ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 мая 2016 года N 037-р


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 07.06.2012 N 6-Р

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 30.12.2021 N 199-р.
____________________________________________________________________

1. Приложение N 3 к распоряжению Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от 07.06.2012 N 6-р "Об утверждении административных регламентов в новой редакции" (далее - распоряжение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Начальнику отдела правового обеспечения в течение 3 рабочих дней со дня принятия настоящего распоряжения обеспечить представление лицу, ответственному за размещение в электронном региональном реестре государственных услуг сведений, в соответствии с приказом ГУС и ЖКХ ТО от 20.06.2011 N 324-од, текста настоящего распоряжения для опубликования на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

3. Начальнику управления государственного строительного надзора по Тюменской области в течение 10 дней со дня принятия настоящего распоряжения обеспечить представление лицу, ответственному за размещение в электронном региональном реестре государственных услуг сведений, в соответствии с приказом ГУС и ЖКХ ТО от 20.06.2011 N 324-од, сведений о государственной функции, указанной в приложении к настоящему распоряжению, для заполнения информации о государственной функции в электронном региональном реестре государственных услуг, а также для внесения изменений в сведения о государственной функции на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

4. Абзацы 9, 26 пункта 1.5, абзац 3 пункта 1.6, подпункты 2.1, 2.2 пункта 1.7, пункт 2.3 приложения к настоящему распоряжению вступают в силу с 01.07.2016.

Абзац 14 пункта 1.5 приложения к настоящему распоряжению вступает в силу с 01.01.2017.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Главного управления
С.В.ШУСТОВ

Приложение
к распоряжению ГУС ТО
от 16 мая 2016 года N 037-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование государственной функции

1.1. Осуществление регионального государственного строительного надзора (далее - государственная функция).

Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию

1.2. Исполнение государственной функции осуществляет Главное управление строительства Тюменской области (далее - Главное управление) в лице управления государственного строительного надзора по Тюменской области (далее - УГСН ТО).

Главное управление: 625000, г. Тюмень, ул. Некрасова, д. 11, тел. 8 (3452) 49-02-00, факс 8 (3452) 49-02-82, E-mail: gus@72to.ru.

УГСН ТО: 625000, г. Тюмень, ул. Некрасова, д. 11, тел. 8 (3452) 49-02-64, E-mail: gus@72to.ru.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации - "Российская газета", N 290, 30.12.2004;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - "Российская газета", N 256, 31.12.2001;

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) - "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249;

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" - "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060;

Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" - "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3588;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (далее - Постановление N 54) - "Собрание законодательства РФ", 13.02.2006, N 7, ст. 774;

Постановлением Правительства РФ от 15.12.2012 N 1311 "О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю" - "Собрание законодательства РФ", 24.12.2012, N 52, ст. 7485 (далее - Постановление N 1311);

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" - "Российская газета", N 88, 26.04.2010;

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006)" - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007;

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006)" - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007;

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006)" (далее - приказ N 1129) - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 15, 09.04.2007;

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 N 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007)" - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 14, 02.04.2007;

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - "Российская газета", N 85, 14.05.2009 (далее - приказ N 141);

Постановлением Правительства Тюменской области от 01.06.2009 N 146-п "Об утверждении Положения о Главном управлении строительства Тюменской области";

Распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 30.06.2015 N 26-р "Об утверждении перечня должностных лиц Главного управления строительства Тюменской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях";

Приказом Главного управления строительства Тюменской области от 12.12.2015 N 1135-од "Об утверждении Положения об Управлении государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства Тюменской области".

Предмет государственного надзора

1.4. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:

а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

б) наличия разрешения на строительство;

в) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении мероприятий по надзору

1.5. Обязанности должностного лица при осуществлении мероприятий по надзору:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, их уполномоченного представителя;

- проводить проверку на основании приказа Главного управления;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Главного управления, программы проведения проверок;

- не препятствовать застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство, их уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство, их уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить застройщика, технического заказчика, лицо, осуществляющее строительство, их уполномоченного представителя с результатами проверки;

- знакомить застройщика, технического заказчика, лицо, осуществляющее строительство, их уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

- не требовать от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, их законных представителей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- не требовать от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, а также представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства РФ и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;

- перед началом проведения проверки по просьбе застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство или их уполномоченного представителя ознакомить с положениями настоящего административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

- проводить проверки соответствия конструктивных регламентов рабочей проектной документации утвержденному проекту, градостроительному плану земельного участка и разрешению на строительство на подведомственной территории;

- выдавать заключения о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства на подведомственной территории требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии), если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства на подведомственной территории не были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии;

- отказывать в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства на подведомственной территории были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии;

- контролировать сроки строительства поднадзорных объектов в соответствии с разрешением на строительство;

- осуществлять иные полномочия, предоставляемые УГСН ТО Правительством Тюменской области и Губернатором Тюменской области для выполнения возложенных на него функций;

- посещать беспрепятственно во время исполнения служебных обязанностей поднадзорные объекты, в соответствии с программой проведения проверок, а также в случаях получения извещений, обращений физических и юридических лиц, информации органов государственной власти и местного самоуправления;

- вносить записи о результатах проведения проверок в общий журнал, в котором ведется учет выполнения работ;

- составлять и выдавать лицам, осуществляющим строительство на подведомственной территории, акты проверок и предписания об устранении выявленных нарушений;

- возбуждать административное производство в соответствии с административным законодательством;

- требовать представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и специальных журналов ведения работ, актов освидетельствования работ, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

- вносить информацию о проверках в единый реестр проверок в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок";

- при получении извещения об изменении сроков окончания предусмотренных проектной документацией работ, вносить изменения в программу проведения проверок в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения с указанием оснований для внесения изменений.