АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2016 года N 2747


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2014 Г. N 4128

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях корректировки программных мероприятий и объемов финансирования программы постановляю:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Благовещенска от 3 октября 2014 года N 4128, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска С.В.Яковлеву.

Мэр
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА

     




Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 31 августа 2016 года N 2747

 Паспорт муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске на 2015 - 2020 годы"

      1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р и предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта, вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом, возрождение массовой физической культуры.

Показатели эффективности развития физической культуры и спорта установлены в государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 302, а также в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р.

Основным документом управления по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации города Благовещенска является календарь физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, который формируется городскими федерациями по видам спорта и составляется с учетом проведения областных соревнований. Ежегодно принимаются постановления администрации города Благовещенска об участии в областной спартакиаде городов, проведении городской спартакиады трудовых коллективов и школьников, проведении крупных спортивных соревнований. Увеличилось количество проводимых физкультурно-массовых и спортивных мероприятий: "Лыжня", "Оранжевый мяч", "Кросс", "Азимут", дворовый футбол "Путь чемпионов", "Золотая шайба", получили развитие уличные виды спорта: пляжный волейбол, стритбаскет, пляжный гандбол. Физкультурно-массовыми и спортивными мероприятиями охвачены различные слои населения.

В 2013 году проведено 311 спортивных мероприятий с общим охватом 45,8 тысячи человек. Победители городских соревнований по видам спорта принимают участие в областных соревнованиях, в соревнованиях ДФО. Для участников дальневосточных турниров проводятся учебно-тренировочные сборы. В 2013 году по данным статистической отчетности спортсменам города присвоены звания 17 мастеров спорта, 2912 спортсменов массовых разрядов. Популяризация спорта и здорового образа жизни, а также работа инструкторов по месту жительства позволяют привлечь к занятиям физической культурой и спортом большее количество населения города Благовещенска. Так, в 2013 году выросло число занимающихся физической культурой (34776 человек), что выше уровня 2012 года (+ 1976 человек). Для сохранения положительной динамики и достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта к 2020 году необходимо создать условия для увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди учащихся и студентов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Одновременно требуется обеспечить успешное развитие спорта высших достижений.

Наметилась положительная динамика развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. На бесплатной основе предоставляются спортивно-оздоровительные услуги, открываются спортивные секции, группы здоровья. За период с 2013 - 2014 год был открыт ряд спортивных секций по различным видам спорта: бадминтон, настольный теннис, бильярд, адаптивный конный спорт.

Ежегодно проводится городская спартакиада для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Соревнования проходят на базе МУ СОК "Юность" по видам спорта: дартс, настольный теннис, армрестлинг, шахматы, шашки, гиревой спорт и бильярд, пулевая стрельба.

С 2014 года еженедельная спортивная программа "Неделя в спорте" дублируется бегущей строкой, серия передач посвящена развитию спорта среди инвалидов.

С 2012 года на территории МУ СОК "Юность" ведется работа по обеспечению доступности спортивного комплекса для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Оборудованы душевые и туалетная комната, установлены поручни, убраны пороги при входе в комплекс и въезде в спортивный зал, имеются пандус, парковочная зона, установлены баскетбольные регулирующиеся по высоте стойки. Установлены дополнительно спортивные тренажеры. В 2014 году МУ СОК "Юность" получила паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры (ОСИ) N 4-2 от 5 марта 2014 года.

Проблемой развития физической культуры и спорта в Благовещенске является отсутствие в городе современной материальной базы.

Спортивная база спорта в городе представлена 408 спортсооружениями (2012 году - 408), в том числе плоскостными - 195, спортивными залами - 86, стадионами - 3, плавательными бассейнами - 3, помещениями, приспособленными для занятий физкультурой и спортом, - 115. Спортивная база на 85% принадлежит учебным заведениям, то есть закрытой сети, предназначенной для обеспечения учебных и учебно-тренировочных занятий. Общая площадь спортивных залов составляет 19782 кв. м, плоскостных сооружений (спортивных площадок) - 12365,6 кв. м. Вместе с тем в городе обеспеченность спортивными сооружениями составляет лишь 32,0% от нормативных требований.

Развитие инфраструктуры, улучшение материально-технической базы являются одними из важнейших условий развития спорта и физической культуры.

Таблица

      Динамика развития физической культуры и спорта в городе Благовещенске

Основными проблемами в области физической культуры и спорта, сдерживающими развитие спортивной и физкультурно-оздоровительной работы в городе, являются:

несоответствие уровня обеспеченности спортивной материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в городе;

недостаточное привлечение как здорового, так и маломобильных групп населения к регулярным занятиям физической культурой, в том числе низкий уровень пропаганды физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни;

отсутствие достаточного количества профессиональных тренерских кадров.

Кроме того, существуют проблемы локального характера. Так, на сегодняшний день в городе Благовещенске действует единственный муниципальный спортивный комплекс "Юность", эффективное функционирование которого сдерживают следующие проблемы:

на территории комплекса расположены морально устаревшие, требующие реконструкции плоскостные, спортивные сооружения, количество которых не удовлетворяют имеющуюся в них потребность;

материально-техническая база, используемая при проведении соревнований как городского, так и областного уровней, не в полном объеме соответствует предъявляемым к ней требованиям в связи с изношенностью оборудования;

отсутствует специализированная техника, применяемая для поддержания в надлежащем состоянии некоторых спортсооружений, в том числе и ледовых.

Преимущества программного метода заключаются в комплексном подходе к решению проблем, а также в планировании и мониторинге результатов реализации программы.

Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо:

обеспечить реконструкцию спортивных объектов, в том числе с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

увеличить количество плоскостных сооружений, в том числе и по месту жительства граждан;

обеспечить внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки (ГТО) среди населения и увеличить количество проводимых физкультурно-массовых мероприятий;

обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие и поддержку спорта среди учащихся и студентов, по месту работы граждан;

увеличить долю населения, занимающегося физической культурой и спортом, в том числе и среди лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья;

повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ на ТВ, радио и т.п.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в области физической культуры и спорта определены Концепцией развития города Благовещенска до 2020 года, утвержденной постановлением администрации города Благовещенска от 11 июля 2008 года N 2164. Полномочия органов местного самоуправления закреплены Федеральным законом от 6 октября 2013 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Цель муниципальной программы - создание условий, обеспечивающих возможность жителям города Благовещенска систематически заниматься физической культурой и спортом.

Задачи муниципальной программы:

1. Модернизация и развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Данная задача будет реализована посредством:

развития инфраструктуры, физической культуры и спорта за счет увеличения количества муниципальных, частных учреждений и объектов спорта, а также образовательных учреждений спортивной направленности;

строительства быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов (комплексы с универсальными игровыми залами, катками с искусственным льдом, плавательными бассейнами), плоскостных сооружений, спортивных залов и стадионов;

поддержки спортивных федераций путем приобретения спортивного инвентаря, спортивного оборудования;

обустройства дворовых и школьных территорий спортивными комплексами, уличными тренажерами;

адаптации инфраструктуры для занятий спортом и физической культурой лиц с ограниченными возможностями здоровья, приобретения специализированных уличных тренажеров, необходимого спортивного инвентаря и оборудования, повышения мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой, спортом и ведению здорового образа жизни.

2. Развитие массового спорта и поддержка спорта высших достижений, повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой, спортом и ведению здорового образа жизни.

Задача предполагает вовлечение населения города Благовещенска в систематические занятия физической культурой и спортом посредством содействия развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения города, увеличение количества проводимых официальных спортивных мероприятий и соревнований, привлечение детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, в том числе в системе спортивных школ, по месту жительства. Развитие студенческого спорта. Внедрение системы "ГТО". Пропаганда здорового образа жизни путем проведения конкурсов, смотров, через СМИ. Расширение практик и работы инструкторов по месту жительства, в том числе в отдаленных районах.

Развитие спорта высших достижений за счет обеспечения качественной подготовки и успешного выступления команд, спортсменов города в соревнованиях областного, регионального и всероссийского уровней. Поддержка НКО, чья деятельность направлена на развитие физической культуры и спорта.

3. Повышение качества предоставления и обеспечения доступности муниципальной услуги в сфере физической культуры и спорта, осуществляемой МУ СОК "Юность".

Задача предполагает улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, рост количества проводимых соревнований на базе МУ СОК "Юность" и увеличение пропускной способности муниципального автономного учреждения.