ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2016 года N 172-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2016 года N 46-ПП.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 сентября 2016 года N 172-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 30 МАРТА 2016 Г. N 46-ПП
1. В паспорте государственной программы:
1) в позиции "Соисполнители государственной программы" слова "органы местного самоуправления (по согласованию)" исключить;
2) позицию "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы";
3) позицию "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели государственной программы | доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем числе граждан Российской Федерации, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике; |
количество молодежи - соотечественников, приезжающих из-за рубежа, участвующих в краткосрочных ознакомительных поездках в Кабардино-Балкарскую Республику; |
4) позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 139833,38 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: |
2. Раздел I после абзаца сорок первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы.".
3. В разделе II абзацы двенадцатый - двадцать второй заменить абзацами следующего содержания:
"доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем числе граждан Российской Федерации, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, составит 75 процентов;
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей составит 72 процента;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, составит 20 тыс. человек;
10 некоммерческих организаций получат в рамках подпрограммы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности;
14 муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики будут реализовывать муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;
количество соотечественников - слушателей курсов по изучению русского и родных языков в Кабардино-Балкарской Республике и в странах компактного проживания соотечественников составит 85 человек;
количество студентов - соотечественников, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, охваченных мероприятиями, направленными на формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации, составит 170 человек;
количество молодежи - соотечественников, приезжающих из-за рубежа, участвующих в краткосрочных ознакомительных поездках в Кабардино-Балкарскую Республику, составит 105 человек;
количество муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, в которых реализуются муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, составит 13 единиц;
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, составит 30 единиц;
18 социально ориентированным некоммерческим организациям будет оказана финансовая поддержка;
48 социально ориентированным некоммерческим организациям будет оказана поддержка в нефинансовых формах.".
4. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Характеристика подпрограмм
В рамках государственной программы реализуются следующие подпрограммы, направленные на взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества: "Укрепление единства и этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики", "Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию", "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", "Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы".
3.1. ПОДПРОГРАММА "Укрепление единства и этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы | "Укрепление единства и этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики" |
Ответственный исполнитель | Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики |
Соисполнители подпрограммы | Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям; |
Цель подпрограммы | укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) |
Задачи подпрограммы | создание системы координации деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в области межэтнических и межконфессиональных отношений; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем числе граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики; |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы (в текущих ценах) - 44864,20 тыс. рублей, |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | сохранение мира и согласия в республике; |
3.1.1. Характеристика состояния межэтнических и государственно-конфессиональных отношений
Кабардино-Балкария - многонациональная (в ней проживают представители более 100 национальностей) и поликонфессиональная республика.
Действующие в Кабардино-Балкарии системы образовательных и культурных учреждений в целом удовлетворяют этнокультурные потребности народов, проживающих в республике. Положительное влияние на развитие межэтнических отношений оказало решение проблемы государственного языка. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 января 1995 года N 1-РЗ "О языках народов Кабардино-Балкарской Республики" статус государственного получили кабардинский, балкарский, русский языки.
Основные этнические диаспоры и землячества создали общественные организации, главная цель которых - в полной мере выражать потребности и запросы представляемых ими народов в сохранении этнических групп в социокультурном пространстве республики.
Современное состояние межэтнических, межконфессиональных и государственно-конфессиональных отношений в республике можно охарактеризовать как не угрожающее общественно-политической стабильности.
Основными факторами, оказывающими воздействие на состояние межэтнических отношений в республике, являются:
поддержка определенной частью населения республики оппозиции власти по земельным вопросам, что является результатом целенаправленного влияния на формирование взглядов общества в данной сфере;
уровень бытового национализма как следствие социальной неудовлетворенности в обществе, подталкивающее население на сплочение по этническому признаку;
отсутствие системности, структурности в реализуемых на уровне муниципалитетов мероприятиях по гармонизации межэтнических отношений;
отсутствие системы подготовки и переподготовки, повышения квалификации служащих органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, занимающихся вопросами государственно-конфессиональных отношений.
Общественно-политическая значимость указанных проблем обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений при обязательном соблюдении современных принципов демократического и правового государства.
Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики взаимодействуют с национально-культурными центрами, национальными и религиозными объединениями, казачьими обществами в вопросах обеспечения межнационального, межконфессионального и внутриконфессионального согласия, религиозного и гуманитарного образования, использования их возможностей в духовном и нравственном воспитании населения.
Продолжение реализации комплекса мер, направленных на распространение в социальной среде идей духовного единства, повышение культуры межнационального и межконфессионального общения и профилактику асоциальных явлений в обществе, напрямую зависит от эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики с национальными и религиозными организациями, в целях обеспечения которой необходимо принятие настоящей подпрограммы.
Активизация взаимодействия государственных структур с национальными и религиозными организациями приобретает наиболее актуальный характер в связи с распространением асоциальных явлений в обществе.
3.1.2. Приоритеты и цели государственной национальной политики, основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы, характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).
Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:
создание системы координации деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в области межэтнических и межконфессиональных отношений;
содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Кабардино-Балкарской Республике;
содействие этнокультурному многообразию народов Кабардино-Балкарской Республики;
профилактика экстремизма, ксенофобии и шовинизма;
рациональное использование духовно-нравственного и патриотического потенциала религий;
оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим духовно-просветительскую деятельность.
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет фиксироваться качественными и количественными показателями (индикаторами).
Значения показателей (индикаторов), характеризующих достижение цели по годам реализации подпрограммы
N | Наименования показателей | Отчетный период | |||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
1. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики | 70 | 60 | 81,7 | 70 | 72 | 74 | 74 | 75 |
2. | Уровень толерантного отношения к представителям других национальностей | 80 | 65 | 63,3 | 65 | 65 | 68 | 70 | 72 |
3. | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики | 25000 | 25000 | 25000 | 15000 | 17000 | 19000 | 20000 | 20000 |
4. | Количество некоммерческих организаций, которые получат в рамках подпрограммы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности | - | - | - | 4 | 5 | 7 | 8 | 10 |
5. | Количество муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений | - | - | - | 12 | 13 | 13 | 13 | 14 |