АГЕНТСТВО ТРАНСПОРТА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 марта 2015 года N 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА АГЕНТСТВА ТРАНСПОРТА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.04.2014 N 2
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 апреля 2016 года на основании Приказа Департамента транспорта ЯО от 29.04.2016 N 10.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 29.12.2015 N 16, от 15.02.2016 N 4)
Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 6 марта 2015 года N 33-4691
АГЕНТСТВО ТРАНСПОРТА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4)
2. Признать утратившим силу приказ агентства транспорта Ярославской области от 16.04.2014 N 2 "Об утверждении ведомственной целевой программы агентства транспорта Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора департамента Ильичева Е.В.
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4)
4. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Руководитель агентства
Е.В.ИЛЬИЧЕВ
Утверждена
приказом
агентства транспорта
Ярославской области
от 04.03.2015 N 2
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
(в редакции Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 29.12.2015 N 16, от 15.02.2016 N 4)
Паспорт ВЦП
(в редакции Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 29.12.2015 N 16)
Цель ВЦП | обеспечение соответствия уровня развития транспортной отрасли потребностям населения | |
Срок действия ВЦП | 2015 - 2017 годы | |
Куратор ВЦП | заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы экономики, тел.: (4852) 40-04-24, 40-05-25 | |
Ответственный исполнитель ВЦП | департамент транспорта Ярославской области (далее - департамент) | директор департамента Круглов О.А., |
Электронный адрес размещения ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/agtransport/default.aspx | |
Общая потребность в ресурсах
(в редакции Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4)
Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||
2015 год | 2016 год | 2017 год | |
Предусмотрено законом об областном бюджете | 1455734,02 | 901038,95 | 855987,00 |
областные средства | 1455734,02 | 901038,95 | 855987,00 |
Итого по ВЦП | 1455734,02 | 901038,95 | 855987,00 |
областные средства | 1455734,02 | 901038,95 | 855987,00 |
I. Краткое описание текущей ситуации
В настоящее время в Ярославской области функционирует развитая маршрутная сеть из 162 межмуниципальных автобусных маршрутов, перевозки по которым осуществляют 24 транспортные организации (в том числе 7 государственной формы собственности). Автобусы, выполняющие перевозки пассажиров на межмуниципальных маршрутах области, оборудованы бортовыми навигационно-связными терминалами, предназначенными для работы в составе автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS.
В целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на автомобильном и наземном городском электрическом транспорте общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) на маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщения, на железнодорожном транспорте общего пользования пригородного сообщения, на внутреннем водном транспорте общего пользования предоставляется социальная услуга по частичному или полному освобождению от оплаты стоимости проезда в соответствии со статьей 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - Социальный кодекс).
В соответствии с Законом Ярославской области от 5 апреля 2002 года N 32-з "О противотуберкулезной помощи и защите населения Ярославской области от туберкулеза", статьей 58 Социального кодекса, Законом Ярославской области от 8 декабря 2009 года N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" определены категории граждан, которым предоставляется социальная услуга по освобождению от оплаты 50, 100 процентов стоимости проезда.
Недополученные доходы, возникающие у перевозчиков в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда, возмещаются за счет средств областного бюджета в соответствии с действующими порядками и методиками предоставления субсидий (субвенций).
За счет средств областного бюджета производится возмещение затрат транспортных организаций, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в межмуниципальном сообщении области. Предоставление субсидии транспортным организациям осуществляется в соответствии с действующим Порядком предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов, утвержденным постановлением Правительства области от 25.12.2009 N 1242-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.12.2008 N 735-п".
Функции центрального диспетчера региональной навигационно-информационной системы ГЛОНАСС/GPS осуществляет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Яроблтранском" (далее - ГБУ ЯО "Яроблтранском"), которое управляет 4 автовокзалами, 5 автостанциями.
В соответствии с утвержденным департаментом государственным заданием ГБУ ЯО "Яроблтранском" выполняет работы:
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4)
- по выявлению нарушений требований к организации регулярных перевозок пассажиров и обследованию маршрутов регулярных перевозок пассажиров на интенсивность пассажиропотока;
- по обеспечению деятельности региональной навигационно-информационной системы ГЛОНАСС/GPS.
В целях исполнения федерального законодательства осуществляется предоставление субсидии на финансирование мероприятий по мобилизационной подготовке.
На территории Ярославской области при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в соответствии с постановлением Правительства области от 11.06.2013 N 671-п "Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования, утверждении Порядка предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 15.04.2011 N 240-п" установлена льгота в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
С целью оценки и уточнения объемных показателей по количеству перевезенных пассажиров и средней дальности поездки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в областном бюджете предусмотрены средства на проведение обследования пассажиропотока. Обследование осуществляется в соответствии с утвержденным техническим заданием. В ходе проверки оценивается техническое и санитарно-гигиеническое качество вагонов в обследуемых поездах.
(абзац введен Приказом Департамента транспорта Ярославской области от 29.12.2015 N 16)
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП - обеспечение соответствия уровня развития транспортной отрасли потребностям населения.
Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение, 2014 год | Плановое значение | ||
2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
Доступность транспортных услуг для населения на межмуниципальных маршрутах | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
Удовлетворение потребности населения в пассажирских перевозках | % | 98 | 98 | 98 | 98 |
III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
(в редакции Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 29.12.2015 N 16)
N | Наименование задачи, результата, мероприятия | Единица измерения | Источник финансирования | Значение результата, объем финансирования мероприятия | ||
очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | ||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Задача 1. Предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан при проезде в транспорте общего пользования | тыс. руб. | всего | 680546,14 | 429054,51 | 384002,55 |
ОС | 680546,14 | 429054,51 | 384002,55 | |||
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
1.1 | Результаты: | |||||
1.1.1 | Количество поездок, совершаемых отдельными категориями граждан (по всем видам транспорта) в соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 58 Социального кодекса | тыс. поездок | 41935,00 | 22000,0 | 22000,0 | |
1.1.2 | Количество поездок, совершаемых студентами на автомобильном транспорте | тыс. поездок | 1400,00 | 1500,0 | 1500,0 | |
1.1.3 | Количество поездок, совершаемых отдельными категориями граждан по транспортным картам | тыс. поездок | 9400,00 | 12700,00 | 7700,00 | |
1.1.4 | Количество поездок, совершаемых лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больными туберкулезом | тыс. поездок | 2,8 | 2,75 | 2,75 | |
1.1.5 | Количество детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях | чел. | 7900 | 7900 | 7900 | |
1.1.6 | Количество совершенных поездок детьми от 5 до 7 лет и студентами при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | тыс. поездок | 199,0 | 300,00 | 300,00 | |
1.2 | Мероприятия: | |||||
1.2.1 | Предоставление субсидий транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования отдельным категориям граждан по разовым проездным билетам | тыс. руб. | 493872,10 | 228901,58 | 228901,58 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
1.2.2 | Предоставление субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования студентам | тыс. руб. | 50000,0 | 46900,0 | 46900,0 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
1.2.3 | Предоставление субсидий транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льготного проезда по проездным билетам долговременного пользования | тыс. руб. | 93065,46 | 114944,92 | 69892,98 | |
1.2.4 | Субвенции муниципальным образованиям области на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом | тыс. руб. | 144,28 | 110,0 | 110,0 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
1.2.5 | Субвенции муниципальным образованиям области на освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях | тыс. руб. | 29750,70 | 22013,0 | 22013,0 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
1.2.6 | Предоставление организациям железнодорожного транспорта субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и обучающимся | тыс. руб. | 13713,60 | 16185,0 | 16185,0 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
2 | Задача 2. Организация предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования на территории Ярославской области | тыс. руб. | всего | 750764,6 | 457313,20 | 457313,2 |
ОС | 750764,6 | 457313,20 | 457313,2 | |||
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
2.1 | Результаты: | |||||
2.1.1 | Объем транспортной работы на межмуниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования | млн. км | 23,4 | 23,5 | 23,5 | |
2.1.2 | Объем транспортной работы, выполняемой водным транспортом общего пользования на внутриобластных линиях (за исключением внутригородских) | млн. км | 0,08 | 0,09 | 0,09 | |
2.1.3 | Объем транспортной работы, выполняемой железнодорожным транспортом пригородного сообщения | млн. вагоно-км | 7,1 | 8,0 | 8,0 | |
2.1.4 | Количество выполненных авиарейсов | шт. | 84 | |||
2.2 | Мероприятия: | |||||
2.2.1 | Предоставление субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг | тыс. руб. | 303314,0 | 317307,0 | 317307,0 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
2.2.2 | Предоставление субсидий организациям водного транспорта на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг | тыс. руб. | 44585,6 | 35450,20 | 35450,2 | |
2.2.3 | Предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг | тыс. руб. | 387577,0 | 104556,0 | 104556,0 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
2.2.4 | Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиаперевозок | тыс. руб. | 15288,0 | |||
3 | Задача 3. Организация разработки и реализации мероприятий по мобилизационной готовности в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере транспорта | тыс. руб. | всего | 5920,0 | 5510,0 | 5510,0 |
ОС | 5920,0 | 5510,0 | 5510,0 | |||
3.1 | Результат - уровень технической готовности автоколонны войскового типа | % | 100 | 100 | 100 | |
3.2 | Мероприятие - предоставление субсидии автотранспортным организациям на осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке экономики | тыс. руб. | 5920,0 | 5510,0 | 5510,0 | |
4 | Задача 4. Контроль за выполнением регулярных перевозок пассажиров | тыс. руб. | всего | 18018,28 | 9161,247 | 9161,25 |
ОС | 18018,28 | 9161,247 | 9161,25 | |||
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
4.1 | Результаты: | |||||
4.1.1 | Количество проверок по выявлению нарушений к организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярного сообщения | шт. | 160 | 160 | 160 | |
4.1.2 | Количество обследований маршрутов межмуниципального сообщения на интенсивность пассажиропотока | шт. | 14 | 14 | 14 | |
4.1.3 | Доля транспортных средств, отслеживаемых по навигационной системе в региональной навигационно-информационной системе ГЛОНАСС/GPS, в общем объеме транспортных средств, подключенных к данной системе | % | 100 | 100 | 100 | |
4.1.4 | Количество межмуниципальных маршрутов, отслеживаемых в региональной навигационно-информационной системе ГЛОНАСС/GPS | шт. | 162 | 162 | 162 | |
4.1.5 | Доработка и внедрение автоматизированных навигационных систем управления пассажирским транспортом в г. Ярославле | шт. | 1 | |||
4.1.6 | Количество обследованных поездов | шт. | 52 | |||
4.2 | Мероприятия: | |||||
4.2.1 | Предоставление субсидии на выполнение государственного задания ГБУ ЯО "Яроблтранском" | тыс. руб. | 15522,68 | 9161,25 | 9161,25 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
4.2.2 | Предоставление субсидии ГБУ ЯО "Яроблтранском" на иные цели | тыс. руб. | 1495,6 | |||
4.2.3 | Обеспечение мероприятий по проведению обследования пассажиропотока на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении | тыс. руб. | 1000,0 | |||
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
5 | Задача 5. Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства водителей автобусов и подведение итогов работы транспортного комплекса | тыс. руб. | всего | 485,0 | ||
ОС | 485,0 | |||||
5.1 | Результат - доля автотранспортных организаций, участвующих в конкурсе, к общему количеству автотранспортных организаций | % | 70 | |||
5.2 | Мероприятие - финансовое обеспечение мероприятий по проведению областного конкурса профессионального мастерства водителей автобусов и подведению итогов работы транспортного комплекса | тыс. руб. | 485,0 | |||
Итого по ВЦП | тыс. руб. | всего | 1455734,02 | 901038,95 | 855987,00 | |
ОС | 1455734,02 | 901038,95 | 855987,00 | |||
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 15.02.2016 N 4) | ||||||
