ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2012 года N 501
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ"
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 798; НГР: RU71000201300889}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 N 344; НГР: RU71000201300399;
Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}
В соответствиис Федеральным закономот 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007N 303"О Порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тульской области на 2012-2014 годы"(приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
ГубернаторТульской области В.С. Груздев
{В строках "Государственный заказчик", "Основные разработчики долгосрочной целевой программы", "Исполнители долгосрочной целевой программы" паспорта долгосрочной целевой программы приложения к постановлению, в строках 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 2.1, 2.4 таблицы "Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы" раздела 3 приложения к постановлению, абзаце 1 раздела 8 приложения к постановлению текст "министерство здравоохранения и социального развития Тульской области" заменен текстом "министерство труда и социальной защиты Тульской области": Постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 N 344; НГР: RU71000201300399}
Наименование долгосрочной целевой программы | Долгосрочная целевая программа "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тульской области на 2012-2014 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта) | Поручение губернатора Тульской области от 30.08.2011 N 65-п- 02/478 |
Государственный заказчик | Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
Основные разработчики долгосрочной целевой программы | Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
Исполнители долгосрочной целевой программы | Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, министерство образования и культуры Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, министерство труда и социальной защиты Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, Общественная палата Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по информатизации и связи, |
{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}
Цели и задачидолгосрочной целевой программы | Основной целью Программы является: |
Важнейшие целевые показатели | Доля СОНКО, участвующих в конкурсе социально значимыхпроектов. |
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой Программы | Программа реализуется в один этап - 2012-2014 годы |
Перечень подпрограмм (мероприятий) | Мероприятия Программы: |
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам | Общий объем финансирования Программы |
{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 N 344; НГР: RU71000201300399}
{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | Увеличение доли СОНКО, участвующих в конкурсе социально значимыхпроектов, до 50% от общего числа некоммерческих организаций. |
Необходимость разработки Программы обусловлена реализацией государственной политики в Тульской области поддержки СОНКО, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Тульской области.
СОНКО рассматриваются как организационная основа гражданского общества. Отражая интересы различных групп населения, в первую очередь социально незащищенных, СОНКО играют значимую роль в развитии демократии, способствуют прозрачности и эффективности работы государственных служб, обеспечивая таким образом реализацию механизмов обратной связи между гражданами и властью.
Актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для решения задач социально-экономического развития в Тульской области.
Действующие на территории Тульской области СОНКО осуществляют целенаправленную деятельность по защите прав и законных интересов социально уязвимых слоев населения. Вместе с тем для ведения уставной деятельности выделение целевых средств действующей региональной нормативной правовой базой до 2012 года не предусматривалось.
Большинство СОНКО испытывают схожие проблемы при реализации своих уставных целей, это недостаток финансовых средств для реализации социально значимых проектов, слабое информирование населения о деятельности СОНКО, отсутствие условий для создания новых рабочих мест, и иные проблемы, связанные с жизнедеятельностью СОНКО.
Выделение субсидий позволитСОНКО развить свою уставную деятельность, реализовать социально значимые проекты для повышения качества жизни населения.
Наряду с механизмами финансовой поддержки деятельности общественного сектора реализуется комплекс организационных мероприятий, позволяющих повысить роль гражданского общества в выработке управленческих решений.
Программойпредусматривается государственная поддержка СОНКО путем финансированиясоциально значимых проектов.
Государственная поддержка оказываетсяСОНКО при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях".
Программа направлена на дальнейшее развитие активизации некоммерческого сектора в части повышения качества предоставляемых услуг.
Консолидация деятельности органов государственной власти и СОНКО в рамках реализацииПрограммы позволит усилить социальную поддержку населения по следующим направлениям:
а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
б) социальная поддержка граждан пожилого возраста;
в) социальная адаптация инвалидов и их семей;
г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи по приоритетным направлениям государственной молодежной политики;
д) развитие межнационального сотрудничества;
е) развитие благотворительности, культурных отношений и социального партнерства;
ж) патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан.
Основной целью Программы является формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО, направленной на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых населению социальных услуг.
Задачи долгосрочной целевой программы:
обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых СОНКО, включая расширение масштабов инновационных проектов в социальной сфере;
обеспечение условий для создания новых рабочих мест в секторе СОНКО, расширения добровольческого участия граждан в деятельности СОНКО и увеличения благотворительных пожертвований частных лиц и организаций;
развитие инфраструктуры и расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки СОНКО.
{В редакции: Постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 N 344; НГР: RU71000201300399}
Наименование мероприятия | Срок исполне-ния | Объем финансирования (млн. руб.) | Ответственные за выполнение мероприятий | ||||
всего | в том числе за счет средств: | ||||||
федераль - ного бюджета | бюджета Тульской области | местных бюджетов | внебюджет- | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Организационные мероприятия | |||||||
1.1. Формирование и ведение реестра СОНКО - получателей поддержки | 2012-2014 | - | - | - | - | - | Министерство труда и социальной защиты Тульской области, комитет Тульской области по информатизации и связи, |
{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}
1.2. Организация и проведение съезда некоммерческих организацийТульской области | 2013-2014 | 0,6 | - | 0,6 | - | - | Министерство труда и социальной защиты Тульской области, |
1.3. Организация повышения квалификации работников СОНКО, государственных и муниципальных служащих | 2013-2014 | 0,6 | - | 0,6 | - | - | Министерство труда и социальной защиты Тульской области, |
{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}
1.4. Проведение организационной работы с добровольцами (волонтерами) по привлечению к реализации социально значимых проектов СОНКО | 2012-2014 | 0,5 | - | 0,5 | - | - | Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике |
1.5. Проведение организационно-разъяснительной работы среди СОНКО по созданию новых рабочих мест в рамках разрабатываемых социально-ориентированных проектов | 2012-2014 | - | - | - | - | - | Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
2. Мероприятия по активизации деятельности СОНКО | |||||||
2.1. Участие во Всероссийском Фестивале социальных программ "СоДействие", направленном на выявление лучших проектов СОНКО. | 2012-2014 | - | - | - | - | - | Министерство труда и социальной защиты Тульской области, |
2.2. Предоставление грантов Тульской области на конкурсной основе в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2011 года N 1666-ЗТО "О грантах Тульской области социально ориентированным некоммерческим организациям" | 2012-2014 | 35,0 | - | 39,0 | - | - | Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области |
2.3. Проведение областного фестиваля национальных культур "Страна в миниатюре" | 2012-2014 | 0,4 | - | 0,4 | - | - | Министерство культуры и туризма Тульской области, министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области |
2.4. Привлечение СОНКО к оказанию населению востребованных социальных услуг в рамках реализуемых проектов | - | - | - | - | - | - | Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
2.5. Проведение областного фестиваля общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие и поддержку семейных ценностей, "За сохранение семейных традиций" | 2013-2014 | - | - | - | - | - | Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
2.6. Популяризация семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совместно с Тульской региональной общественной организацией "Ассоциация многодетных семей" и Тульской региональной общественной организацией содействия защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Ассоциация приемных семей" | 2012-2014 | - | - | - | - | - | Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
2.7. Создание и открытие ресурсного центра некоммерческих организаций | 2012-2014 | 2,0 | - | 2,0 | - | - | Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области,министерство труда и социальной защиты Тульской области |
{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}
2.8. Поддержка молодежных инициатив и развитие КВНовского движения | 2012-2014 | 0,5 | - | 0,5 | - | - | Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике |
3. Информационная поддержка | |||||||
3.1. Создание и дальнейшее сопровождение интернет-сайта "Социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Тульской области" | 2013-2014 | 1,4 | - | 1,4 | - | - | Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, комитет Тульской области по информатизации и связи |