Основные мероприятия программы приведены в таблице 2 к настоящей Программе.
Программа носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений развития социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Мероприятия программы направлены на укрепление материально-технической базы учреждений, создание более комфортных условий для клиентов социальных служб, расширение набора предоставляемых услуг, обеспечения равной доступности в получении необходимых для жизнеобеспечения социальных услуг независимо от места их проживания, степени самообслуживания и передвижения, организация качественной социальной помощи и реабилитации, на создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп, повышение общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для всего населения автономного округа.
Включение в программу 4-х взаимосвязанных мероприятий: "Создание ресурсных учреждений системы социальной защиты (по работе с семьей и детьми, по работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами)"; "Организация деятельности лабораторий инновационных технологий социальной работы"; "Внедрение инновационных технологий, методов социального обслуживания (надомное обслуживание детей-инвалидов, инвалидов, граждан пожилого возраста; мобильное социальное обслуживание граждан в отдаленных населенных пунктах сельской местности; социальная реабилитация граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, инвалидов боевых действий по путевочному принципу; социальная реабилитация и адаптация несовершеннолетних "группы риска", лиц без определенного места жительства)"; "Внедрение системы дистанционных форм повышения квалификации специалистов системы социальной защиты, реализация проекта "Школа кадрового роста" обусловлено существующими территориальными особенностями, а именно значительной удаленностью многих населенных пунктов от крупных центров. Что определяет одну из главных задач социальных служб: внедрение форм "выездного" социального обслуживания, максимальное приближение социальных услуг к месту проживания клиента социальной службы.
В период действия программы планируется создать ресурсные учреждения во всех зонах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (западной, восточной, центральной и южной). При этом будут учтены особенности социального обслуживания граждан, проживающих в труднодоступных районах сельской местности (мобильное социальное обслуживание, социальная реабилитация по путевочному принципу).
Создание ресурсных учреждений обусловлено необходимостью внедрения инновационных форм и методов социальной работы в деятельность государственных учреждений социального обслуживания, обеспечения комплексной социальной реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, повышение качества социальных услуг, создания учреждений социального обслуживания межмуниципального значения с высоким классом обслуживания.
В целях разработки, апробации и внедрения инновационных технологий социальной работы будет организована деятельность лабораторий социальных технологий.
На базе лабораторий планируется разрабатывать инновационные технологии, направленные на адаптацию детей-инвалидов, организацию межведомственного взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия, развития взаимодействия институтов гражданского общества с учреждениями социальной сферы, осуществления социального проектирования и прогнозирования.
На базе лабораторий и ресурсных учреждений планируется прохождение практики студентов учебных заведений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, повышение квалификации специалистов социальных служб.
Реализация вышеназванных мероприятий позволит решать задачи социального обслуживания на более высоком профессиональном уровне, повысит удовлетворенность граждан качеством социального обслуживания.
Состояние профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих и специалистов Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и учреждений социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры требует систематической, плановой работы.
Дефицит квалифицированных специалистов наблюдается практически во всех территориальных подразделениях и подведомственных учреждениях Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
С целью повышения качества жизни пожилых граждан используется межведомственный подход, направленный на обеспечение посильной занятости, досуга, укрепление здоровья граждан старшего поколения, их полноценного участия в жизни общества.
(абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.04.2011 N 134-п)
Капитальный ремонт (реконструкция) приспособленных зданий, имеющих высокую степень износа (таблица 5 программы), является одним из направлений укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Основанием для составления перечня учреждений, подлежащих капитальному ремонту, является необходимость обеспечения соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, требований противопожарной безопасности, мер безопасности жизни и здоровья клиентов (таблица 3).
При формировании перечня объектов строительства и реконструкции учреждений социального обслуживания (таблица 4 программы) в качестве приоритетных рассматривались следующие основания:
обеспечение доступности и качества социальных услуг жителям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
завершение строительства объектов, начатых строительством в рамках программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2006 - 2012 годы (в разной степени готовности, имеющие утвержденную проектно-сметную документацию и выделенный земельный участок под строительство);
вывод из эксплуатации деревянных, ветхих и аварийных зданий, имеющих низкую противопожарную устойчивость;
сокращение очереди на заселение в стационарные учреждения, за счет увеличения мощности (числа койко-мест) действующих учреждений социального обслуживания.
В связи с отсутствием в Российской Федерации утвержденных типовых проектов на строительство учреждений социального обслуживания различных видов необходима разработка данных проектов. Разработанная проектно-сметная документация на один из строящихся видов учреждений впоследствии при строительстве будет использована как типовая для данного вида учреждений.
Типовые проекты будут использованы как аналоги при строительстве следующих видов учреждений:
дома-интернаты для престарелых и инвалидов (общего типа);
комплексные центры социального обслуживания населения;
комплексные социальные центры по оказанию помощи лицам без определенного места жительства;
специальные дома для одиноких престарелых граждан;
центров социальной помощи семье и детям;