УЛАН-УДЭНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2005 года N 297-36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД УЛАН-УДЭ"

(в редакции Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 09.12.2010 N 384-28, от 25.08.2016 N 245-24)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 N 896-III "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия", Уставом городского округа "город Улан-Удэ" городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение "О правотворческой инициативе граждан в городском округе "город Улан-Удэ" (приложение).

2. Пресс-службе Администрации города (Хайдапова С.Б.) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы муниципального образования по работе с городским Советом депутатов (Гранат В.А.).

Заместитель главы муниципального
образования по работе с Горсоветом
В.А.ГРАНАТ

Приложение
к Решению Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 22.12.2005 N 297-36

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД УЛАН-УДЭ"

(в редакции Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 09.12.2010 N 384-28, от 25.08.2016 N 245-24)

 Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "город Улан-Удэ" устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан (далее - правотворческая инициатива).

2. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан может внести в органы местного самоуправления городского округа "Город Улан-Удэ" проект муниципального правового акта по вопросам местного значения.

Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, связанные с утверждением и исполнением бюджета городского округа "Город Улан-Удэ".

(п. 2 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24)

3. До внесения в порядке реализации правотворческой инициативы граждан проекта муниципального правового акта, устанавливающего новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении проекта муниципального правового акта должна быть проведена оценка регулирующего воздействия в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Улан-Удэ.

(п. 3 введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24)

 Статья 2. Инициативная группа граждан

1. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы граждан.

2. При создании инициативной группы граждан определяются члены, уполномоченные представлять ее при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее - представители инициативной группы граждан).

3. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет не менее 2 процентов от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

4. Список инициативной группы граждан составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению.

(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24)

 Статья 3. Внесение проекта муниципального правового акта

 (в редакции Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24)

1. Уполномоченные представители инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы представляют в орган местного самоуправления города Улан-Удэ или должностному лицу местного самоуправления города Улан-Удэ, к компетенции которых относится принятие муниципального правового акта, следующие документы:

1) проект муниципального правового акта, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к муниципальным правовым актам;

2) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его цели и основные положения;

3) финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат;

4) список инициативной группы граждан, составленный по утвержденной форме;

5) заключение об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта (в случае внесения проекта муниципального правового акта, устанавливающего новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности);

6) сопроводительное письмо, подписанное представителями инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой документов с указанием количества их листов, а также указанием докладчика по проекту муниципального правового акта.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не должен противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и республиканскому законодательству, Уставу города Улан-Удэ, муниципальным правовым актам города Улан-Удэ.

3. В течение 10 дней со дня внесения документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления имеет право принять решение о возврате их без рассмотрения. Решение о возврате документов без рассмотрения принимается в следующих случаях:

- нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан, в случае обнаружения недостоверных сведений в списке инициативной группы;

- нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к предмету правотворческой инициативы, порядку внесения проекта муниципального правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы;

- принятия муниципального правового акта не относится к компетенции органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, к которым поступил проект муниципального правового акта.

В случае отсутствия вышеуказанных оснований для возврата документы рассматриваются в порядке, установленном статьей 4 настоящего Положения.

4. Представителям инициативной группы граждан в 3-дневный срок со дня принятия решения о возврате документов без рассмотрения направляется письменный мотивированный ответ с приложением документов.

5. Возврат документов без их рассмотрения не является препятствием для повторного внесения инициативной группой проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших возврат.

 Статья 4. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан

 (в редакции Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24)

1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, должен быть рассмотрен органами местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, не позднее трех месяцев со дня его внесения.

Принятый к рассмотрению проект муниципального правового акта подлежит согласованию в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Улан-Удэ, на рассмотрение которых он внесен.

2. Органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляют представителей инициативной группы граждан о дате, времени и месте рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает им возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. При рассмотрении проекта муниципального правового акта докладчиком по проекту выступает представитель инициативной группы граждан, внесших данный проект.

4. Рассмотрение Улан-Удэнским городским Советом депутатов внесенного проекта муниципального правового акта проводится на его открытом заседании с участием уполномоченных представителей инициативной группы граждан в порядке, установленном Регламентом Улан-Удэнского городского Совета депутатов.

5. В органе местного самоуправления города Улан-Удэ, порядок деятельности которого не предусматривает коллегиального рассмотрения вопросов, рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, осуществляется руководителем указанного органа местного самоуправления города Улан-Удэ.

 Статья 5. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы

1. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, должно быть мотивированным и в случае отказа в принятии муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме в 10-дневный срок со дня принятия такого решения доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 09.12.2010 N 384-28)

Приложение
к Положению
о правотворческой
инициативе граждан

(в редакции Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24)

СПИСОК инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта

_______________________________________________
(название акта)

Мы,  нижеподписавшиеся,  ознакомлены  с  текстом проекта муниципального

правового акта ___________________________________________________________,

(название акта)

поддерживаем  его  внесение в порядке реализации правотворческой инициативы

граждан, а также согласны на обработку персональных данных, предоставленных

ниже,  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2006 N 152-ФЗ "О

     персональных  данных"  в  органе  местного самоуправления должностным лицом

местного  самоуправления,  в  компетенцию  которого  входит принятие такого

муниципального   правового   акта,  на  срок  рассмотрения  правотворческой

инициативы.

Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом

персональных  данных  на  основании  его письменного заявления, поданного в

указанный  орган  местного  самоуправления  или  должностному лицу местного

самоуправления.

Ответственный  член  инициативной  группы  по  внесению  муниципального

правового акта ___________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

паспортные данные: _______________________________________________________,

адрес: ___________________________________________________________________.

____________                                              _________________

дата                                                                  подпись