Действующий

Об утверждении Регионального плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению рождаемости в Ярославской области (с изменениями на 16 марта 2018 года)



IV. Мероприятия, направленные на повышение рождаемости в Ярославской области


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.10.2017 N 810-п)

N

п/п

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Значения показателей

Ответственные исполнители мероприятия

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Меры, направленные на укрепление материальной поддержки семей с детьми

1.1

Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей

размеры выплат, руб.

6387

7599

8024

9995

10235

10235

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

количество детей, на которых предоставляется выплата, чел.

1402

3257

5507

5936

6294

6766

1.2

Предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении ребенка, увеличение его размера и расширение направлений использования, повышение его демографической эффективности

размеры выплат, руб.

53400

56606

56606

56606

56606

56606

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

число получателей, чел.

1254

1342

1582

1582

1866

2280

Ожидаемый прирост рождений

150

150

150

150

150

150

1.3

Единовременная выплата при рождении одновременно двух и более детей в размере 42720 руб. <1>

прогнозная численность обратившихся, чел.

185

180

180

180

168

168

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

Ожидаемый прирост рождений

-

180

180

180

180

180

1.4

Единовременная выплата при рождении ребенка или устройстве его в семью:

на первого ребенка - 4258 руб.;

на второго ребенка - 5677 руб.;

на третьего ребенка и последующих детей - 7096 руб.

прогнозная численность обратившихся, чел.

13606

13048

13234

13234

12715

11611

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

1.5

Ежемесячное пособие:

- на ребенка из малоимущей семьи:

на первого ребенка:

до 3 лет - 571 руб.;

от 3 лет - 407 руб.;

на второго ребенка:

до 3 лет - 629 руб.;

от 3 лет - 419 руб.;

на третьего ребенка:

до 3 лет - 656 руб.;

от 3 лет - 419 руб.;

- на детей из социально благополучных многодетных семей, в которых родилось одновременно двое и более детей либо в которых воспитываются пять и более детей:

до 3 лет - 939 руб.;

от 3 до 18 лет - 656 руб.

количество детей, на которых предоставляется ежемесячное пособие, чел.

72432

84814

80348

87024

82753

87366

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

Ожидаемый прирост рождений

-

120

286

518

765

990

Ожидаемый прирост рождений (итог)

-

450

616

848

1095

1320

2. Меры, направленные на профилактику абортов

2.1

Ежемесячный мониторинг количества абортов

охват мониторингом государственных учреждений здравоохранения, %

-

100

100

100

100

100

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

2.2

Подготовка врачей - акушеров-гинекологов и психологов по доабортному консультированию

доля врачей - акушеров-гинекологов и психологов женских консультаций, прошедших подготовку по доабортному консультированию, %

-

20

40

60

80

90

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

2.3

Организация "горячей линии" по доабортному консультированию на базе психолого-социальной службы государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной перинатальный центр"

число обращений на "горячую линию", чел.

-

50

150

200

150

150

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

2.4

Интернет-консультирование населения в возрасте 18 - 24 лет (мужчин и женщин) по вопросам планирования беременности, доабортного консультирования, здорового родительства на сайте государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной перинатальный центр"

доля посетителей в возрасте 18 - 24 лет от общего числа посетителей, %

-

25

28

30

32

35

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

Ожидаемый прирост рождений (итог)

-

150

160

170

180

200

3. Меры, направленные на сохранение репродуктивного здоровья подростков и женщин

3.1

Расширение спектра медицинских услуг по применению вспомогательных репродуктивных технологий

число пациентов, чел.

-

500

520

550

550

550

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

ожидаемый прирост рождений

-

120

150

165

170

180

3.2

Внедрение процедуры экстракорпорального оплодотворения в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ярославской области "Областной перинатальный центр"

число попыток применения экстракорпорального оплодотворения, ед.

-

0

100

130

150

160

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

ожидаемый прирост рождений

-

-

25

40

45

60

3.3

Открытие консультативного приема несовершеннолетних в отделении охраны репродуктивного здоровья государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной перинатальный центр"

доля детей подросткового возраста, прошедших консультирование в отделении охраны репродуктивного здоровья, %

-

0

5

7

10

12

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

Ожидаемый прирост рождений (итог)

-

120

175

205

215

240

4. Меры, направленные на обеспечение доступности дошкольного образования

4.1

Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. Размер выплаты на детей от 1,5 года до 3 лет - 709 руб.

число получателей, чел.

6800

6800

5900

4903

7013

6437

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

4.2

Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. Размер выплаты на детей от 3 до 8 лет - 4925 руб. <2>

прогнозная численность обратившихся, чел.

1800

1800

-

-

-

-

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

Ожидаемый прирост рождений

-

40

40

40

40

40

4.3

Обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования

число созданных мест

2159

727

2985

1810

-

710

департамент образования Ярославской области

обеспеченность потребности отдельно для:

- детей в возрасте до 3 лет, %

70,5

71,5

72

72,5

74

74

- детей в возрасте от 3 до 7 лет, %

97,4

97,7

100

100

100

100

Ожидаемый прирост рождений

-

60

60

60

60

60

4.4

Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области, в размере:

- 20% на первого ребенка;

- 50% на второго ребенка;

- 70% на третьего и последующих детей

число детей, чел.

62655

65595

65595

65595

67695

67744

департамент образования Ярославской области

ожидаемый прирост рождений

-

50

50

50

50

50

Ожидаемый прирост рождений (итог)

150

150

150

150

150

5. Меры, направленные на профессиональное обучение (переобучение) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

5.1

Организация профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет

количество женщин, прошедших обучение, чел.

147

140

233

233

233

233

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

количество трудоустроенных после окончания обучения, %

99

90

90

90

90

90

обеспеченность потребности в обучении, %

100

100

100

100

100

100

5.2

Формирование и ведение банка вакансий с гибкими формами занятости, в том числе для граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей

количество вакансий с гибкими формами занятости, тыс. чел.

14,3

14

12

12

6

6

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

численность трудоустроенных граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе на вакансии с гибкими формами занятости, тыс. чел.

7,8

6,5

5,5

5,5

5,5

5

обеспеченность потребности в трудоустройстве, %

62

60

60

60

60

60

5.3

Проведение курсов повышения квалификации по образовательной программе "Профессиональная школа родителей" для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет

количество женщин, прошедших курсы повышения квалификации, чел.

-

20

20

20

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

5.4

Реализация указа Губернатора области от 12.08.2013 N 422 "Об утверждении комплекса мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью"

реализуется/не реализуется

ежегодно

ежегодно

ежегодно

-

-

-

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

5.5

Реализация указа Губернатора области от 30.11.2015 N 683 "О комплексе мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью"

реализуется/не реализуется

-

-

-

ежегодно

ежегодно

ежегодно

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

6. Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей

6.1

Поддержка на конкурсной основе социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги семьям с детьми-инвалидами

количество семей с детьми-инвалидами, получающих социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями (на конкурсной основе), ед.

25

25

25

25

25

25

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

6.2

Оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей

количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта, ед.

100

100

100

100

100

100

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

6.3

Оказание адресной материальной помощи за счет средств областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей

количество семей, получивших адресную материальную помощь, ед.

20

20

20

20

80

90

управление по социальной и демографической политике Правительства области

7. Меры, направленные на улучшение жилищных условий семей с детьми

7.1

Улучшение жилищных условий многодетных семей

количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия, ед.

47

45

22

40

10

10

управление по социальной и демографической политике Правительства области

7.2

Предоставление семьям, имеющим 3 и более детей, земельного участка, обеспеченного инженерной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства <3>

число семей, получивших земельный участок, ед.

88

120

74

80

85

90

органы местного самоуправления муниципальных образований области, уполномоченные на распоряжение земельными участками

обеспеченность потребности, %

9,9

23,4

31,7

40,7

-

-

Ожидаемый прирост рождений

30

30

30

30

30

30

7.3

Государственная поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при получении государственной поддержки, ед.

281

330

260

240

261

240

департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области

ожидаемый прирост рождений

20

25

21

18

18

18

Ожидаемый прирост рождений (итог)

-

55

51

48

48

48

8. Меры, направленные на информирование населения о федеральных и региональных мерах поддержки семей с детьми, укрепление института семьи

8.1

Издание сборника "Меры социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области"

количество изданных брошюр, шт.

1000

1000

1000

1000

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

8.2

Издание информационного сборника для молодых родителей "Счастье - это я!"

количество изданных брошюр, шт.

-

17000

17000

17000

17000

17000

управление по социальной и демографической политике Правительства области

8.3

Изготовление печатной продукции по вопросам семейной и демографической политики, изготовление и размещение социальной рекламы с целью популяризации семейных ценностей, утверждения престижа отцовства и материнства, ценности детства

количество изданных материалов, шт.

3000

3000

3000

3000

3000

3000

управление по социальной и демографической политике Правительства области

8.4

Подготовка и проведение цикла теле- и радиопередач "Семейный круг"

количество теле- и радиопередач, ед.

10

10

10

10

8

8

управление по социальной и демографической политике Правительства области

8.5

Проведение ежегодного областного фотоконкурса "В объективе - Семья"

количество участников конкурса, чел.

400

400

400

400

400

400

управление по социальной и демографической политике Правительства области

8.6

Организация и проведение областных мероприятий:

- Международный день семьи;

- Всероссийский день семьи, любви и верности;

- День матери;

- День защиты детей

количество участников, чел.

7000

7000

7000

7000

5500

5500

управление по социальной и демографической политике Правительства области

8.7

Разработка концепции семейной политики Ярославской области на период до 2025 года

концепция разработана, да/нет

да

управление по социальной и демографической политике Правительства области

8.8

Функционирование системы социально-психологической поддержки молодых семей

количество клубов молодых семей, ед.

20

20

20

20

20

департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области

8.9

Церемония награждения лучших семей области медалью "За верность родительскому долгу"

количество получивших награды, чел.

25

25

25

35

35

управление по социальной и демографической политике Правительства области

8.10

Ежегодный конкурс социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей

ежегодный конкурс социально значимых проектов проведен, да/ нет

да

да

да

да

да

да

управление по социальной и демографической политике Правительства области

Ожидаемый прирост рождений (итог)

-

75

75

75

75

75

9. Организационные мероприятия

9.1

Проведение курсов повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих, занимающихся вопросами демографического развития региона

количество обученных государственных и муниципальных служащих, занимающихся вопросами демографического развития региона, чел.

-

30

-

-

-

25

управление по социальной и демографической политике Правительства области

9.2

Проведение межведомственных семинаров-совещаний по вопросам демографической политики со специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований области

количество семинаров-совещаний, ед.

2

2

2

2

2

2

управление по социальной и демографической политике Правительства области

9.3

Заседания координационного совета по демографической политике и формированию здорового образа жизни

количество заседаний

2

2

2

2

2

2

управление по социальной и демографической политике Правительства области

9.4

Рабочие совещания при первом заместителе Председателя Правительства области по вопросу увеличения рождаемости в регионе

количество совещаний

по мере необходимости

по мере необходимости

по мере необходимости

по мере необходимости

по мере необходимости

по мере необходимости

заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, семейной и демографической политики, управление по социальной и демографической политике Правительства области

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.03.2018 N 178-п)

9.5

Проведение ежемесячного мониторинга демографической ситуации в области

проведен/не проведен

да

да

да

да

да

да

управление по социальной и демографической политике Правительства области

9.6

Проработка вопроса о социальной поддержке студенческих семей

декабрь

январь - август

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, советник Губернатора области по вопросам высшей школы

10. Меры, направленные на поддержку молодых и студенческих семей с детьми

10.1

Выплата ежемесячного пособия на детей обучающихся по очной форме студентов, осваивающих впервые образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, специалитета и магистратуры:

до 3 лет - 770 руб.;

от 3 лет - 520 руб.

число получателей, чел.

-

-

-

12

13

14

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

Ожидаемый прирост рождений

-

-

-

3

3

3

10.2

Обеспечение кратковременного присмотра за детьми, в том числе за детьми из молодых и студенческих семей, специалистами учреждений социального обслуживания населения

обеспеченность потребности, %

-

-

-

100

100

100

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

10.3

Организация обучения студентов, имеющих детей в возрасте до 3 лет, по индивидуальным учебным планам, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом в предусмотренном локальными нормативными актами образовательной организации порядке и при наличии возможности

доля студентов, имеющих детей до 3 лет и обучающихся по индивидуальному учебному плану, в числе нуждающихся в данном обучении, %

-

-

-

100

100

100

департамент образования Ярославской области, Совет ректоров вузов Ярославской области

10.4

Предоставление студентам, имеющим детей, льгот по оплате проживания в общежитии профессиональной образовательной организации Ярославской области, предусмотренных локальными нормативными актами такой организации

обеспеченность потребности, %

-

-

-

100

100

100

департамент образования Ярославской области

10.5

Предоставление образовательной организацией студенческим семьям, имеющим детей и нуждающимся в жилой площади, отдельного жилого помещения в общежитии при наличии у организации соответствующего специализированного жилищного фонда

обеспеченность потребности, %

-

-

-

100

100

100

Совет ректоров вузов Ярославской области

10.6

Оказание образовательной организацией нуждающимся студентам, имеющим детей, материальной поддержки в соответствии с локальными нормативными актами такой организации

степень удовлетворения заявлений

-

-

-

1 раз в год

1 раз в год

1 раз в год

Совет ректоров вузов Ярославской области

10.7

Создание и функционирование пункта бесплатного предоставления молодым семьям, в том числе студенческим семьям, предметов первой необходимости для новорожденных на базе Ярославского областного отделения общероссийского благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья"

число созданных пунктов

-

-

-

1

1

1

Ярославское областное отделение общероссийского благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья"

10.8

Оказание адресной материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей <4>.

Размер адресной материальной помощи - до 100 тыс. руб.

Категории получателей:

- малоимущий единственный родитель, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей) в возрасте от 1,5 года до 3 лет:

находящийся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

являющийся студентом, обучающимся по очной форме;

зарегистрированный в качестве безработного службой занятости населения по месту жительства;

- малоимущие родители, воспитывающие несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей) в возрасте от 1,5 года до 3 лет. Один из родителей в связи с болезнью не может выполнять обязанности по воспитанию, образованию, содержанию, защите прав и интересов своих детей, а второй:

находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

является студентом, обучающимся по очной форме;

зарегистрирован в качестве безработного службой занятости населения по месту жительства

количество семей, получивших адресную материальную помощь

-

-

-

-

2

2

управление по социальной и демографической политике Правительства области

Ожидаемый прирост рождений (итог)

-

-

-

5

5

5


________________


<1> Данная выплата предусмотрена Законом Ярославской области от 28 ноября 2011 г. N 45-з "О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" и срок ее предоставления ограничен 31.12.2017.


<2> Данная выплата предусмотрена Законом Ярославской области от 28 ноября 2011 г. N 45-з "О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" и срок ее предоставления ограничен 31.12.2014.


<3> Расчет обеспеченности потребности в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, произведен на основании сведений о количестве семей, имеющих трех и более детей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления муниципальных образований области и включенных в областной сводный список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (по состоянию на 01.12.2014 - 1003 семьи). В связи с ежегодным увеличением количества многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (по состоянию на 01.12.2016 - 1232 семьи), плановые значения показателей на 2017 и 2018 годы отсутствуют.


<4> Данная выплата предусмотрена постановлением Правительства области от 12.04.2016 N 419-п "Об оказании адресной материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей, за счет средств областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы".