(с изменениями на 28 декабря 2015 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 22.01.2014 N 127, от 15.04.2014 N 1043, от 03.10.2014 N 2984, от 13.11.2014 N 3452, от 31.08.2015 N 2331, от 28.12.2015 N 3866)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы, Постановления Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", руководствуясь Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29.07.2013 N 2626 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 15.04.2014 N 1043, от 28.12.2015 N 3866)
1. Утвердить Муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2015 годы (Приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.
И.о. главы Администрации
города Екатеринбурга,
первый заместитель
главы Администрации
города Екатеринбурга
С.В.ШВИНДТ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 22.01.2014 N 127, от 15.04.2014 N 1043, от 03.10.2014 N 2984, от 13.11.2014 N 3452, от 31.08.2015 N 2331, от 28.12.2015 N 3866)
Наименование программы | Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2015 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области | Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 N 67/30) |
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 15.04.2014 N 1043, от 28.12.2015 N 3866) | |
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта | Стратегическое направление "Генеральный план города Екатеринбурга - город для человека" Стратегическая программа "Екатеринбург - город доступного и комфортного жилья" Стратегический проект "Социальное жилье" |
Инициатор постановки проблемы | Администрации города Екатеринбурга |
Координатор программы | Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства |
Разработчик программы | Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга |
Объем и источники финансирования программы | Общий объем финансирования составит 306541,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального и областного бюджетов - 63141,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 24445,0 тыс. рублей, в 2015 году - 38696,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 43901,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 18305,0 тыс. рублей, в 2015 году - 25596,0 тыс. рублей; за счет привлеченных внебюджетных средств (средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты или займы на приобретение или строительство индивидуального жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья) - 199499,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 96767,0 тыс. рублей, в 2015 году - 102732,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 28.12.2015 N 3866) | |
Формулировка проблемы | Улучшение жилищных условий молодых семей является одним из важнейших направлений жилищной политики Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" принята подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма). В целях реализации на территории муниципального образования "город Екатеринбург" подпрограммы была принята Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы, по итогам реализации которой будет выдано молодым семьям порядка 144 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. По состоянию на 01.01.2013 в реестр молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, включено 1946 молодых семей. Новая муниципальная Программа будет являться логическим продолжением Долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы. Реализация Программы позволит решить жилищные проблемы молодых семей данной категории |
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 28.12.2015 N 3866) | |
Цель программы | Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома |
Основные задачи программы | Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса (далее - социальная выплата) |
Ожидаемые результаты от реализации программы | Предоставить в 2014 - 2015 годах 116 социальных выплат молодым семьям, признанным в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы повлияет на повышение рождаемости детей, снижение разводов, создаст стимул для повышения трудовой активности |
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 28.12.2015 N 3866) |
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 15.04.2014 N 1043)
Наименование показателя | Единица измерения | Плановое значение показателя | Базовое значение показателя на начало реализации программы (по итогам 2013 года) | ||
по итогам 2014 года | по итогам 2015 года | в целом по программе | |||
1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет средств социальной выплаты | Семья | 69 | 47 | 116 | 50 |
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 28.12.2015 N 3866) | |||||
2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты, в общем числе молодых семей, нуждающихся в жилье | Процент | 3,4 | 2,3 | 5,6 | 2,5 |
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 28.12.2015 N 3866) |
1. В рамках реализации Программы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется государственная финансовая поддержка в форме социальных выплат.
Молодая семья может получить социальную выплату один раз. Участие молодой семьи в Программе является добровольным.
2. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрациями районов и Администрацией города Екатеринбурга персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
3. Социальные выплаты используются:
для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья);
для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01.01.2011, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Форма свидетельства утверждается Правительством Российской Федерации.
Размер социальной выплаты указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства.
4. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство) решения о включении молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области;
администрацией района молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в установленном органом местного самоуправления порядке;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 22.01.2014 N 127)
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, определены Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 03.10.2014 N 2984)
Общая площадь приобретенного жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое молодой семьей жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Свердловской области.
В случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
5. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании "город Екатеринбург". Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".