ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2016 года N 587-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА N 713-ПП
В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 5 декабря 2014 года N 145-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления стратегического планирования в Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2014 года N 713-пп "Об отдельных вопросах разработки и корректировки документов стратегического планирования Иркутской области" (далее - постановление) следующие изменения:
1) в Порядке разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Иркутской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области, утвержденном постановлением (далее - Порядок):
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Стратегия разрабатывается рабочей группой в соответствии с планом разработки стратегии, который утверждается распоряжением Правительства Иркутской области";
в пункте 15:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"рассмотрению на заседании рабочей группы;";
в абзаце четвертом слова "от 5 июля 2012 года N 381-пп" заменить словами "от 1 июня 2016 года N 334-пп";
в пункте 16 цифры "30" заменить цифрой "5";
в пункте 23 слова "от 5 июля 2012 года N 381-пп" заменить словами "от 1 июня 2016 года N 334-пп";
в пункте 24 цифры "30" заменить цифрой "5";
приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции (прилагается);
в нумерационном заголовке приложения 2 к Порядку слова "разработки, корректировки и реализации" заменить словами "разработки и корректировки";
в нумерационном заголовке приложения 3 к Порядку слова "разработки, корректировки и реализации" заменить словами "разработки и корректировки";
в нумерационном заголовке приложения 4 к Порядку слова "разработки, корректировки и реализации" заменить словами "разработки и корректировки";
2) в Порядке проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития Иркутской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области, утвержденном постановлением:
в пункте 9 слово "четырнадцати" заменить словом "тридцати";
в пункте 13 слова "двадцать календарных дней" заменить словами "два месяца".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
А.С.БИТАРОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 19 сентября 2016 года N 587-пп
"Приложение 1
к Порядку разработки и корректировки
стратегии социально-экономического развития
Иркутской области и плана мероприятий
по реализации стратегии социально-экономического
развития Иркутской области
МАКЕТ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Титульный лист стратегии социально-экономического развития Иркутской области (далее - стратегия).
Титульный лист стратегии должен содержать (прилагается):
наименование документа;
срок реализации стратегии.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В данном разделе приводится информация об общих подходах, применяемых к разработке стратегии, основных документах, в соответствии с которыми разработана стратегия, координационных, совещательных и иных органах, участвующих в разработке стратегии.
Раздел 2. ОЦЕНКА ДОСТИГНУТЫХ ЦЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Данный раздел должен содержать:
2.1. Социально-экономическое положение Иркутской области.
Характеристика социально-экономического положения включает:
общую информацию об Иркутской области с данными о географическом положении, особенностях природных условий, численности и составе населения, крупных населенных пунктах, основных отраслях экономики, главных транспортных магистралях;
анализ социально-экономического положения Иркутской области за предшествующий трехлетний период, в том числе конкурентные преимущества, сведения о развитии социальной и инженерной инфраструктуры, основные макроэкономические показатели, оценку общественно-политической ситуации.
2.2. Место Иркутской области в Российской Федерации и Сибирском федеральном округе.
Данный подраздел содержит анализ макроэкономических показателей Иркутской области в сравнении с аналогичными показателями по России и Сибирскому федеральному округу.
2.3. Развитие муниципальных образований.
Данный подраздел содержит информацию об особенностях территориальной структуры Иркутской области, анализ социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области, в том числе по показателям, характеризующим основные сферы жизнедеятельности, анализ основных тенденций и достигнутых результатов реализации государственной политики в муниципальных образованиях Иркутской области.
2.4. Основные факторы социально-экономического развития Иркутской области.
В данном подразделе рассматриваются основные факторы (геополитические, конъюнктурные, демографические, экологические, правовые, общественно-политические и пр.), которые оказывают влияние на социально-экономическое развитие Иркутской области, выделенные при помощи SWOT-анализа.
SWOT-анализ факторов развития Иркутской области приводится в табличном виде в форме приложения к стратегии (прилагается).
2.5. Оценка основных итогов реализации иных документов стратегического планирования, разработанных в Иркутской области.
В данном подразделе рассматриваются иные существующие в регионе документы стратегического планирования, анализируются особенности их разработки и итоги реализации, выявляются их преимущества и недостатки.
Раздел 3. ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Данный раздел должен содержать основные приоритеты социально-экономической политики Иркутской области, сформированные с учетом посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства, указов Президента Российской Федерации, в которых определяются приоритеты социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации.
Приоритеты социально-экономической политики Иркутской области должны быть определены исходя из анализа текущих социально-экономических проблем региона в различных сферах деятельности, нацелены на их решение, а также дальнейшее развитие региона.
Приоритеты должны быть определены по ключевым сферам социально-экономической политики региона с описанием основных тенденций развития, проблем и перспектив развития выбранных сфер.
Раздел 4. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Данный раздел должен содержать стратегическую цель развития Иркутской области и стратегические задачи, направленные на достижение цели.
Для решения стратегических задач выделяются тактические цели, тактические задачи, а также направления реализации данных задач.
Основные показатели достижения целей социально-экономического развития Иркутской области приводятся в табличном виде в форме приложения к стратегии (прилагается).
Раздел 5. ОТРАСЛЕВЫЕ КОМПЛЕКСЫ ЭКОНОМИКИ
Данный раздел включает в себя анализ отраслевой структуры экономики с указанием производственных комплексов, занимающих ведущие позиции в экономике региона.
Характеристика ведущих отраслевых комплексов должна содержать информацию об их современном состоянии, организационной структуре, крупнейших компаниях, ключевых проблемах, перспективах и направлениях развития на долгосрочный период.
Целевые показатели развития отраслевых комплексов экономики Иркутской области приводятся в табличном виде в форме приложения к стратегии (прилагается).
Раздел 6. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
Данный раздел должен содержать информацию об основных направлениях пространственного развития региона, в том числе обоснование состава, территориальной привязки и отраслевой специализации наиболее перспективных территорий, которые внесут наибольший вклад в экономический рост и развитие социальной сферы региона.
Объектами анализа в данном разделе являются особенности городского и сельского расселения, развитие монопрофильных муниципальных образований Иркутской области и населенных пунктов, агломерационные процессы и др.
Территориальное развитие в разрезе муниципальных образований Иркутской области приводится в табличном виде в форме приложения к стратегии (прилагается).
Раздел 7. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
Данный раздел должен содержать:
7.1. Механизмы реализации стратегии.
Данный подраздел должен содержать четкий алгоритм взаимодействия основных участников стратегии (Правительство Иркутской области, исполнительные органы государственной власти Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области и контролирующие организации, научные и образовательные организации, общественные объединения и др.), направленный на достижение приоритетов, целей и задач стратегии.
7.2. Сроки и этапы реализации стратегии.
Данный подраздел содержит сроки реализации стратегии и основные этапы реализации стратегии с обоснованием их выделения.
В подраздел необходимо включить описание нескольких (как минимум двух) наиболее вероятных сценариев социально-экономического развития региона, отражающих возможные альтернативные пути его развития с точки зрения возможностей достижения установленных приоритетов, целей и задач с учетом развития российской и мировой экономики.
7.3. Инструменты реализации стратегии.
В данном разделе отражаются результаты выбора механизмов реализации стратегии, включая нормативно-правовые, финансово-экономические, инвестиционные, организационно-управленческие инструменты, а также механизмы государственно-частного и социального партнерства.
7.4. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии.
В данном подразделе содержится информация об оценке финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии, с указанием источников финансирования.
7.5. Информация о государственных программах Иркутской области, утверждаемых в целях реализации стратегии.
Данный подраздел должен содержать информацию о действующих и планируемых к разработке государственных программах Иркутской области, а также их влиянии на достижение целей, задач и направлений социально-экономической политики, определенных в стратегии.
7.6. Ожидаемые результаты реализации стратегии.
Данный подраздел содержит перечень ожидаемых конечных результатов реализации стратегии, который приводится в табличном виде в форме приложения к стратегии (прилагается).
Приложение 1
к Макету стратегии социально-экономического
развития Иркутской области
ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА СТРАТЕГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Утверждена
Законом Иркутской области
от __________ N _________
Стратегия социально-экономического развития Иркутской области
