АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 года N 2211п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" Ненецкого автономного округа от 26 августа 2015 года N 191п
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2012 N 128-п "О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля", Администрация муниципального района "Заполярный район" постановляет:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции "Муниципальный контроль соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории муниципального района "Заполярный район" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по вопросам развития районного хозяйства (О.Е.Холодов).
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Заполярный район".
Глава муниципального района
"Заполярный район"
А.В.БЕЗУМОВ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
"Заполярный район"
от 30.10.2013 N 2211п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
1. Общие положения
Наименование муниципальной функции
1.1. Наименование муниципальной функции - "Муниципальный контроль соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории муниципального района "Заполярный район" (далее - Муниципальная функция).
Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию; наименование структурного подразделения органа местного самоуправления, ответственного за исполнение органами местного самоуправления муниципальной функции
1.2.1. Муниципальная функция исполняется Администрацией муниципального района "Заполярный район". Структурное подразделение, ответственное за исполнение муниципальной функции - Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - Управление).
1.2.2. При исполнении Муниципальной функции Управление взаимодействует с органами прокуратуры в части согласования проведения внеплановой выездной проверки и при подготовке плана проведения плановых проверок.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
1.3. Правовыми основаниями для исполнения муниципальной функции являются:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", N 245, 26.12.1995);
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ("Российская газета", N 258, 17.11.2007);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" ("Российские вести", N 227, 23.11.1993);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" ("Российская газета", N 40, 11.03.2009);
- Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (Федеральный закон N 24-ФЗ от 07.03.2001);
- Правила перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте (Приказ Министерства транспорта РФ от 05.05.2012 N 140);
- Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
- Устав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", принят решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 14.03.2006 N 25-р ("Няръяна Вындер", N 51, 31.03.2006);
- Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации муниципального района "Заполярный район", утвержденное решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 26.12.2007 N 272-р.
Предмет муниципального контроля
1.4. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района "Заполярный район" к организации регулярных перевозок между поселениями в границах муниципального района "Заполярный район".
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.
1.5.1. При проведении проверок специалисты Управления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, имеют право:
1) в соответствии со своей компетенцией запрашивать и безвозмездно получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления муниципального контроля сведения и материалы, относящиеся к предмету проверки:
- документы, разрешающие заниматься регулярными перевозками на территории муниципального района "Заполярный район";
- документы по ответственным лицам по вопросам организации регулярных перевозок на территории муниципального района "Заполярный район";
- документы по исполнению норм и правил организации регулярных перевозок на территории муниципального района "Заполярный район";
2) направлять документы о проверках в соответствующие органы для возбуждения дел об административных правонарушениях, с целью привлечения виновных лиц к административной ответственности;
3) выдавать предписания лицам, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю об устранении выявленных нарушений законодательства;
4) обращаться в органы внутренних дел и прокуратуры за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении требований, установленных муниципальными правовыми актами.
1.5.2. При проведении проверок специалисты Управления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, обязаны:
1) своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством и настоящим Административным регламентом полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере организации регулярных перевозок на территории муниципального района "Заполярный район";
2) принимать в пределах своих полномочий необходимые меры к устранению и недопущению нарушений законодательства при организации регулярных перевозок на территории муниципального района "Заполярный район";
3) оперативно рассматривать поступившие обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, содержащие сведения о нарушениях законодательства в сфере регулярных перевозок на территории муниципального образования, принимать меры в пределах имеющихся полномочий;
4) соблюдать законодательство и не нарушать права и охраняемые законом интересы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей и при предъявлении копии решения (приказа);
6) не препятствовать лицам, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, а также их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, и представлять таким лицам информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) составлять по результатам проверки акты с обязательным ознакомлением с ними лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, или их уполномоченных представителей;
8) не требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
9) доказывать обоснованность своих действий и решений при их обжаловании;
10) осуществлять контроль исполнения выявленных нарушений по вопросам соблюдения законодательства в сфере организации регулярных перевозок на территории муниципального района "Заполярный район" и устранения нарушений законодательства.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
1.6.1. При проведении проверок лица, в отношении которых проводится проверка, имеют право:
1) присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному контролю и давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями специалистов Управления.
3) требовать от специалистов Управления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Администрации муниципального района "Заполярный район", в том числе настоящего Административного регламента;
4) обжаловать действия специалистов Управления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, в порядке, установленном настоящим Административным регламентом;
5) обжаловать действия и решения Администрации муниципального района "Заполярный район";
6) получать от органа муниципального контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством.
1.6.2. При проведении проверок лица, в отношении которых проводится проверка, обязаны:
1) юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, являющихся предметом муниципального контроля;
2) при проведении документарной проверки представлять в срок, установленный частью 5 статьи 11 Закона N 294-ФЗ, по мотивированному запросу специалистов Управления необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы;
3) предоставить специалистам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
4) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", по требованию должностного лица Отдела предоставить ему журнал учета для внесения записи о проведенной проверке.
Описание результата исполнения муниципальной функции
1.7. Результатом исполнения муниципальной функции является реализация требований законодательства в сфере организации регулярных перевозок на территории муниципального района "Заполярный район".
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории муниципального образования "Заполярный район"
Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
2.1. Место нахождения Администрации муниципального района "Заполярный район" и Управления: Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. Губкина, д. 10
График работы Администрации муниципального района "Заполярный район" и Управления: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, праздничных дней, с 8.30 до 17.30. Перерыв с 12.30 до 13.30.
2.2. Прием лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, в Управлении по вопросам исполнения Муниципальной функции осуществляется по следующему графику: среда, четверг с 15.00 до 18.00.
2.3. Контактный телефон: (81853) 4-79-60.
2.4. Адрес официального сайта Администрации муниципального района "Заполярный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zrnao.ru.
Адрес электронной почты Администрации муниципального района "Заполярный район": admin-zr@mail.ru.
Адрес электронной почты Управления: gkh-zr@yandex.ru.
2.5. Получение заинтересованными лицами информации об исполнении Муниципальной функции может осуществляться в следующем порядке:
