(с изменениями на 26 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.05.2015 N 218-п, от 21.12.2016 N 435-п, от 07.12.2017 N 469-п, от 07.02.2018 N 27-п, от 24.12.2018 N 403-п, от 28.12.2021 N 706-п, от 27.07.2022 N 385-п, от 05.10.2023 N 478-п, от 26.10.2023 N 504-п)
В соответствии с Федеральным законом от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08.11.2011 N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 25.08.2023 N 642 "Об усилении координации внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" и в целях определения порядка организации подготовки и проведения мероприятий за рубежом с участием официальных делегаций или отдельных официальных лиц Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, приема официальных делегаций или официальных лиц иностранных государств, официальных делегаций или официальных лиц международных организаций в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, а также упорядочения деятельности в сфере международного и межрегионального сотрудничества в Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 07.12.2017 N 469-п, от 26.10.2023 N 504-п)
1. Утвердить Регламент организации подготовки и проведения мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а также выставочно-ярмарочных мероприятий в субъектах Российской Федерации и за рубежом (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 07.12.2017 N 469-п)
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Ивановской области от 10.04.1998 N 280 "Об утверждении Положения о порядке осуществления международных связей в Ивановской области".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области осуществлять международные и внешнеэкономические связи с учетом положений настоящего Регламента.
Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области
В.В.СМИРНОВ
РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗА РУБЕЖОМ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.05.2015 N 218-п, от 21.12.2016 N 435-п, от 07.12.2017 N 469-п, от 07.02.2018 N 27-п, от 24.12.2018 N 403-п, от 28.12.2021 N 706-п, от 27.07.2022 N 385-п, от 05.10.2023 N 478-п, от 26.10.2023 N 504-п)
1.1. Настоящий Регламент устанавливает единый порядок осуществления Правительством Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области (далее - исполнительные органы государственной власти Ивановской области) международных и внешнеэкономических связей (далее - международные связи) с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями в рамках органов, созданных специально для этой цели, иностранными организациями (далее - зарубежные партнеры), а при согласии Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств. Также настоящий Регламент определяет единый порядок подготовки и участия делегаций Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в субъектах Российской Федерации и за рубежом, а также организации, подготовки и проведения выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Ивановской области.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 24.12.2018 N 403-п)
1.2. Настоящий Регламент разработан в целях упорядочения международных контактов исполнительных органов государственной власти Ивановской области с официальными делегациями и официальными лицами иностранных государств, официальными делегациями и официальными лицами международных и иностранных организаций (далее соответственно - делегации иностранной стороны), повышения их эффективности, расширения сотрудничества Ивановской области с зарубежными партнерами, в том числе в экономической, социальной, гуманитарной и иных сферах, включая привлечение иностранных инвесторов для осуществления инвестиционных проектов на территории Ивановской области, предотвращения утечки сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2021 N 706-п)
1.3. Исполнительные органы государственной власти Ивановской области при осуществлении международных связей руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08.11.2011 N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 25.08.2023 642 "Об усилении координации внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ивановской области, в том числе настоящим Регламентом.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.10.2023 N 504-п)
1.4. В состав официальной делегации исполнительных органов государственной власти Ивановской области, направляемой для участия в мероприятиях за рубежом, могут входить лица, замещающие государственные должности Ивановской области, иные представители органов государственной власти Ивановской области, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и другие лица.
1.5. Координацию международных связей исполнительных органов государственной власти Ивановской области осуществляет уполномоченный Губернатором Ивановской области заместитель Председателя Правительства Ивановской области.
1.6. Координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере организации выставочно-ярмарочной деятельности, а также в сфере содействия развитию международных и внешнеэкономических связей осуществляет Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, уполномоченный Губернатором Ивановской области (далее - координирующий орган).
(п. 1.6 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 28.12.2021 N 706-п)
1.7. Ответственным исполнителем выставочно-ярмарочного мероприятия (далее - ответственный исполнитель) является исполнительный орган государственной власти Ивановской области и (или) юридическое лицо, определенное ответственным исполнителем (соисполнителем) выставочно-ярмарочного мероприятия в соответствии с планом выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых примет участие Правительство Ивановской области в соответствующем году, утвержденным распоряжением Губернатора Ивановской области.
(п. 1.7 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 28.12.2021 N 706-п)
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 07.12.2017 N 469-п)
2.1. В соответствии с настоящим Регламентом к мероприятиям за рубежом с участием официальных делегаций или отдельных официальных лиц исполнительных органов государственной власти Ивановской области (далее - делегация Ивановской области) относятся:
выставочно-ярмарочные мероприятия за рубежом, в том числе рабочие встречи, переговоры, беседы, проводимые в рамках указанных мероприятий;
визиты за рубеж делегаций Ивановской области для ведения переговоров, при этом указанные визиты подразделяются на официальные и рабочие:
официальный визит отличается особой политической значимостью. При официальных визитах предусматривается осуществление следующих протокольных мероприятий: церемония встречи (проводов); проведение официальных переговоров, консультаций, пресс-конференций, заседаний; подписание договоров, соглашений и иных совместных документов; обмен памятными подарками и сувенирами, а также мероприятий деловой и культурной части визита: организация официального приема (завтрака, обеда, иного аналогичного мероприятия) или заседания; транспортное обеспечение по доставке участников к месту проведения представительского мероприятия и (или) заседания и обратно; буфетное обслуживание во время мероприятия; оплата услуг переводчиков во время мероприятия; культурная программа (ознакомление с достопримечательностями места пребывания, посещение экскурсий, театров и т.п.);
рабочий визит носит целевой характер и включает в себя проведение переговоров, консультаций, пресс-конференций, заседаний; подписание договоров, соглашений и иных совместных документов. Церемониальная часть определяется соответствующим зарубежным партнером, остальные протокольные мероприятия проводятся аналогично официальному визиту.
2.2. Мероприятия за рубежом с участием делегаций Ивановской области подразделяются на плановые, дополнительные и срочные.
2.3. Участие делегаций Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом:
2.3.1. Участие делегации Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом осуществляется в соответствии с планом выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых примет участие Правительство Ивановской области в соответствующем году, и на основании распоряжения Губернатора Ивановской области об участии делегации Ивановской области в конкретном выставочно-ярмарочном мероприятии за рубежом. Замена или отмена какого-либо выставочно-ярмарочного мероприятия за рубежом и, в зависимости от этого, участие или отмена участия делегации Ивановской области в соответствующем выставочно-ярмарочном мероприятии за рубежом осуществляется только на основании поручения Губернатора Ивановской области или Правительства Ивановской области.
Проект распоряжения Губернатора Ивановской области об участии делегации Ивановской области в конкретном выставочно-ярмарочном мероприятии за рубежом должен содержать следующие сведения: об основании, цели и сроках визита; о составе делегации Ивановской области; о программе участия делегации Ивановской области в соответствующем выставочно-ярмарочном мероприятии за рубежом; об источниках возмещения материальных затрат, связанных с указанным мероприятием; о должностном лице, ответственном за выполнение данного распоряжения.
Проект указанного распоряжения формируется соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области, определенным в пункте 1.7, с учетом предложений заинтересованных исполнительных органов государственной власти Ивановской области по составу делегации Ивановской области для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2021 N 706-п)
Проект указанного распоряжения согласовывается с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Ивановской области и структурными подразделениями аппарата Правительства Ивановской области (управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области, управлением региональной безопасности Правительства Ивановской области, отделом по защите государственной тайны и специальной документальной связи Правительства Ивановской области).
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.10.2023 N 504-п)
2.3.2. Исполнительные органы государственной власти Ивановской области на основании письменного запроса ответственного исполнителя направляют в его адрес в срок не позднее чем за 30 рабочих дней до даты проведения соответствующего выставочно-ярмарочного мероприятия за рубежом следующую информацию:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2021 N 706-п)
фото-, видео-, аудио- и текстовые материалы для оформления экспозиции;
предложения по составу делегации Ивановской области (с указанием должностей лиц, которые предлагаются в состав указанной делегации);
документы и (или) их копии, необходимые для бронирования и найма жилых помещений для проживания, приобретения авиабилетов и (или) билетов на другие виды транспортных средств, оформления пропусков для членов делегации Ивановской области, получения ими виз (при их отсутствии);
информацию, необходимую для перевода.
2.3.3. Ответственный исполнитель осуществляет комплексную подготовку экспозиции (при необходимости) и участия делегации Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, включая оформление виз, обеспечение приобретения авиабилетов и (или) билетов на другие виды транспортных средств, обеспечение бронирования и найма жилых помещений для проживания членов делегации Ивановской области, оформления пропусков, организации синхронного перевода на выставочно-ярмарочном мероприятии за рубежом для членов указанной делегации.