(с изменениями на 28 января 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.02.2019 N 94-п, от 16.04.2020 N 331-п, от 31.07.2020 N 633-п, от 28.01.2021 N 17-п)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", на основании заключения государственной экологической экспертизы от 28.04.2014 N 6/2014, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 28.04.2014 N 12Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.12.2014 N 05-12-29/28511
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Выделить в составе памятника природы "Долина р. Талицы" зону ограниченного хозяйственного использования для размещения, реконструкции и эксплуатации магистрального газопровода "Горький - Череповец" (на участке "Газоизмерительная станция Бурмакино - Рыбинск - 1").
2. Включить в состав зоны, указанной в пункте 1, земельный участок общей площадью 15248 кв. м, занимаемый магистральным газопроводом "Горький - Череповец" (на участке "Газоизмерительная станция Бурмакино - Рыбинск - 1"), расположенный к юго-западу от дер. Белкино Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района.
3. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы "Долина р. Талицы".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.02.2019 N 94-п)
5. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ "ДОЛИНА Р. ТАЛИЦЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.02.2019 N 94-п, от 16.04.2020 N 331-п, от 31.07.2020 N 633-п, от 28.01.2021 N 17-п)
1. Положение о памятнике природы "Долина р. Талицы" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории - памятник природы "Долина р. Талицы" (далее - памятник природы).
3. Статус - региональный.
4. Профиль - комплексный (ландшафтный).
5. Местоположение - Ярославская область, Ярославский и Гаврилов-Ямский муниципальные районы.
6. Утратил силу. - Постановление Правительства Ярославской области от 12.02.2019 N 94-п.
7. Площадь - 143,2953 гектара (в том числе в Ярославском муниципальном районе - 137,3507 гектара; в Гаврилов-Ямском муниципальном районе - 5,9446 гектара).
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.02.2019 N 94-п, от 31.07.2020 N 633-п)
8. Памятник природы образован в соответствии с постановлением Администрации области от 21.01.2005 N 8 "Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области" и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" и Положением.
9. Памятник природы образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.
10. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".
11. Государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - ДООСиП ЯО) в пределах его компетенции.
Функции единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области исполняет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" (далее - единая дирекция ООПТ), осуществляющее управление в области функционирования памятника природы, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов памятника природы.
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 12.02.2019 N 94-п; в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 N 633-п)
12. Ответственность за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы несут собственники, владельцы и пользователи земельных участков.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.02.2019 N 94-п)
13. Цель создания памятника природы - сохранение уникальных и типичных ландшафтов долины р. Талицы и водораздельного склона, гидрологического режима, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов, объектов животного и растительного мира.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.02.2019 N 94-п)
14. Краткое описание памятника природы.
Долина р. Талицы - уникальный пример унаследованной долины, врезанной в ложбину стока ледниковых вод. Характеризуется ярко выраженным асимметричным строением: правый берег - высокий, обрывистый, сложен толщей водно-ледниковых отложений (супесь и суглинок с включениями гравийно-галечного материала). На обнажении правого берега хорошо видна валунная отмостка на глубине 1,5 - 2,0 м от бровки. Нижняя часть склона подвержена оползнево-осыпным процессам, в верхней части процесс развивается по осыпному "сухому" типу, в нижней части за счет притока грунтовых вод идет сползание целых блоков грунта в русло р. Талицы.
Основу почвенного покрова составляют дерново-подзолистые почвы на водно-ледниковых отложениях и пойменные аллювиальные на зернистом пойменном аллювии.
Примечательностью долины являются классические овражно-балочные формы - высокий правый берег прорезан длинным оврагом, длиной около 200 м, в устьевой части эрозионная форма имеет балочный профиль, напоминая в поперечном сечении правильную перевернутую трапецию с шириной днища 4 - 6 м, высотой бортов 7 - 10 м, размахом крыльев бровки свыше 25 м. На дне оврага сохранился сухой желоб размером менее полуметра в ширину и 30 - 40 см глубиной, по которому осуществляется сезонный сток воды. Склоновый и эрозионные процессы приводят к поступлению в русло р. Талицы большого количества материала, который река отчасти выносит в устье, сформировав на стрелке (в месте слияния с р. Которослью) конус выноса. Русловой процесс р. Талицы может быть охарактеризован как правильное меандрирование, побочни свежие, гравелистые и галечниковые в оголовочной части, крупнозернисто-песчаные в ухвостье. Соседние гряды соединены отчетливо выраженными галечниковыми перекатами, русло реки шириной 4 - 7 м, практически свободно от зарастания - лишь части побочней в затонах захвачены спирогирой.
На коренном склоне долины р. Талицы произрастает зрелый и перестойный березово-елово-сосновый лес с соснами 25 - 30 м высотой в первом ярусе, на противоположном террасовом склоне развиты заросли ольхи серой и березы, на пойменных сегментах - разнотравно-злаковые луга.
Памятник природы испытывает сильное антропогенное воздействие, в частности активное рекреационное воздействие, которое имеет сезонный характер (лето и зима). В летнее время в границах памятника природы и на примыкающей территории действуют базы отдыха. В летний период заметно вытаптывание травяного и почвенного покрова, возникновение свалок мусора, кострищ, в зимнее время практически вся территория, особенно левый коренной берег р. Талицы вблизи дер. Белкино, - традиционное место лыжных прогулок и спортивных соревнований.
15. Режим особой охраны территории памятника природы и виды разрешенного использования земельных участков.
15.1. Запрещаются любые виды деятельности рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:
- предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы, в том числе для садоводства, огородничества, жилищного строительства, для строительства баз и домов отдыха, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей;
- разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям;
- распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов);
- проведение рубок древесных насаждений, кустарников и подроста, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 15.4 - 15.6, 15.9 данного пункта;
- повреждение, поломка деревьев и кустарников;
- подсочка деревьев;
- применение ядохимикатов (в том числе пестицидов, агрохимикатов), химических средств защиты растений и стимуляторов роста, открытое складирование и хранение минеральных удобрений;
- видоизменение ландшафтов;
- уничтожение почвенного покрова;
- палы травы и растительных (в том числе порубочных) остатков;
- разведка и разработка (добыча) полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые, торф и сапропель);
- деятельность, влекущая за собой уменьшение водности и ухудшение гидрологического и гидрохимического режима территории, разрушение берегов р. Талицы и притоков;
- изменение береговой линии р. Талицы и притоков, за исключением мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водных объектов;
- безнадзорный выгул, а также натаска, нагонка и притравка собак;