее объединенная комиссия / созданная при комитете по здравоохранению администрации области и обладающая статусом юридического лица.
Финансирование объединенной комиссии осуществляется за счет средств, получаемых от оплаты лицензирования, областного бюджета и других источников не запрещенных Законами Российской Федерации.
Расходы, связанные с приобретением лицензии и сертификатов, учитываются в составе затрат медицинских учреждений / медицинских услуг/, включаемых в себестоимость
Тарифы на проведение лицензирования и аккредитации устанавливаются комитетом по здравоохранению администрации области. Контроль за деятельностью объединенной комиссии возлагается па комитет по здравоохранению администрации области.
2. Структура объединенной комиссии
Объединенная комиссия создается при комитете по здравоохранению администрации области из представителей органов управления здравоохранением, профессиональных медицинских ассоциаций, медицинских учреждений и общественных организаций / объединений /.
Объединенная комиссия состоит из членов комиссии, администрации и экспертов, работающих по контракту.
Общее руководство комиссией осуществляет председатель, который назначается комитетом по здравоохранению администрации области сроком на 3 года / не более двух сроков подряд/.
Состав комиссии и ее Положение утверждается комитетом по здравоохранению администрации области по представлению председателя.
Для лицензирования и аккредитации учреждения /далее лицензирования/ формируется группа экспертов.
Деятельность комиссии обеспечивают органы управления здравоохранением и администрация комиссии.
3.Функции объединенной комиссии
Основными функциями соединенной комиссии являются:
-разработка плана и программы лицензирования и аккредитации учреждений/далее лицензирование/
-разработка положения о деятельности объединенной комиссии;
-формирование групп экспертов;
-осуществление лицензирования;
-координация деятельности органов управления здравоохранением, врачебных ассоциаций, страховых медицинских организаций, медицинских учреждений, специальных служб /санитарно-противоэпидемическая, материально-технического обеспечения, техники безопасности и др./ по лицензированию учреждений территории;
-организация и проведение социологических исследований /с привлечением представителей врачебных ассоциации, общественных организаций и других заинтересованных лиц,/ направленных на изучение мнения потребителя по организации, состоянию и качеству медицинской помощи;
-анализ деятельности по лицензированию учреждений территории ;
-проведение консультаций по вопросам лицензирования;
-информация органов государственного управления и местной администрации по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
-и другие виды деятельности, связанные с организацией лицензирования медицинских учреждений.
4. Порядок проведения лицензирования
Учреждение представляет объединенной комиссии документы в установленном порядке согласно перечню / приложение N 1/.
Лицензирование проводится в лечении 30 дней с момента представления всех необходимых документов.
Объединенная комиссия определяет срок действия лицензии, но не более чем на 5 лет. Для. учреждений с негосударственными формами собственности - не более, чем на 3 года. Внеочередное лицензирование может, проводиться по инициативе медицинского, .учреждения с целью получения лицензии на новые виды медицинской помощи и у с луг, а также по инициативе органов государственного управления, органов управления, здравоохранения, врачебных ассоциаций и по решению суда.
Процедура лицензирования определяется объединенной комиссией и предусматривает изучение представлениях учреждением документов /приложение N 1/, проведение экспертизы на местах и выдачу лицензии.
Учреждение, прошедшее лицензирование в установленном порядке, получает лицензию / приложение 2 / на право оказания медицинской помощи в заявленном объеме, с ограничениями или обоснованный отказ в выдаче лицензии.
В случае, приостановления или аннулирования лицензии, ее владелец информируется в письменном виде органом, выдавшим лицензию не позднее десяти дней со дня принятия: решения; в десятидневный срок, после уведомления об аннулировании лицензии, ее владелец, обязан сдать лицензию в орган, выдавший ее.
Технология лицензирования оговаривается: в положении об объединенной комиссии и утверждается комитетом по здравоохранению администрации области.
Срок хранения документов, связанных с лицензированием составляет не менее 20 лет. По истечению срока действия лицензия сдается в архив.
5.Права и обязанности объединенной комиссии
Соединенная комиссия имеет право:
-получать информацию от лицензируемых учреждений в соответствии с утвержденным перечнем документов / Приложение 1/;
-направлять экспертов в учреждения для проведения экспертизы на местах;
-определять порядок доведения процедуры лицензирования, состав и регламент деятельности рабочих групп, смету расходов объединенной комиссии;
-формировать группы экспертов для: выполнения функций объединенной комиссии;
-получать необходимую информацию и вносить предложения в органы государственного управления и органы управления здравоохранением в пределах своей компетенции.
Объединенная комиссия обязана:
-информировать учреждения о сроках и порядке проведения лицензирования;
-предоставлять учреждениям перечень утвержденной документации /приложение N 1/
-проводить лицензирование в установленные сроки;
-проводить экспертизу учреждений;
-выдавать учреждению лицензию или мотивированный отказ в выдаче лицензии в десятидневный срок после проведения лицензирования;
-представлять необходимую информацию в органы государственного управления и территориальный статистический орган в пределах своей компетенции;
-вести учет и отчетность по деятельности комиссии;
-досрочный отзыв лицензии по мотивированным признакам.
6.Права и обязанности лицензируемых учреждений
Лицензируемые учреждения имеют право:
-получать все необходимые сведения и документы о порядке проведения лицензирования, условиях и сроках его проведения;
-оспаривать решение территориальной объединенной комиссии в республиканской, решение которой является окончательным;
-проходить повторные лицензирования;
-по согласованию с объединенной комиссией увеличивать сроки лицензирования;
-приглашать на процедуру лицензирования независимых экспертов с правом совещательного голоса.
Обязанности учреждения:
- в установленные сроки подавать заявку и необходимые документы /приложение 1/ на проведение лицензирования;
-нести ответственность за достоверность сведения в документах, представленных для проведения лицензирования;
-подтвердить оплату лицензирования;
-обеспечивать условия проведения экспертизы;
-обеспечить представительство учреждения на заседании объединенной комиссии.
7.Порядок разрешения споров и ответственность сторон
В случае возникновения разногласий между учреждением и объединенной комиссией каждая сторона вправе обратиться в республиканскую лицензионную комиссию. Срок подачи документов - 15 дней с момента получения учреждением решения территориальной объединенной комиссии.
В случае решения республиканской лицензионной комиссии в пользу заявителя, последний вправе обратиться в суд для возмещения ущерба.
При проведении лицензирования стороны несут ответственность б соответствии с законами Российской Федерации.
Приложение 1
К временному положению
о лицензировании медицинских
учреждений и предприятий
ПЕРЕЧЕНЬ Документов, направляемых учреждением для лицензирования
1.Заявление
2.Копия устава или положения лицензируемого учреждения, утвержденного в установленном порядке.
3.Копия ордера или договора об аренде помещения, документы подтверждающие наличие или возможность законного пользования помещениями, инструментарием, оборудованием соответствующим запрашиваемым видам деятельности.
4.Заявляемые на лицензирование. виды медицинской деятельности, услуг, страховых программ.
5.Копии ранее выданных учреждению сертификатов и лицензий /для учреждений ранее прошедших аккредитацию и лицензирование /.
6. Заключение государственного санитарного надзора.
