Устав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа
(с изменениями на 21 марта 2024 года)
(в ред. решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 05.10.2007 N 219-р, от 27.11.2007 N 236-р, от 16.01.2009 N 404-р, от 13.03.2009 N 415-р, от 09.09.2009 N 485-р, от 27.05.2010 N 70-р, от 27.04.2011 N 157-р, от 08.09.2011 N 199-р, от 25.12.2012 N 349-р, от 26.04.2013 N 384-р, от 03.07.2013 N 422-р, от 27.11.2013 N 449-р, от 22.08.2014 N 538-р, от 24.12.2014 N 53-р, от 10.04.2015 N 114-р, от 18.02.2016 N 195-р, от 27.03.2017 N 306-р, от 27.09.2017 N 338-р, от 31.05.2018 N 398-р, от 03.10.2018 N 406-р, от 29.11.2018 N 422-р, от 13.06.2019 N 472-р, от 19.03.2020 N 37-р, от 04.06.2020 N 62-р, от 11.02.2021 N 105-р, от 03.06.2021 N 129-р, от 22.12.2021 N 162-р, от 29.09.2022 N 206-р, от 29.03.2023 N 235-р, от 21.03.2024 N 308-р)
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 20.03.2006 N RU835010002006001
Принят
решением
Совета муниципального района
"Заполярный район"
от 14 марта 2006 года N 25-р
Преамбула
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Ненецкого автономного округа;
- проявляя уважение к историческим и культурным традициям Ненецкого автономного округа;
- возрождая самоуправление как средство обеспечения интересов граждан и местных сообществ, Совет муниципального района "Заполярный район" (далее - Заполярный район, район) принимает настоящий Устав в качестве нормативного правового акта высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, в котором определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории района.
Устав предусматривает решение следующих задач:
- защита прав и интересов жителей района;
- определение и закрепление правового статуса района и создание правовой основы для его развития;
- создание возможностей каждому жителю района участвовать в решении общих вопросов через выборность органов, должностных лиц местного самоуправления и другие формы непосредственной демократии;
- разграничение функций и полномочий органов самоуправления района, организация их взаимодействия;
- повышение активности жителей в вопросах общественно-политической жизни и их ответственности за будущее муниципального района "Заполярный район";
- создание социально-экономических условий для повышения благосостояния жителей района.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
1. Для целей настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях:
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень, хуторов и других населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
(в ред. решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 16.01.2009 N 404-р)
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
поселение - городское или сельское поселение;
межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
(в ред. решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 16.01.2009 N 404-р)
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат - член Совета Заполярного района;
(в ред. решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 27.05.2010 N 70-р)
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Советом Заполярного района из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
(в ред. решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 27.05.2010 N 70-р, от 27.04.2011 N 157-р)
абзац утратил силу. - Решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 27.05.2010 N 70-р;
муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Заполярного района, по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Заполярного района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;
(в ред. решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 27.05.2010 N 70-р)
административный центр муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится Совет Заполярного района.
(в ред. решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 27.05.2010 N 70-р)
2. Слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Статья 2. Муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" и его статус
1. Муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" - образовано и наделено статусом муниципального района законом Ненецкого автономного округа от 24 февраля 2005 года N 557-ОЗ "О статусе, административных центрах и границах муниципальных образований Ненецкого автономного округа".
Полное официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа".
Сокращенное официальное наименование муниципального образования - "муниципальный район "Заполярный район", "Заполярный район".
В настоящем Уставе понятия "Заполярный район", "муниципальный район", "район" используются как равнозначные.
2. Административным центром муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" является рабочий поселок Искателей.
3. Статус, состав территории и административный центр муниципального района "Заполярный район" могут быть изменены в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа.
Статья 3. Официальные символы Заполярного района
1. В соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа" может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
(часть 1 в ред. решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 16.01.2009 N 404-р)
2. Официальные символы Заполярного района и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета Заполярного района, принимаемыми в соответствии с настоящим Уставом.
(в ред. решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 27.05.2010 N 70-р)
Статья 4. Границы и состав территории Заполярного района
1. Границы муниципального района "Заполярный район" определяют территорию, включая межселенные территории, в пределах которой население Заполярного района осуществляет местное самоуправление.
(в ред. решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 16.01.2009 N 404-р)
