ЗАКОН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 июля 1996 года N 63
О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________
Утратил силу на основании
Закона Курганской области от 28 августа 2000 года N 359
___________________________
(в ред. Законов Курганской области N 78 от 03.09.96,
N 88 от 13.09.96, N 98 от 10.10.96,
N 42 от 04.06.97, N 113 от 27.03.98,
N 191 от 02.03.99)
Принят
Курганской областной Думой
11 июля 1996 года
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы выборов
1.1. Выборы глав муниципальных образований в Курганской области осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
1.2. Выборы организуются и проводятся в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Законом и уставами муниципальных образований.
1.3. Участие граждан в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
1.4. Должностные лица органов государственной власти, судьи, прокуроры, работники правоохранительных органов, военнослужащие, депутаты законодательных органов власти всех уровней и депутаты других органов местного самоуправления не могут быть главами муниципальных образований.
1.5. Выборы глав муниципальных образований проводятся на альтернативной основе.
Статья 2. Избирательное право
2.1. Право избирать глав муниципальных образований в Курганской области принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и постоянно проживающему на соответствующих территориях муниципальных образований.
2.2. Главой муниципального образования может быть избран любой гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 21 года.
(в ред. Закона Курганской области от 27.03.98 N 113)
2.3. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в силу приговору суда.
Статья 3. Сроки проведения выборов глав муниципальных образований
3.1. Первые выборы глав муниципальных образований назначаются областной Думой за 70 дней до дня выборов.
3.2. В дальнейшем выборы глав муниципальных образований назначаются представительными органами муниципальных образований, а где они не избраны, главами муниципальных образований не позднее 70 дней до истечения срока их полномочий.
3.3. Сроки проведения повторных выборов главы муниципального образования определены статьей 37 настоящего Закона.
(в ред. Закона Курганской области от 02.03.99 N 191)
3.4. При досрочном прекращении своих полномочий выборы главы муниципального образования проводятся в установленные настоящим Законом сроки, с момента досрочного прекращения им полномочий. При возможности совмещения выборов главы муниципального образования с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо с выборами в органы государственной власти и органы местного самоуправления Курганской области по решению представительного органа местного самоуправления выборы нового главы муниципального образования могут быть назначены в течение шести месяцев со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
(в ред. Закона Курганской области от 02.03.99 N 191)
3.5. Исключен. - Закон Курганской области от 02.03.99 N 191.
Статья 4. Гласность подготовки и проведения выборов
4.1. Подготовка и проведение выборов глав муниципальных образований осуществляется открыто и гласно.
4.2. Все решения избирательных комиссий, государственных органов и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в средствах массовой информации.
4.3. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, представители инициативных групп граждан, избирательных объединений, избирательных блоков и средств массовой информации.
4.4. В день голосования на избирательных участках вправе присутствовать кандидаты, наблюдатели, направленные инициативными группами граждан избирательными объединениями, избирательными блоками и кандидатами, доверенные лица кандидатов, а также представители средств массовой информации.
II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 5. Избирательный округ
Выборы глав муниципальных образований проводятся по одномандатным избирательным округам. Территория каждого муниципального образования составляет единый одномандатный избирательный округ.
Статья 6. Избирательные участки
6.1. Избирательные участки образуются не позднее 45 дней до дня выборов главой местного самоуправления из расчета до 3000 избирателей на один избирательный участок.
6.2. Избирательные участки образуются с учетом местных условий и с целью создания максимальных удобств для избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательного округа.
6.3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее 5 дней до дня выборов.
6.4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6.5. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы окружной избирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее 40 дней до дня выборов.
Статья 7. Списки избирателей и порядок их составления
7.1. В списки избирателей включаются все граждане муниципального образования, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.
7.2. Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме органом местного самоуправления, который осуществляет уточнение списков зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Указанные сведения направляются в участковые избирательные комиссии не позднее, чем за 40 дней до дня выборов.
7.3. Основанием для включения гражданина муниципального образования в список избирателей на конкретном участке является его проживание на территории этого избирательного участка.
7.4. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес избирателя.
7.5. Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
7.6. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, предоставляемых командиром воинской части в срок, установленный частью 2 настоящей статьи.
7.7. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
7.8. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей на территории муниципального образования, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями данных учреждений.
7.9. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией Курганской области, и подписывается председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее, чем за 16 дней до дня выборов.
7.10. Список избирателей предоставляется для всеобщего ознакомления не позднее 30 дней до дня выборов. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после этого срока и до дня выборов включаются в дополнительный список участковой избирательной комиссией на основании документа, подтверждающего их место жительства.
7.11. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.
III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Виды избирательных комиссий
8.1. Подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований, контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии:
8.1.1 избирательная комиссия Курганской области;
8.1.2 окружные избирательные комиссии;
8.1.3 участковые избирательные комиссии.
Статья 9. Формирование избирательных комиссий
9.1. Формирование избирательных комиссий осуществляется на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в соответствии с областными законами и уставами соответствующих муниципальных образований.
9.2. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, либо лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении. При возникновении указанных обстоятельств член избирательной комиссии обращается в орган, его назначивший, с письменным заявлением о сложении своих полномочий.
9.3. Избирательная комиссия Курганской области формируется в соответствии с Законом Курганской области "Об избирательной комиссии Курганской области".
9.4. Окружные избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления, а при их отсутствии избирательной комиссией Курганской области по предоставлению глав местного самоуправления соответствующих территорий. Количественный состав окружной избирательной комиссии определяется самостоятельно органом, формирующим комиссию, но не более 15 человек, не позднее 55 дней до дня выборов.
(в ред. Закона Курганской области от 13.09.96 N 88)
(в ред. Закона Курганской области от 10.10.96 N 98)
9.5. Участковые избирательные комиссии формируются органами местного самоуправления. Количественный состав участковых избирательных комиссий определяется самостоятельно органом, формирующим комиссии, но не более 15 человек, не позднее 45 дней до дня выборов.
(в ред. Закона Курганской области от 10.10.96 N 98)
9.6. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный в части 9.5 настоящей статьи, либо, если на данной территории выборный орган местного самоуправления не избран, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей окружной избирательной комиссией.
9.7. Председатель, заместитель председателя и секретарь выбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.
9.8. После регистрации кандидата избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, или сам кандидат вправе назначить в избирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса.
9.9. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.
Статья 10. Полномочия избирательной комиссии Курганской области
Избирательная комиссия Курганской области осуществляет свои полномочия в соответствии с Законом Курганской области "Об избирательной комиссии Курганской области".
Статья 11. Полномочия окружной избирательной комиссии
11.1. Окружная избирательная комиссия:
11.1.1 руководит деятельностью участковых избирательных комиссий по выборам главы муниципального образования;
11.1.2 осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, проживающих на территории муниципального образования;
11.1.3 издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;
11.1.4 регистрирует кандидатов от избирательных объединений, избирательных блоков или независимых кандидатов, их доверенных лиц и выдает им удостоверения о регистрации;
11.1.5 утверждает содержание избирательных бюллетеней, списков избирателей, протоколов избирательных комиссий, подписных листов и других избирательных документов;
11.1.6 устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
11.1.7 заслушивает сообщения руководителей государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
11.1.8 распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансирование подготовки и проведения выборов, деятельности участковых избирательных комиссий, контролирует их целевое использование;
