ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА РЕКОНСТРУКЦИЮ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ГАЗОВЫХ КОТЕЛЬНЫХ В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
(введены Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2022 N 750-ПП; в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 780-ПП, от 25.12.2023 N 1019-ПП)
1. Настоящие правила определяют порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реконструкцию (строительство) газовых котельных в рамках мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - иные межбюджетные трансферты) комплекса процессных мероприятий "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области" (далее - государственная программа).
(часть первая в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 780-ПП)
Настоящие правила разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2019 N 1600 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство), на цель, указанную в пункте 3 настоящих правил.
3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, в том числе в полном объеме, по реализации мероприятий по реконструкции (строительству) газовых котельных, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - мероприятия).
4. К мероприятиям, направленным на достижение цели, указанной в пункте 3 настоящих правил, относятся:
1) проведение инженерных изысканий и подготовка (корректировка) проектной документации на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов коммунальной инфраструктуры;
2) строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов коммунальной инфраструктуры.
5. Реализация мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих правил, осуществляется в отношении объектов капитального строительства коммунальной инфраструктуры муниципальных образований при условии определения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации необходимости и приоритетности реализации мероприятий.
6. Критерием отбора муниципальных образований, бюджетам которых может быть предоставлен иной межбюджетный трансферт, является наличие соответствующего мероприятия в Комплексном плане мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в муниципальном образовании, утвержденном Правительством Российской Федерации (далее - Комплексный план мероприятий).
Под Комплексными планами мероприятий понимаются комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствующем муниципальном образовании, предусмотренные в рамках реализации Федерального закона от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".
7. Распределение иного межбюджетного трансферта осуществляется комиссией Министерства по проведению отбора заявок муниципальных образований на предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы на основании Комплексного плана мероприятий и утверждается законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие мероприятия в муниципальном правовом акте, утверждающем перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения и включающем размер планируемого к предоставлению иного межбюджетного трансферта;
3) наличие соответствующего мероприятия в Комплексном плане мероприятий;
4) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
9. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на цель, указанную в пункте 3 настоящих правил, на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - Соглашение) по типовой форме, установленной в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
В Соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:
1) обязательство муниципального образования по обеспечению выполнения условий по предоставлению иного межбюджетного трансферта;
2) обязательство муниципального образования по обеспечению завершения реконструкции (строительства) объекта капитального строительства и ввода его в эксплуатацию в сроки, установленные Комплексным планом мероприятий;
3) обязательство муниципального образования по обеспечению достижения значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта;
4) обязательство муниципального образования по обеспечению соблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства на каждом этапе;
5) обязательство муниципального образования по представлению в Министерство в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
6) обязательство муниципального образования по представлению в Министерство информации, документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта;