ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2016 года N 172-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ


Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2016 года N 46-ПП.

Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ






Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 сентября 2016 года N 172-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 30 МАРТА 2016 Г. N 46-ПП


1. В паспорте государственной программы:

1) в позиции "Соисполнители государственной программы" слова "органы местного самоуправления (по согласованию)" исключить;

2) позицию "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы";

3) позицию "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы и показатели государственной программы

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем числе граждан Российской Федерации, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики;
количество некоммерческих организаций, которые получат в рамках подпрограммы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности;
количество муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;
количество соотечественников - слушателей курсов по изучению русского и родных языков в Кабардино-Балкарской Республике и в странах компактного проживания соотечественников;
количество студентов - соотечественников, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, охваченных мероприятиями, направленными на формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации;

количество молодежи - соотечественников, приезжающих из-за рубежа, участвующих в краткосрочных ознакомительных поездках в Кабардино-Балкарскую Республику;
количество муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, в которых реализуются муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан;
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка;
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах";


4) позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 139833,38 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам:
2016 год - 30314,38 тыс. рублей;
2017 год - 16759,50 тыс. рублей;
2018 год - 16759,50 тыс. рублей;
2019 год - 38000,00 тыс. рублей;
2020 год - 38000,00 тыс. рублей;
из них средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
всего - 137274,98 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2016 год - 27755,98 тыс. рублей;
2017 год - 16759,50 тыс. рублей;
2018 год - 16759,50 тыс. рублей;
2019 год - 38000,00 тыс. рублей;
2020 год - 38000,00 тыс. рублей;
средства федерального бюджета: всего - 2558,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 2558,40 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрены;
2018 год - не предусмотрены;
2019 год - не предусмотрены;
2020 год - не предусмотрены".


2. Раздел I после абзаца сорок первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы.".

3. В разделе II абзацы двенадцатый - двадцать второй заменить абзацами следующего содержания:

"доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем числе граждан Российской Федерации, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, составит 75 процентов;

уровень толерантного отношения к представителям других национальностей составит 72 процента;

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, составит 20 тыс. человек;

10 некоммерческих организаций получат в рамках подпрограммы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности;

14 муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики будут реализовывать муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;

количество соотечественников - слушателей курсов по изучению русского и родных языков в Кабардино-Балкарской Республике и в странах компактного проживания соотечественников составит 85 человек;

количество студентов - соотечественников, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, охваченных мероприятиями, направленными на формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации, составит 170 человек;

количество молодежи - соотечественников, приезжающих из-за рубежа, участвующих в краткосрочных ознакомительных поездках в Кабардино-Балкарскую Республику, составит 105 человек;

количество муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, в которых реализуются муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, составит 13 единиц;

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, составит 30 единиц;

18 социально ориентированным некоммерческим организациям будет оказана финансовая поддержка;

48 социально ориентированным некоммерческим организациям будет оказана поддержка в нефинансовых формах.".

4. Раздел III изложить в следующей редакции:


"III. Характеристика подпрограмм


В рамках государственной программы реализуются следующие подпрограммы, направленные на взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества: "Укрепление единства и этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики", "Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию", "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", "Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы".

3.1. ПОДПРОГРАММА "Укрепление единства и этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

"Укрепление единства и этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики"

Ответственный исполнитель

Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители подпрограммы

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям;
общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

Цель подпрограммы

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации)

Задачи подпрограммы

создание системы координации деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в области межэтнических и межконфессиональных отношений;
содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Кабардино-Балкарской Республике;
содействие этнокультурному многообразию народов Кабардино-Балкарской Республики;
профилактика экстремизма, ксенофобии и шовинизма;
рациональное использование духовно-нравственного и патриотического потенциала религий;
оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим духовно-просветительскую деятельность

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем числе граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики;
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики;
количество некоммерческих организаций, которые получат в рамках подпрограммы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности;
количество муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

Этапы и сроки реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы (в текущих ценах) - 44864,20 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2016 год - 14127,00 тыс. рублей;
2017 год - 4368,60 тыс. рублей;
2018 год - 4368,60 тыс. рублей;
2019 год - 11000,00 тыс. рублей;
2020 год - 11000,00 тыс. рублей;
из них за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
всего - 42305,80 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2016 год - 11568,60 тыс. рублей;
2017 год - 4368,60 тыс. рублей;
2018 год - 4368,60 тыс. рублей;
2019 год - 11000,00 тыс. рублей;
2020 год - 11000,00 тыс. рублей;
средства федерального бюджета: всего - 2558,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 2558,40 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрены;
2018 год - не предусмотрены;
2019 год - не предусмотрены;
2020 год - не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

сохранение мира и согласия в республике;
формирование толерантного сознания граждан в Кабардино-Балкарии;
повышение культуры межнационального и межконфессионального общения


 3.1.1. Характеристика состояния межэтнических и государственно-конфессиональных отношений


Кабардино-Балкария - многонациональная (в ней проживают представители более 100 национальностей) и поликонфессиональная республика.

Действующие в Кабардино-Балкарии системы образовательных и культурных учреждений в целом удовлетворяют этнокультурные потребности народов, проживающих в республике. Положительное влияние на развитие межэтнических отношений оказало решение проблемы государственного языка. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 января 1995 года N 1-РЗ "О языках народов Кабардино-Балкарской Республики" статус государственного получили кабардинский, балкарский, русский языки.

Основные этнические диаспоры и землячества создали общественные организации, главная цель которых - в полной мере выражать потребности и запросы представляемых ими народов в сохранении этнических групп в социокультурном пространстве республики.

Современное состояние межэтнических, межконфессиональных и государственно-конфессиональных отношений в республике можно охарактеризовать как не угрожающее общественно-политической стабильности.

Основными факторами, оказывающими воздействие на состояние межэтнических отношений в республике, являются:

поддержка определенной частью населения республики оппозиции власти по земельным вопросам, что является результатом целенаправленного влияния на формирование взглядов общества в данной сфере;

уровень бытового национализма как следствие социальной неудовлетворенности в обществе, подталкивающее население на сплочение по этническому признаку;

отсутствие системности, структурности в реализуемых на уровне муниципалитетов мероприятиях по гармонизации межэтнических отношений;

отсутствие системы подготовки и переподготовки, повышения квалификации служащих органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, занимающихся вопросами государственно-конфессиональных отношений.

Общественно-политическая значимость указанных проблем обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений при обязательном соблюдении современных принципов демократического и правового государства.

Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики взаимодействуют с национально-культурными центрами, национальными и религиозными объединениями, казачьими обществами в вопросах обеспечения межнационального, межконфессионального и внутриконфессионального согласия, религиозного и гуманитарного образования, использования их возможностей в духовном и нравственном воспитании населения.

Продолжение реализации комплекса мер, направленных на распространение в социальной среде идей духовного единства, повышение культуры межнационального и межконфессионального общения и профилактику асоциальных явлений в обществе, напрямую зависит от эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики с национальными и религиозными организациями, в целях обеспечения которой необходимо принятие настоящей подпрограммы.

Активизация взаимодействия государственных структур с национальными и религиозными организациями приобретает наиболее актуальный характер в связи с распространением асоциальных явлений в обществе.


3.1.2. Приоритеты и цели государственной национальной политики, основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы, характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы


Цель подпрограммы - укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:

создание системы координации деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в области межэтнических и межконфессиональных отношений;

содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Кабардино-Балкарской Республике;

содействие этнокультурному многообразию народов Кабардино-Балкарской Республики;

профилактика экстремизма, ксенофобии и шовинизма;

рациональное использование духовно-нравственного и патриотического потенциала религий;

оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим духовно-просветительскую деятельность.

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет фиксироваться качественными и количественными показателями (индикаторами).


Значения показателей (индикаторов), характеризующих достижение цели по годам реализации подпрограммы

N
п/п

Наименования показателей

Отчетный период

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики

70

60

81,7

70

72

74

74

75

2.

Уровень толерантного отношения к представителям других национальностей

80

65

63,3

65

65

68

70

72

3.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики

25000

25000

25000

15000

17000

19000

20000

20000

4.

Количество некоммерческих организаций, которые получат в рамках подпрограммы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности

-

-

-

4

5

7

8

10

5.

Количество муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

-

-

-

12

13

13

13

14

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»