Действующий

Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области" (с изменениями на 24 сентября 2024 года)



Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕН КОМПЛЕКС ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 780-ПП)



Одним из приоритетов национальной политики Российской Федерации является создание благоприятной среды проживания граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг. Для решения этой задачи необходимо модернизировать жилищный фонд, не соответствующий установленным санитарным и техническим нормам, совершенствовать организационно-управленческие и экономические отношения, развить конкурентную среду на рынке услуг, адресную социальную защиту малоимущих граждан.


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.12.2020 N 877-ПП)


На 01 января 2014 года жилищный фонд Свердловской области насчитывал 103,5 млн. кв. метров общей площади, в том числе 85,2 млн. кв. метров, или 82,3 процента в городских поселениях и городских округах и 18,4 млн. кв. метров, или 17,7 процента в сельской местности. На одного жителя области приходилось 24,0 кв. метров общей площади, в том числе в городских поселениях и городских округах - 23,4 кв. метров, в сельской местности - 26,9 кв. метров.


На 1 января 2022 года жилищный фонд Свердловской области насчитывал 120,0 млн. кв. метров общей площади, в том числе 98,0 млн. кв. метров, или 81,7%, в городах и поселках городского типа и 22,0 млн. кв. метров, или 18,3%, в сельских населенных пунктах.


(часть введена Постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 780-ПП)


На одного жителя Свердловской области приходилось 28,1 кв. метра общей площади, в том числе в городских поселениях и городских округах - 27,0 кв. метра, в сельской местности - 34,8 кв. метра. По отношению к 2014 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя, выросла на 17,1%.


(часть введена Постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 780-ПП)


По отношению к 2009 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя, выросла на 5,7 процента. Однако значительную часть жилищного фонда составляют дома, имеющие высокий процент износа, что в свою очередь влечет за собой увеличение затрат на его содержание. Имевшие место в начальный период реформирования экономики страны сокращение объемов жилищного строительства, отсутствие у собственников реальных источников финансирования текущих и капитальных ремонтов, передача в муниципальную собственность большого количества ведомственного жилья, находящегося в неудовлетворительном состоянии, привели к тому, что в течение последних лет сложилась устойчивая тенденция к увеличению объемов ветхого и аварийного жилищного фонда.


На 01 января 2014 года в ветхом и аварийном состоянии находилось более 2,0 млн. кв. метров общей площади жилых помещений, что составляет 2,0 процента от всего жилищного фонда области. За период с 2009 по 2013 год ветхий и аварийный фонд увеличился на 12,4 процента, в том числе аварийный жилищный фонд - в 2,2 раза. В аварийном и ветхом жилищном фонде в Свердловской области проживает 45697 семей, или более 130 тыс. человек. Наибольшую долю ветхого и аварийного жилищного фонда составляет малоэтажное (до трех этажей) жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью.


Часть пятая утратила силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 03.12.2020 N 877-ПП.


Конституция Российской Федерации провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище (статья 40). Это одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, являющееся основным показателем их благосостояния. Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и статье 673 Гражданского кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть пригодным для проживания граждан, отвечать установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям.


Жилищный фонд Свердловской области является достаточно "возрастным" - более 50 процентов находящегося в эксплуатации жилья построено до 1980 года. На 01 января 2014 года в капитальном ремонте нуждались 10,8 тыс. многоквартирных жилых домов. С 2009 по 2014 год количество многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте, выросло на 11,6 процента. На территории Свердловской области проблема изношенного жилищного фонда решается путем его капитального ремонта и реконструкции с использованием современных строительных материалов и технологий, энергоэффективных решений, которые в дальнейшем обеспечат максимальный уровень благоустройства и качественно улучшат условия проживания граждан. В течение 2013 года капитальный ремонт был проведен в 4,9 тыс. многоквартирных домов; общая площадь капитально отремонтированных многоквартирных жилых домов составила 1724,8 тыс. кв. метров и возросла к уровню 2012 года на 7,1 процента.


Ежегодное недофинансирование работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов является острой проблемой, ухудшает условия проживания граждан и затрудняет перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений, а также формирование механизмов управления жилищным фондом.


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.12.2020 N 877-ПП)