ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2012 года N 158

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (2012-2016 ГОДЫ)"

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 N 602; НГР: RU71000201200627}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 N 703; НГР: RU71000201300790}

В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 17.11.2011 N 177 "Об утверждении Положения о разработке государственных программ Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу "Развитие культуры Тульской области (2012-2016 годы)" (приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор Тульской области В.С. Груздев

Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 25.04.2012 N 158

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (2012-2016 ГОДЫ)"

Паспорт государственной программы

{Строка "Соисполнители программы" в новой редакции Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 N 602; НГР: RU71000201200627}

{Строка "Объемы бюджетных ассигнований программы" в новой редакции Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 N 602; НГР: RU71000201200627}

1. Характеристика текущего состояния отрасли культуры Тульской области, основные показатели и анализ рисков реализации государственной программы

Создание условий для роста экономического потенциала региона взаимосвязано с духовным возрождением общества, развитием сферы культуры.

Региональная сеть учреждений культуры включает в себя 584 библиотеки, 488 клубных учреждений, 55 музеев и их филиалов, 6 театров, филармонию, 53 детские школы искусств, 3 средних профессиональных учебных заведения, 6 парков культуры и отдыха, 1 государственный и 25 муниципальных архивов.

Тульская область обладает богатым культурно-историческим наследием. На государственной охране состоит 3220 объектов культурного наследия. Из них 271 - памятники истории и культуры федерального значения, 847 – регионального и 2102 - выявленные объекты культурного наследия. Большую часть выявленных объектов составляют выявленные памятники археологии.

Вместе с тем, существует ряд проблем, которые сдерживают дальнейшее развитие отрасли.

Медленными темпами ведутся реставрационные работы на памятниках истории и культуры.

Тульская область входит в группу регионов со сложной ситуацией, связанной с комплектованием библиотечных фондов.

Количество новых поступлений в фонды библиотек Тульской области составляет 104 экз. на 1000 жителей, что существенно ниже показателя по Центральному федеральному округу (133 экз. на 1000 жителей).

Согласно данным Министерства культуры Российской Федерации Тульская область в 2010 году находилась на 16 месте из 18 регионов Центрального федерального округа по выделению средств на постановку спектаклей, а по количеству мероприятий гастрольной деятельности - на 11 месте.

Острой для отрасли остается проблема, связанная с капитальными ремонтами учреждений культуры, приобретением музыкальных инструментов, технических средств, специального экспозиционно-выставочного оборудования, мебели, светового и звукотехнического оборудования, компьютерной и множительной техники.

В ряде музеев и архивов нет охранной и пожарной сигнализации, что ставит под угрозу сохранность уникальных экспозиций музеев и архивных фондов.

Несмотря на осуществляемые в регионе проекты поддержки одаренных детей и творческой молодежи, возможности для самореализации и самовыражения данных категорий населения в сфере культуры ограничены недостаточным оснащением специализированным оборудованием (музыкальные инструменты, сценические костюмы и другие средства) организаций, предоставляющих культурно-досуговые услуги. Материально-техническая база учебных заведений не отвечает современным требованиям. Износ музыкальных инструментов составляет 70%.

Более 25 процентов учреждений культуры и искусства области нуждается в капитальном ремонте.

Ни одно архивное здание не отвечает нормативным условиям хранения документов, что может привести к разрушению и гибели документального наследия Тульской области.

Назрела необходимость активизации работы по созданию полноценного страхового фонда архивных документов и их реставрации на современном техническом уровне, а также научно-исследовательской и археографической (публикаторской) деятельности.

Особое беспокойство вызывает проблема перехода к информационному обществу, которая требует создания и сохранения новых культурных ресурсов на базе информационно-коммуникационных технологий. Сегодня крайне медленно происходит внедрение современных информационных технологий и инноваций в сферу культуры в условиях радикального изменения информационного пространства Российской Федерации, нарастания темпов процессов глобализации, массовой компьютеризации, технологического развития сетей связи нового поколения и роста числа пользователей этими сетями.

Необходимы дополнительные средства для решения проблемы по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, музеях и архивах.

Остро данная проблема стоит перед гражданами, проживающими в сельской местности, что в большей степени обусловлено низким доступом к высококачественным услугам организаций культуры.

Для граждан с ограниченными физическими возможностями трудности реализации прав на участие в культурной жизни, в первую очередь, выражаются в отсутствии у значительной части организаций культуры необходимых условий для беспрепятственного доступа данной категории граждан к зданиям учреждений.

Отсутствие необходимого финансирования на развитие отрасли отрицательно сказалось на показателях деятельности учреждений культуры:

Показатели деятельности учреждений культуры Тульской области

Государственная программа "Развитие культуры Тульской области (2012-2016 годы)" (далее - государственная программа) предусматривает дальнейшее планомерное и эффективное развитие культурной и архивной сфер, создание оптимальных условий для развития культуры, искусства и архивов, организацию досуга населения, организацию доступа юридических и физических лиц к ретроспективной информации, укрепление материально-технической базы объектов культуры, архивов, повышение эффективности деятельности учреждений культуры и архивов, что окажет позитивное воздействие на духовное, культурное, моральное состояние общества, общественное сознание в целом, консолидируя общество для успешного решения важнейших задач экономического и социального развития.

2. Цели и задачи государственной программы

Цель государственной программы: сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия Тульской области, обеспечение потребностей населения области в услугах, предоставляемых учреждениями культуры.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

обеспечение сохранности памятников истории и культуры на территории Тульской области;

сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований;

адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества;

сохранение и развитие библиотечного и музейного дела;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел;

сохранение архивного фонда;

создание условий для доступа населения к услугам учреждений культуры и архивов;

подготовка кадров для учреждений культуры и искусства, повышение квалификации работников отрасли;

популяризация лучших традиций отечественного киноискусства.

3. Прогноз конечных результатов государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы позволит:

отреставрировать 5 объектов культурного наследия;

увеличить количество заключенных охранных документов (охранных обязательств и охранных договоров) с 235 ед. до 245 ед.;

увеличить количество выданных технических заданий на разработку проектной документации и проведение ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории культуры с 185 ед. до 195 ед.;

увеличить количество новых поступлений в фонды библиотек области на 1 тыс. жителей с 104 до 110 экземпляров;

увеличить количество посещений государственных библиотек на 1 тыс. жителей с 200 до 205;

увеличить число посещений музеев в год на 1 тыс. жителей с 207 до 210;

увеличить число предметов основного музейного фонда с 114028 до 114500 ед. хранения;

увеличить число экскурсий в музеях области с 7000 до 7200;

увеличить число посещений филармонии и театров на 1 тыс. жителей с 350 до 352;

увеличить количество посещений киномероприятий областного Киновидеофонда с 8200 до 8500 чел.;

увеличить количество участников международных, всероссийских и межрегиональных конкурсов из числа учащихся и студентов образовательных учреждений культуры и искусства с 550 до 600 чел.;

увеличить количество выпускников средних профессиональных образовательных заведений сферы культуры и искусства с 178 до 182 чел.;

увеличить долю охвата детского населения Тульской области детскими школами искусств с 20% до 23%;

проводить ежегодно не менее 30 областных праздников, конкурсов, фестивалей, выставок декоративно-прикладного искусства;

увеличить удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, с 64,6% до 70%;

увеличить долю отреставрированных уникальных и особо ценных архивных документов от общего объема уникальных и особо ценных документов, нуждающихся в реставрации, на 12,5%;

увеличить долю особо ценных документов, имеющих страховые копии, от числа особо ценных документов, подлежащих страховому копированию, на 4%;

увеличить долю государственных библиотек, музеев, архивов, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, с 50% до 80%;