(с изменениями на 8 декабря 2021 года)
(в ред. Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.03.2015 N 84-8, от 25.02.2016 N 187-19, от 25.08.2016 N 245-24, от 26.02.2021 N 173-19, от 08.12.2021 N 259-28)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Республики Бурятия от 13.12.2013 N 216-V "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Республике Бурятия" Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2. Экспертизу решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, проводит Администрация г. Улан-Удэ в порядке, установленном постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 24.12.2014 N 363 "О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов".
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 08.12.2021 N 259-28)
3. Определить официальным сайтом проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов и результатов их общественного обсуждения в информационно-телекоммуникационной сети www.ulan-ude-eg.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Мэр г. Улан-Удэ
А.М.ГОЛКОВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ УЛАН-УДЭНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
(в ред. Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.03.2015 N 84-8, от 25.02.2016 N 187-19, от 25.08.2016 N 245-24, от 26.02.2021 N 173-19, от 08.12.2021 N 259-28)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее - проекты решений).
(в ред. Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.02.2016 N 187-19, от 08.12.2021 N 259-28)
Оценка регулирующего воздействия проектов решений, вносимых Администрацией г. Улан-Удэ, проводится в порядке, установленном постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 24.12.2014 N 363 "О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов".
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.03.2015 N 84-8)
2. Процедура оценки регулирующего воздействия применяется в отношении проектов решений по вопросам:
- регулирования отношений, участниками которых являются субъекты предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности;
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 08.12.2021 N 259-28)
- установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности;
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 08.12.2021 N 259-28)
- установления ограничений (запретов) для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности;
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 08.12.2021 N 259-28)
- осуществления муниципального контроля за деятельностью субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 08.12.2021 N 259-28)
Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
- проектов решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.02.2016 N 187-19)
- абзацы восьмой - девятый утратили силу. - Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24;
- проектов решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.02.2016 N 187-19)
- проектов решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 26.02.2021 N 173-19)
3. Оценка регулирующего воздействия осуществляется в целях обоснованного выбора варианта предлагаемого правового регулирования общественных отношений на основе анализа альтернативных вариантов и возможных положительных и (или) отрицательных последствий (экономических, социальных, экологических) введения такого регулирования, а также обеспечения возможности учета мнения лиц, интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием.
4. Участниками процедуры оценки регулирующего воздействия являются:
- субъект правотворческой инициативы (за исключением Администрации г. Улан-Удэ), являющийся разработчиком проекта решения (далее - разработчик);
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.03.2015 N 84-8)
- аппарат Улан-Удэнского городского Совета депутатов, являющийся уполномоченным органом по подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия (далее - уполномоченный орган);
- заинтересованные лица - структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ, участвующие в реализации правового акта; органы и организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - представители предпринимательского сообщества); уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Бурятия.
5. Разработчик осуществляет процедуру оценки регулирующего воздействия проекта акта, включая проведение публичных консультаций с заинтересованными лицами, как на этапе формирования идеи (концепции) правового регулирования, так и на этапе обсуждения проекта акта и сводного отчета.
Уполномоченный орган подготавливает заключение об оценке регулирующего воздействия.
6. Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится поэтапно и состоит из следующих этапов:
- размещение разработчиком на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ www.ulan-ude-eg.ru (далее - официальный сайт) уведомления об обсуждении предлагаемого правового регулирования (далее - уведомление);
- формирование и обсуждение сводного отчета и проекта акта;
- подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия (далее - заключение).
7. Разработчик на этапе формирования концепции предлагаемого правового регулирования в течение пяти рабочих дней после принятия решения о проведении публичных консультаций по обсуждению концепции предлагаемого правового регулирования размещает уведомление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на официальном сайте.
К уведомлению прилагаются:
перечень вопросов для участников публичных консультаций;
материалы, служащие обоснованием выбора варианта предлагаемого правового регулирования, и сравнительный анализ возможных вариантов решения выявленной проблемы.
8. Разработчик указывает в уведомлении срок, в течение которого осуществляется прием предложений от заинтересованных лиц. Данный срок должен составлять не менее 15 календарных дней и не более 25 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте.
9. Одновременно разработчик направляет уведомление (письменно или по электронной почте) уполномоченному органу и заинтересованным лицам.
10. Обработка предложений, поступивших в ходе обсуждения концепции предлагаемого правового регулирования, осуществляется разработчиком.
Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный в уведомлении срок.
11. По результатам такого рассмотрения в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания приема предложений, указанного в уведомлении, разработчик:
- составляет сводку предложений (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку);