ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 1999 года N 319
Об утверждении Положения о проведении отбора инвестиционных проектов для включения в областную инвестиционную программу
Изменения и дополнения:
Постановление Законодательного Собрания от 05.10.2000 N 456;
Постановление Законодательного Собрания от 24.10.2001 N 517.
Утратил силу:
Постановление Законодательного Собрания от 25.09.2002 N 505.
В соответствии с законом области "Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области" Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о проведении отбора инвестиционных проектов для включения в областную инвестиционную программу (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Законодательного Собрания области от 28.05.98 N 169 "Об утверждении Положения о проведении конкурса инвестиционных проектов для включения в областную инвестиционную программу".
Заместитель председателя
Законодательного Собрания области В.В. Буланов
к постановлению Законодательного
Собрания области от 26.05.99 N 319
Положение о проведении отбора инвестиционных проектов для включения в областную инвестиционную программу
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законом области "Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области".
Положение определяет этапы, условия организации и порядок проведения отбора, права и обязанности его организаторов и участников, основные требования к документации и предложениям участников, процедуру рассмотрения этих предложений, а также оформление результатов отбора.
1.2. Основной целью проведения отбора является включение инвестиционных проектов в областную инвестиционную программу с учетом социально-экономического эффекта инвестиционного проекта и возможностей его реализации, а также определение формы и условий государственной поддержки.
2.1. В отборе в качестве претендентов могут выступать юридические и физические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. На отбор принимаются инвестиционные проекты по приоритетным направлениям инвестиционной деятельности, определенным в соответствии со статьей 3 закона области "Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области".
2.3. Не допускаются к отбору претенденты:
ограничиваемые в правовом отношении действующим законодательством;
структуры которых находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
сообщившие о себе ложные сведения;
не предоставившие необходимые документы.
3.1. Отбор инвестиционных проектов осуществляется экспертным советом.
3.2. Претендент направляет в адрес департамента экономики заверенные печатью и подписью претендента следующие документы (в трех экземплярах):
заявка о включении проекта в областную инвестиционную программу произвольной формы, с указанием ожидаемой формы и размера государственной поддержки. В заявке перечисляются все представляемые материалы с указанием их объема в листах;
анкета, которая содержит следующие сведения:
для юридических лиц - наименование предприятия или организации, организационно - правовая форма, Ф.И.О. директора и других лиц, ответственных за реализацию инвестиционного проекта, почтовые реквизиты, номера телефонов, факса, телекса;
для физических лиц - Ф.И.О. претендента, паспортные данные, почтовые реквизиты, номера телефонов, факса;
обязательство ведения раздельного бухгалтерского учета по проекту;
бизнес-план, разработанный в соответствии с приложением 1 к Положению об оценке эффективности и инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.97 N 1470 в редакции от 20.05.98 N 467, финансовые таблицы, предпочтительно в стандарте "Project Expert", рассчитанные по двум вариантам:
а) без учета государственной поддержки;
б) с учетом государственной поддержки;
реестр акционеров общества (доли акционеров в Уставном капитале общества) для акционерных обществ;
справка территориального агентства Федеральной службы по делам несостоятельности и финансовому оздоровлению по Вологодской области о неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве;
бухгалтерская отчетность за два предыдущих года, которая подписывается главным бухгалтером и руководителем предприятия и заверяется налоговой инспекцией (для предприятий, работающих менее двух лет - за предыдущий год и прошедший период текущего года);
справка из налоговой инспекции по месту регистрации претендента о задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
По мере необходимости также предоставляются:
копии соглашений претендента с инвесторами, представляющими заемные средства для реализации данного проекта;
заключение экспертных органов территориального комитета по охране окружающей среды по Вологодской области;
заключение государственной вневедомственной экспертизы по проектно-сметной документации.
3.3. Претендент несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
3.4. Вся информация, содержащаяся в представленном на экспертизу проекте, признается конфиденциальной и не подлежит разглашению без согласия претендента.
3.5. Департамент экономики рассматривает пакет документов по каждому инвестиционному проекту на соответствие требованиям п.3.2 настоящего Положения и принимает решение о направлении проекта в экспертный совет либо направляет претенденту мотивированный отказ в течение 5 дней со дня получения документов.
3.6. Председатель экспертного совета направляет поступившие проекты на экспертизу членам экспертного совета и (или), при необходимости, независимым экспертам и организациям.
3.7. Экспертный совет определяет соответствие представленных инвестиционных проектов приоритетам, определенным статьей 3 закона области "Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области".
В социальной сфере приоритетными видами общественно значимых услуг являются услуги:
учреждения образования;
по организации досуга детей и подростков;
спортивных и оздоровительных центров;
медицинских учреждений.
3.8. Представленные на экспертизу проекты оцениваются экспертным советом по следующим параметрам:
экономическая и социальная значимость проекта для области;
его платежеспособность и надежность;
соответствие проекта условиям отбора;
требуемый объем инвестиций;
срок окупаемости (не более 2-х лет) и рентабельность проекта;
степень готовности объекта инвестирования к выпуску продукции;
качество и стоимость продукции относительно аналогичных товаров, реализуемых на российском рынке;
наличие сырьевой базы в пределах России и региона;
создание и сохранение рабочих мест;
экологическая безопасность производства;
наличие гарантий обеспечения исполнения кредитных обязательств;
наличие и емкость рынков сбыта;
участие в проекте собственными средствами в размере не менее 20 процентов стоимости инвестиционного проекта.
3.9. Срок рассмотрения заявок, представленных на инвестиционный отбор, - не более 35 дней с момента принятия пакета документов по инвестиционному проекту департамента экономики.
3.10. После проведенной экспертизы проекты с рекомендациями и письменными заключениями экспертов возвращаются в экспертный совет.
3.11. Экспертное заключение должно содержать оценку достоинств проекта, недостатков и слабых сторон и однозначно понимаемую рекомендацию по итогам экспертизы.
По итогам рассмотрения экспертный совет принимает одно из следующих решений:
рекомендовать включить проект в областную инвестиционную программу;
доработать проект с учетом замечаний;
отказать во включении проекта в областную инвестиционную программу.
3.12. Решение экспертного совета доводится до сведения претендента в течение 10 дней с момента принятия решения.