(с изменениями на 23 сентября 2024 года)
(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н, от 08.09.2017 N 49-н, от 12.12.2017 N 62-н, от 13.06.2018 N 30-н, от 10.09.2018 N 41-н, от 13.05.2019 N 13-н, приказов комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 30.04.2020 N 24-н, от 18.08.2020 N 45-н, от 13.04.2021 N 17-н, от 12.07.2021 N 30-н, от 19.05.2022 N 25-н, от 16.05.2023 N 18-н, от 21.06.2023 N 25-н, от 11.07.2023 N 28-н, от 11.12.2023 N 43-н, от 07.03.2024 N 06-н, от 23.09.2024 N 27-н)
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и в целях организации деятельности ярмарок, проводимых на территории Волгоградской области, приказываю:
1. Утвердить Порядок организации ярмарок на территории Волгоградской области.
2. Утвердить типовую форму договора на проведение ярмарки.
3. Признать утратившими силу приказы комитета промышленности и торговли Волгоградской области:
4. Договоры на проведение ярмарки, заключенные до вступления в силу настоящего приказа, действуют до окончания срока, на который они заключены. Право на заключение договоров на проведение ярмарки на новый срок без проведения торгов в случае и в порядке, предусмотренном пунктом 4.10 Порядка организации ярмарок на территории Волгоградской области, утвержденного настоящим приказом, сохраняется у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших договоры на проведение ярмарки по результатам торгов, в случае, если место проведения ярмарки включено в Перечень мест проведения ярмарки, в порядке, установленном Порядком организации ярмарок на территории Волгоградской области, утвержденным настоящим приказом.
(п. 4 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)
5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Заместитель Губернатора
Волгоградской области -
председатель комитета
Р.С.БЕКОВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н, от 08.09.2017 N 49-н, от 12.12.2017 N 62-н, от 13.06.2018 N 30-н, от 10.09.2018 N 41-н, от 13.05.2019 N 13-н, приказов комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 30.04.2020 N 24-н, от 18.08.2020 N 45-н, от 13.04.2021 N 17-н, от 12.07.2021 N 30-н, от 19.05.2022 N 25-н, от 16.05.2023 N 18-н, от 21.06.2023 N 25-н, от 11.07.2023 N 28-н, от 11.12.2023 N 43-н, от 07.03.2024 N 06-н, от 23.09.2024 N 27-н)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации ярмарок на территории Волгоградской области.
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на проведение ярмарок, организатором которых является федеральный орган государственной власти, а также на организацию мероприятий, предусмотренных сводным планом участия органов исполнительной власти Волгоградской области в выставочных и конгрессных мероприятиях, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области.
1.3. Уполномоченным органом по координации и организационно-методическому обеспечению деятельности ярмарок является комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется - Уполномоченный орган).
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
ярмарка - мероприятие временного характера, организуемое вне пределов розничных рынков с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
организатор ярмарки - орган государственной власти или орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязательства по проведению ярмарки, на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления или на основании договора;
участник ярмарки - юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которому предоставлено торговое место на ярмарке;
торговое место - место на ярмарке, предоставленное организатором ярмарки участнику ярмарки для осуществления им деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке;
место проведения ярмарки - торговый объект, земельный участок, часть территории муниципального образования Волгоградской области;
перечень мест проведения ярмарок на территории Волгоградской области (далее именуется - Перечень) - документ, утверждаемый правовым актом Уполномоченного органа и определяющий места, на которых возможно проведение ярмарок на территории Волгоградской области;
реестр ярмарок Волгоградской области - совокупность сведений о ярмарках, проводимых на территории Волгоградской области, с указанием информации о месте, периоде проведения ярмарки, организаторе ярмарки, типе и виде ярмарки, режиме работы ярмарки, а также количестве торговых мест.
(абзац введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10.09.2018 N 41-н)
1.5. По видам реализуемых товаров ярмарки могут быть следующих типов:
универсальные ярмарки - ярмарки, на которых менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначены для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения розничных рынков)";
специализированные ярмарки - ярмарки, на которых восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначены для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения розничных рынков)".
Специализированные ярмарки подразделяются на продовольственные и непродовольственные.
К специализированным продовольственным ярмаркам относятся в том числе сельскохозяйственные ярмарки, на которых осуществляется реализация сельскохозяйственной продукции, и специализированные ярмарки винодельческой продукции (специализированный раздел ярмарки пищевой промышленности и сопутствующих товаров) (далее - специализированная ярмарка винодельческой продукции).
Специализированные ярмарки винодельческой продукции - торговые мероприятия, на которых осуществляются розничная продажа винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в государствах - членах Евразийского экономического союза из выращенного на территориях этих государств винограда, и безвозмездная раздача образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции, и на которых 100 процентов торговых мест отведено под розничную продажу винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в государствах - членах Евразийского экономического союза из выращенного на территориях этих государств винограда, и безвозмездная раздача образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции.
Сезонные ярмарки - ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг, проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам.
(абзац введен приказом комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 13.04.2021 N 17-н)
1.6. Ярмарки, в зависимости от периодичности их проведения, могут быть следующих видов:
еженедельные ярмарки, которые могут проводиться каждую неделю, но не более пяти дней в неделю;
постоянно действующие ярмарки - специализированные продовольственные ярмарки, проводимые постоянно в течение календарного года. Общее количество торговых мест на постоянно действующих ярмарках должно составлять не менее 100 единиц;
разовые ярмарки, которые проводятся на период времени, не превышающий десять календарных дней, но не более пяти раз в одном календарном году на одном и том же месте, включенном в Перечень;
специализированные ярмарки винодельческой продукции - срок проведения которых не может превышать 14 календарных дней.
(абзац введен приказом комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 11.12.2023 N 43-н)
Проведение сельскохозяйственных ярмарок может осуществляться ежедневно в период с 01 апреля по 30 ноября.
Проведение сезонных ярмарок может осуществляться ежедневно на одном и том же месте, но не более 90 дней в году.
(п. 1.6 в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 16.05.2023 N 18-н)
1.7. Предельная минимальная площадь ярмарки составляет пятьдесят квадратных метров, за исключением предельной минимальной площади постоянно действующей ярмарки, которая составляет не менее шестисот квадратных метров.