ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 27 декабря 2013 года N 100-РЗ
О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике
(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 30.10.2015 N 75-РЗ, от 01.06.2016 N 29-РЗ, от 05.05.2017 N 17-РЗ, от 07.08.2017 N 38-РЗ, от 27.09.2019 N 41-РЗ, от 28.02.2020 N 9-РЗ, от 03.11.2020 N 66-РЗ, от 07.07.2021 N 51-РЗ, от 11.03.2022 N 1-РЗ, от 04.03.2024 N 2-РЗ)
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
19 декабря 2013 года
Настоящий Закон принимается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами в целях урегулирования вопросов бюджетных правоотношений и определения основ бюджетного процесса в Карачаево-Черкесской Республике.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и иным государственным органам Карачаево-Черкесской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, регулирует:
1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, осуществления государственных заимствований, регулирования государственного долга;
2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, утверждения и исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 3. Бюджетная система Карачаево-Черкесской Республики
1. К бюджетам бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики относятся:
1) республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда;
2) местные бюджеты, в том числе:
а) бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов,
б) бюджеты городских и сельских поселений.
2. Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда разрабатываются и утверждаются в форме законов Карачаево-Черкесской Республики.
Глава 2. ДОХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
Статья 4. Формирование и виды доходов республиканского бюджета
1. Доходы республиканского бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. К доходам республиканского бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3. К налоговым доходам республиканского бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
4. К неналоговым доходам республиканского бюджета относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики;
4) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Карачаево-Черкесской Республике, и иные суммы принудительного изъятия;
5) иные неналоговые доходы.
5. К безвозмездным поступлениям относятся:
1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
3) субвенции из федерального бюджета:
4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
6. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, и платных услуг, оказываемых республиканскими казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении республиканского бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
Статья 5. Полномочия Карачаево-Черкесской Республики по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты
1. Законом Карачаево-Черкесской Республики от 30 декабря 2015 г. N 107-РЗ "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - Закон Карачаево-Черкесской Республики "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике") устанавливаются:
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.05.2017 N 17-РЗ)
1) единые для всех поселений Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики;
2) единые для всех муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики;
3) единые для всех городских округов Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
2. Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливаются дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
3. Законом Карачаево-Черкесской Республики представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.
Статья 6. Полномочия Карачаево-Черкесской Республики по формированию доходов республиканского бюджета
1. Законодательством Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах вводятся региональные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Законы Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в законодательство Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах, законы Карачаево-Черкесской Республики, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в сроки, установленные настоящим Законом.
3. Внесение изменений в законодательство Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Глава 3. РАСХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 7. Формирование расходов республиканского бюджета
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации формирование расходов республиканского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 8. Предоставление средств из республиканского бюджета при выполнении условий
1. В законе о республиканском бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
2. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.
3. До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.
4. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Статья 9. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
