(с изменениями на 4 марта 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 19.01.2017 N 15, от 08.05.2019 N 127, от 13.09.2019 N 265, от 28.12.2019 N 399, от 04.03.2020 N 76)
В соответствии с частью 8 статьи 97 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай.
2. Министерству экономического развития Республики Алтай:
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 08.05.2019 N 127, от 04.03.2020 N 76)
а) осуществлять мониторинг закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай;
б) разработать и утвердить формы отчетов проведения мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай;
в) разработать и утвердить методику эффективности и результативности обеспечения нужд Республики Алтай.
3. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Алтай, казенным учреждениям Республики Алтай, бюджетным учреждениям Республики Алтай и государственным унитарным предприятиям Республики Алтай представлять ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство экономического развития Республики Алтай информацию об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 19.01.2017 N 15, от 08.05.2019 N 127, от 04.03.2020 N 76)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Алтай определить порядок проведения мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2019 N 265.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
Н.М.ЕКЕЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 08.05.2019 N 127, от 13.09.2019 N 265, от 28.12.2019 N 399, от 04.03.2020 N 76)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай (далее - мониторинг).
2. Мониторинг обеспечивается Министерством экономического развития Республики Алтай (далее - Министерство) и осуществляется с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система) и на основе содержащейся в ней информации.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 08.05.2019 N 127, от 04.03.2020 N 76)
3. Мониторинг осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации:
а) об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай (далее - закупки), в том числе о реализации планов-графиков закупок, содержащейся в единой информационной системе;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 13.09.2019 N 265, от 28.12.2019 N 399)
б) поступающей в Министерство от Министерства финансов Республики Алтай о количестве поступивших, рассмотренных и согласованных обращений заказчиков о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), которая представляется ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 20 января года, следующего за отчетным годом;
в) содержащейся в письмах и обращениях, поступивших в Министерство от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, органов государственной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления в Республике Алтай, граждан, организаций, в том числе общественных объединений, объединений юридических лиц, включая результаты общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 13.09.2019 N 265)
г) о вступивших в законную силу судебных решениях и судебных актах, касающихся вопросов осуществления закупок;
д) содержащейся в иных открытых источниках.
4. Министерство в целях проведения мониторинга вправе:
а) привлекать на основании государственного контракта иных лиц в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, для осуществления в соответствии с условиями этого государственного контракта сбора, обобщения, систематизации и оценки информации, указанной в пункте 3 настоящего Положения, и подготовки сводного отчета, формируемого по результатам осуществления мониторинга, и отчетов об осуществлении закупок, в том числе о реализации планов-графиков закупок;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.12.2019 N 399)
б) формировать экспертные советы из представителей органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, экспертных организаций, общественных объединений и объединений юридических лиц по согласованию с ними;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 13.09.2019 N 265)
в) запрашивать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для обеспечения мониторинга, у государственных заказчиков, действующих от имени Республики Алтай (далее - заказчики), операторов электронных площадок, организаций, осуществляющих ведение и обслуживание единой информационной системы;
г) формировать базы данных по заказчикам в части представленной информации;
д) обеспечивать хранение представленной информации;
е) осуществлять комплексную оценку эффективности закупочной деятельности в Республике Алтай на основе сформированной статистической информации о ходе и итогах проведения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), включающих данные о количестве размещаемых заявок на закупку, о состоявшихся и несостоявшихся конкурентных способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о количестве участников закупок, о заключенных контрактах и экономии бюджетных средств, сложившейся по итогам проведения закупок.
5. При осуществлении мониторинга проводится оценка:
а) степени достижения целей осуществления закупок;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 13.09.2019 N 265, от 28.12.2019 N 399)
б) обоснованности закупок в соответствии со статьей 18 Закона N 44-ФЗ;
в) необходимости совершенствования нормативных правовых актов Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 13.09.2019 N 265)
г) эффективности обеспечения закупок.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 13.09.2019 N 265)
6. В пределах полномочий, установленных Законом N 44-ФЗ, Министерство использует информацию, содержащуюся в единой информационной системе:
а) о реализации планов-графиков закупок, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.12.2019 N 399)
о количестве размещенных извещений об осуществлении закупок, о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащихся в указанных извещениях, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), основаниям для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также мероприятиям государственных программ Республики Алтай;
о количестве состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях о проведении таких процедур, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также мероприятиям государственных программ Республики Алтай;
о количестве процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанных несостоявшимися, которые не привели к заключению контракта, и о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащихся в извещениях об осуществлении закупок, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также мероприятиям государственных программ Республики Алтай;
б) о ведении реестра контрактов, заключенных заказчиками, в том числе:
о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками по результатам состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом N 44-ФЗ, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), мероприятиям государственных программ Республики Алтай;
о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом N 44-ФЗ, в том числе по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и с разбивкой по источникам финансирования, основаниям для заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также мероприятиям государственных программ Республики Алтай;