Республиканская целевая комплексная программа "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.06.2009 N 203, заложила основы системного, межведомственного подхода к консолидации всех государственных институтов, органов местного самоуправления, общественности, коммерческого сектора экономики, населения.
Основная цель Программы - снижение уровня преступности в республике - выполнена.
Системная целенаправленная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках реализации республиканской целевой программы по профилактике правонарушений в течение срока ее действия способствовала позитивным изменениям в динамике и структуре преступности.
Предлагаемая система мероприятий новой республиканской целевой комплексной программы "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2013-2015 годы" предусматривает консолидацию усилий правоохранительных органов, органов государственной власти, местного самоуправления и населения в борьбе с преступностью и иными противоправными действиями.
В представленной модели профилактики правонарушений акцентируется внимание на снижение количества преступлений в общественных местах, предупреждение правонарушений в молодежной среде, в образовательных учреждениях республики, со стороны ранее судимых лиц, противодействие незаконной миграции и незаконному обороту оружия, социальной реабилитации лиц, отбывших наказание, борьбу с пьянством, наркоманией, пропаганду здорового образа жизни, формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов республики.
Необходимость разработки новой комплексной программы профилактики правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2013-2015 годы обусловлена криминогенной обстановкой в республике, которая остается напряженной. На ее состояние существенное влияние оказывает географическое положение республики, многонациональный состав, миграция населения из других районов, из стран ближнего и дальнего зарубежья.
В республике не решены многие проблемы в борьбе с преступностью, незаконной миграцией, а также обеспечения общественного порядка и безопасности на улицах, общественных местах и жилом секторе. Внедрение системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в г. Черкесске не завершено в полном объеме.
Постоянное влияние на темпы и характер криминализации оказывают такие факторы, как незаконный оборот наркотиков, увеличение количества лиц, не имеющих постоянного источника дохода, незаконная миграция.
Реализация Программы позволит повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.
Учитывая состояние профилактики правонарушений, сегодня необходима координация деятельности всех субъектов профилактической деятельности со стороны органов власти Карачаево-Черкесской Республики и местного самоуправления. Принятие данной Программы призвано решить эту задачу.
Принятие и реализация Программы позволит укрепить правопорядок, усилить борьбу с преступностью и незаконной миграцией.