Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2012 года N 501

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ"

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 798; НГР: RU71000201300889}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 N 344; НГР: RU71000201300399;

Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}

В соответствиис Федеральным закономот 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007N 303"О Порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тульской области на 2012-2014 годы"(приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

ГубернаторТульской области В.С. Груздев


Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 10.09.2012 N 501

{В строках "Государственный заказчик", "Основные разработчики долгосрочной целевой программы", "Исполнители долгосрочной целевой программы" паспорта долгосрочной целевой программы приложения к постановлению, в строках 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 2.1, 2.4 таблицы "Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы" раздела 3 приложения к постановлению, абзаце 1 раздела 8 приложения к постановлению текст "министерство здравоохранения и социального развития Тульской области" заменен текстом "министерство труда и социальной защиты Тульской области": Постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 N 344; НГР: RU71000201300399}

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ"

Паспорт долгосрочной целевой программы


Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тульской области на 2012-2014 годы" (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Поручение губернатора Тульской области от 30.08.2011 N 65-п- 02/478

Государственный заказчик

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Основные разработчики долгосрочной целевой программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Исполнители долгосрочной целевой программы

Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, министерство образования и культуры Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, министерство труда и социальной защиты Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, Общественная палата Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по информатизации и связи,
 государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий (по согласованию)".

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}

Цели и задачидолгосрочной целевой программы

Основной целью Программы является:
 формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), направленной на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых населению социальных услуг.
 Основные задачи Программы:
 обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых СОНКО, включая расширение масштабов инновационных проектов в социальной сфере;

 обеспечение условий для создания новых рабочих мест в секторе СОНКО, расширения добровольческого участия граждан в деятельности СОНКО и увеличения благотворительных пожертвований частных лиц и организаций;

 развитие инфраструктуры и расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки СОНКО

Важнейшие целевые показатели

Доля СОНКО, участвующих  в  конкурсе социально значимыхпроектов.
 Число участников целевых групп, на которых распространяются услуги, оказываемые СОНКО.
 Число добровольцев (волонтеров), привлекаемых к реализации социально значимых проектов.
 Доля молодежи, привлеченной в КВНовское движение от общего числа участников КВНовского движения.
 Количество размещенной информациио деятельности СОНКО в средствах массовой информации, в том числе на интернет - ресурсах.
 Количество новых рабочих мест в секторе СОНКО.
 Число сотрудников СОНКО, а также государственных и муниципальных служащих,повысивших квалификацию

Сроки и этапы  реализации долгосрочной целевой Программы

Программа реализуется в один этап - 2012-2014 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Мероприятия Программы:
 Грантовая поддержка социально значимых проектов, реализуемых СОНКО;

 создание и ведение реестра СОНКО - получателей поддержки;

 проведение Съезда общественных объединений Тульской области;

 информационное сопровождение деятельности СОНКО;

 организация Ресурсного центра некоммерческих организаций;

 проведение областного фестиваля национальных культур "Страна в миниатюре"

Объемы и источники финансирования, в том числе  по годам

Общий объем финансирования Программы
 составляет 39,3335 млн. руб., из них:
 39,3335 млн. руб. - средства бюджета Тульской области.
 В том числе по годам:
 2012 год - 15 млн. руб.;

 2013 год - 11,3335 млн. руб.;

 2014 год - 13 млн. руб.

{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 N 344; НГР: RU71000201300399}

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

Увеличение доли СОНКО, участвующих  в  конкурсе социально значимыхпроектов, до 50% от общего числа некоммерческих организаций.
 Увеличение численности участников целевых групп, на которые распространяются услуги, оказываемые СОНКО, до 900 человек от общего количества.
 Увеличение численности добровольцев (волонтеров), привлекаемых к реализации социально значимых проектов, до 500 человек.
 Увеличение доли молодежи, привлеченной в КВНовское движение, от общего числа участников КВНовского движения, до 15%.
 Увеличение количества размещенных информационных материалов о деятельности СОНКО в средствах массовой информации, в том числе на интернет - ресурсах, до 60 единиц в год.
 Создание новых рабочих мест в секторе СОНКО - до 15 в год.
 Увеличение числа сотрудников СОНКО, а также государственных и муниципальных служащих,повысивших квалификацию, до 40 человек в год

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом


Необходимость разработки Программы обусловлена реализацией государственной политики в Тульской области поддержки СОНКО, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Тульской области.

СОНКО рассматриваются как организационная основа гражданского общества. Отражая интересы различных групп населения, в первую очередь социально незащищенных, СОНКО играют значимую роль в развитии демократии, способствуют прозрачности и эффективности работы государственных служб, обеспечивая таким образом реализацию механизмов обратной связи между гражданами и властью.

Актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для решения задач социально-экономического развития в Тульской области.

Действующие на территории Тульской области СОНКО осуществляют целенаправленную деятельность по защите прав и законных интересов социально уязвимых слоев населения. Вместе с тем для ведения уставной деятельности выделение целевых средств действующей региональной нормативной правовой базой до 2012 года не предусматривалось.

Большинство СОНКО испытывают схожие проблемы при реализации своих уставных целей, это недостаток финансовых средств для реализации социально значимых проектов, слабое информирование населения о деятельности СОНКО, отсутствие условий для создания новых рабочих мест, и иные проблемы, связанные с жизнедеятельностью СОНКО.

Выделение субсидий позволитСОНКО развить свою уставную деятельность, реализовать социально значимые проекты для повышения качества жизни населения.

Наряду с механизмами финансовой поддержки деятельности общественного сектора реализуется комплекс организационных мероприятий, позволяющих повысить роль гражданского общества в выработке управленческих решений.

Программойпредусматривается государственная поддержка СОНКО путем финансированиясоциально значимых проектов.

Государственная поддержка оказываетсяСОНКО при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях".

Программа направлена на дальнейшее развитие активизации некоммерческого сектора в части повышения качества предоставляемых услуг.

Консолидация деятельности органов государственной власти и СОНКО в рамках реализацииПрограммы позволит усилить социальную поддержку населения по следующим направлениям:

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) социальная поддержка граждан пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи по приоритетным направлениям государственной молодежной политики;

д) развитие межнационального сотрудничества;

е) развитие благотворительности, культурных отношений и социального партнерства;

ж) патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы


Основной целью Программы является формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО, направленной на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых населению социальных услуг.

Задачи долгосрочной целевой программы:

обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых СОНКО, включая расширение масштабов инновационных проектов в социальной сфере;

обеспечение условий для создания новых рабочих мест в секторе СОНКО, расширения добровольческого участия граждан в деятельности СОНКО и увеличения благотворительных пожертвований частных лиц и организаций;

развитие инфраструктуры и расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки СОНКО.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой Программы


{В редакции: Постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 N 344; НГР: RU71000201300399}

Наименование мероприятия

Срок исполне-ния

Объем финансирования (млн. руб.)

Ответственные за выполнение мероприятий

всего

в том числе за счет средств:

федераль - ного бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджет-
 ных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Организационные мероприятия

1.1. Формирование и ведение реестра СОНКО - получателей поддержки

2012-2014

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, комитет Тульской области по информатизации и связи,
 государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий (по согласованию)".

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}

1.2. Организация и проведение съезда некоммерческих организацийТульской области

2013-2014

0,6

-

0,6
 в том числе:
 2013 - 0,3
 2014 - 0,3

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,
 министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области

1.3. Организация повышения квалификации работников СОНКО, государственных и муниципальных служащих

2013-2014

0,6

-

0,6
  в том числе:
 2013 - 0,0835
 2014 - 0,3

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,
 министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области,
 государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий (по согласованию)".

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}

1.4. Проведение организационной работы с добровольцами (волонтерами) по привлечению к реализации социально значимых проектов СОНКО

2012-2014

0,5

-

0,5
 в том числе:
 2012 - 0,1
 2013 - 0,2
 2014 - 0,2

-

-

Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике

1.5. Проведение организационно-разъяснительной работы среди СОНКО по созданию новых рабочих мест в рамках разрабатываемых социально-ориентированных проектов

2012-2014

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2. Мероприятия по активизации деятельности СОНКО

2.1. Участие во Всероссийском Фестивале социальных программ "СоДействие", направленном на выявление лучших проектов СОНКО.
 2.1.1. Организация и проведение регионального этапа.
 2.1.2. Участие победителей регионального этапа в Федеральном этапе

2012-2014

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,
 министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области,
 Общественная палата Тульской области
 (по согласованию)

2.2. Предоставление грантов Тульской области на конкурсной основе в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2011 года N 1666-ЗТО "О грантах Тульской области социально ориентированным некоммерческим организациям"

2012-2014

35,0

-

39,0
 в том числе:
 2012 - 14,07
 2013 - 10,47
 2014 - 10,46

-

-

Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области

2.3. Проведение областного фестиваля национальных культур "Страна в миниатюре"

2012-2014

0,4

-

0,4
 в том числе:
 2012 - 0,13
 2013 - 0,13
 2014 - 0,14

-

-

Министерство культуры и туризма Тульской области, министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области

2.4. Привлечение СОНКО к оказанию населению востребованных социальных услуг в рамках реализуемых проектов

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2.5. Проведение областного фестиваля общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие и поддержку семейных ценностей, "За сохранение семейных традиций"

2013-2014

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2.6. Популяризация семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совместно с Тульской региональной общественной организацией "Ассоциация многодетных семей" и Тульской региональной общественной организацией содействия защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Ассоциация приемных семей"

2012-2014

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2.7. Создание и открытие ресурсного центра некоммерческих организаций

2012-2014

2,0

-

2,0
 в том числе:
 2012 - 0,5
 2014 - 0,75

-

-

Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области,министерство труда и социальной защиты Тульской области
 министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.12.2013 N 846; НГР: RU71000201300924}

2.8. Поддержка молодежных инициатив и развитие КВНовского движения

2012-2014

0,5

-

0,5
 в том числе:
 2012 - 0,2
 2013 - 0,15
 2014 - 0,15

-

-

Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике

3. Информационная поддержка

3.1. Создание и дальнейшее сопровождение интернет-сайта "Социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Тульской области"

2013-2014

1,4

-

1,4
 в том числе:
 2014 - 0,7

-

-

Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, комитет Тульской области по информатизации и связи

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»