Действующий

О государственной программе "Развитие образования Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (с изменениями на 9 марта 2021 года)



I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития


На территории области осуществляют образовательную деятельность 38 профессиональных образовательных организаций, в том числе 4 негосударственные профессиональные образовательные организации; 19 образовательных организаций высшего образования (ОВО), включая 5 государственных высших учебных заведений федерального подчинения, 1 негосударственный вуз и 13 филиалов. В них обучается 61.1 тыс. человек, в том числе в профессиональных образовательных организациях - 19.9 тыс. человек, в образовательных организациях высшего образования - более 41.2 тыс. человек. Департаменту образования области подведомственны 28 профессиональных образовательных организаций, в которых обучается 17.2 тыс. чел.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 N 324)


Профессиональное обучение молодежи и незанятого населения осуществляется по 57 программам подготовки квалифицированных рабочих (специалистов), 94 программам подготовки специалистов среднего звена, 116 специальностям ОВО, 47 направлениям подготовки бакалавриата и 23 направлениям магистратуры, по 135 профессиям профессиональной подготовки.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 N 324)


Существующая система подготовки кадров недостаточно учитывает потребности рынка труда, где имеет место кадровый дисбаланс.


Отмечается несбалансированность спроса и предложения рабочей силы в территориальном разрезе: 58.9% заявленной потребности в квалифицированных рабочих относится к городам Вологде и Череповцу. Во многих районах области на рабочие профессии приходится 78.7% от общего числа вакансий, в то время как среди граждан, не занятых трудовой деятельностью, 38.0% имеет высшее или среднее профессиональное образование.


Серьезно ограничивают возможности для разрешения складывающегося кадрового дисбаланса особенности демографической ситуации. В области удельный вес трудоспособной молодежи в возрасте от 16 до 30 лет составляет 24% населения (293.4 тыс. человек), по прогнозам к 2015 году при населении 1 млн. 187 тысяч человек доля этой категории экономически активного населения составит 18% (224.8 тыс. человек). В течение последнего десятилетия демографический спад затронул общеобразовательную школу, количество обучающихся общеобразовательных школ уменьшилось на 40%, что привело к сокращению контингента профессиональных образовательных организаций.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 N 324)


В настоящее время развитие системы профессионального образования сдерживается рядом проблем:


1) отсутствуют регионально-отраслевые прогнозы потребности в кадровых ресурсах, перечни востребованных профессий, в том числе по приоритетным направлениям развития экономики области, на основе которых должен строиться социальный заказ на подготовку кадров в системе профессионального образования;


2) механизм формирования социального заказа на подготовку кадров как регулятор спроса и предложения на рынке труда выпускников действует только в отношении областных организаций, которые составляют 61% от общего количества профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории области;


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 N 324)


3) учебно-материальная база ряда профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования отстает от требований современной экономики, что ведет к низкому качеству профессиональной подготовки выпускников;


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 N 324)