ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2012 года N 1024-ПП
О внесении изменений в Порядок предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.2011 N 364-ПП
____________________________________________________________________
Утратило силу с 26 февраля 2016 года на основании
постановления Правительства Свердловской области от 10 февраля 2016 года N 91-ПП
____________________________________________________________________
В целях реализации Закона Свердловской области от 18 мая 2012 года N 43-ОЗ "О внесении изменений в статьи 26 и 49 Областного закона "О защите прав ребенка" и совершенствования порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.2011 N 364-ПП "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги" ("Областная газета", 2011, 19 апреля, N 127-128), изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А.Власова.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.Паслер
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 19 сентября 2012 года N 1024-ПП
Порядок предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги (далее - мера социальной поддержки), предусмотренной Областным законом от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка".
2. Мера социальной поддержки включает в себя освобождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы:
1) за пользование закрепленным жилым помещением (платы за наем);
2) за содержание и ремонт закрепленного жилого помещения;
3) за коммунальные услуги, включающей в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления в домах, не имеющих центрального отопления) в закрепленном жилом помещении.
3. Мера социальной поддержки предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленное жилое помещение, расположенное на территории Свердловской области, на период их пребывания в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на период их обучения по очной форме в образовательных организациях начального, среднего или высшего профессионального образования.
Мера социальной поддержки предоставляется лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим закрепленное жилое помещение, расположенное на территории Свердловской области, на период их обучения в общеобразовательных учреждениях, по очной форме в образовательных организациях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также на период прохождения ими военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации.
4. Лица, указанные в пункте 3 настоящего порядка, освобождаются от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги в части приходящейся на них доли оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
5. Размер приходящейся на лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, доли оплаты за пользование закрепленным жилым помещением (платы за наем), доли оплаты за содержание и ремонт закрепленного жилого помещения по договору социального найма рассчитывается:
1) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из общей площади жилого помещения, - для лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, являющихся единственными пользователями закрепленного жилого помещения;
2) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из части общей площади жилого помещения, определяемой как частное от деления общей площади жилого помещения на общее количество членов семьи, - для лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, совместно с которыми в закрепленном жилом помещении проживают члены семьи, не имеющие право на получение меры социальной поддержки.
6. Размер приходящейся на лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, доли оплаты за содержание и ремонт закрепленного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, рассчитывается:
1) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из общей площади жилого помещения, - для лиц, являющихся единственными собственниками жилого помещения;
2) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из части общей площади жилого помещения, соразмерной доле лица, указанного в пункте 3 настоящего порядка, - для лиц, являющихся сособственниками жилого помещения.
7. Размер приходящейся на лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, доли оплаты за отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления в домах, не имеющих центрального отопления) рассчитывается на отопительный сезон в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из размера общей площади жилого помещения, определяемой в соответствии с частями второй и третьей настоящего пункта, на оплату:
1) теплоснабжения в жилых помещениях, имеющих центральное отопление;
2) поставки, а именно приобретения и транспортных услуг для доставки твердого топлива, используемого для печного отопления, в жилых помещениях с печным отоплением, не имеющих центрального отопления;
3) бытового газа, используемого для газового отопления в жилых помещениях, оборудованных индивидуальными газовыми котлами, не имеющих центрального отопления.
Площадь жилого помещения при расчете размера платы за отопление определяется в пределах следующих размеров:
1) для лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, являющихся единственными пользователями закрепленного жилого помещения по договору социального найма или единственными собственниками закрепленного жилого помещения, - исходя из общей площади жилого помещения;
2) для лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, являющихся сособственниками закрепленного жилого помещения, - исходя из части общей площади жилого помещения, соразмерной их доле;
3) для лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, являющихся пользователями закрепленного жилого помещения по договору социального найма, совместно с которыми проживают члены семьи, не имеющие право на получение меры социальной поддержки, - исходя из части общей площади жилого помещения, определяемой как частное от деления общей площади жилого помещения на общее количество членов семьи.
Мера социальной поддержки по освобождению от платы за отопление в части поставки твердого топлива (уголь, дрова) предоставляется единовременно в течение календарного года.
Расчет размера приходящейся на лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, доли оплаты за поставку твердого топлива производится с учетом предельных розничных цен, утвержденных Региональной энергетической комиссией Свердловской области на топливо печное бытовое за складочный кубический метр дров лиственных и хвойных пород дерева нестандартных.
8. Размер приходящейся на лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, доли оплаты за газоснабжение (в том числе поставки, а именно приобретение и доставка бытового газа в баллонах), электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение рассчитывается:
1) в пределах фактических расходов на оплату потребленных газа, электроэнергии, холодной воды, горячей воды, водоотведения - для лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, являющихся единственными пользователями или единственными собственниками закрепленного жилого помещения;
2) в пределах фактических расходов на оплату части потребленных газа, электроэнергии, холодной воды, горячей воды, водоотведения, определяемой как частное от деления общего количества потребленных газа, электроэнергии, холодной воды, горячей воды, водоотведения на общее количество членов семьи, - для лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, совместно с которыми в закрепленном жилом помещении проживают члены семьи, не имеющие права на получение меры социальной поддержки.
9. Мера социальной поддержки предоставляется на основании заявления законного представителя ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, заявления ребенка, достигшего возраста 14 лет, либо заявления лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
К заявлению о предоставлении меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги (далее - заявление), подаваемому законным представителем не достигшего возраста 14 лет ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, помещенного под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность законного представителя ребенка: для граждан Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, для иностранных граждан и лиц без гражданства - разрешение на временное проживание либо вид на жительство;
2) копия свидетельства о рождении ребенка;
3) копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя ребенка и факт отсутствия у ребенка родительского попечения, - акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Полномочия представителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждаются доверенностью, удостоверенной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
4) копия документа, подтверждающего наличие у ребенка закрепленного жилого помещения, - акта органа опеки и попечительства о закреплении за ребенком жилого помещения, при отсутствии отдельного акта о закреплении жилого помещения - копия акта о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающего также закрепление за ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, жилого помещения.
К заявлению, подаваемому достигшим возраста 14 лет ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, помещенным под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прилагаются копии документов: удостоверяющего личность ребенка; подтверждающего факт отсутствия у ребенка родительского попечения, - акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также копия документа, указанного в подпункте 4 части второй настоящего пункта.
К заявлению, подаваемому законным представителем не достигшего возраста 14 лет ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, находящегося на воспитании в семье опекуна, приемного, патронатного родителя, прилагаются копии документа, удостоверяющего личность законного представителя ребенка, и свидетельства о рождении ребенка.
К заявлению, подаваемому достигшим возраста 14 лет ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, находящимся на воспитании в семье попечителя, приемного, патронатного родителя, прилагается копия документа, удостоверяющего личность ребенка.
К заявлению, подаваемому ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательной организации начального, среднего или высшего профессионального образования, в отношении которого обязанности попечителя исполняет орган опеки и попечительства в соответствии с пунктом 2 статьи 123, пунктом 4 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность ребенка, справка из образовательной организации начального, среднего или высшего профессионального образования с указанием формы и периода обучения.
К заявлению, подаваемому лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательной организации начального, среднего или высшего профессионального образования, прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, справка из образовательной организации начального, среднего или высшего профессионального образования с указанием формы и периода обучения.
К заявлению, подаваемому лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательном учреждении, прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, справка из общеобразовательного учреждения с указанием срока окончания обучения.
К заявлению, подаваемому лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, прилагаются: копия документа, удостоверяющего его личность, - военного билета и справка, выданная командиром воинской части, о прохождении военной службы по призыву с указанием периода прохождения службы. Заявление лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, и копия документа, удостоверяющего его личность, заверяются командиром воинской части.
Заявление подается в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) по месту учета лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка. Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проходящее военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, подает заявление в управление социальной политики, на учете которого состояло до призыва на военную службу.
В случае выезда лиц, указанных в пункте 3 настоящего порядка, к расположенному на территории другого субъекта Российской Федерации месту жительства законных представителей или учебы в образовательной организации начального, среднего или высшего профессионального образования заявление подается в управление социальной политики по месту нахождения закрепленного жилого помещения.
Заявление и документы, указанные в частях второй - девятой настоящего пункта, могут быть поданы в управление социальной политики посредством личного обращения, направления по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и портал государственных услуг Свердловской области, в форме электронных документов. Заявление регистрируется в день поступления в управление социальной политики при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления.
В случае подачи заявления и документов, указанных в частях второй - девятой настоящего пункта, посредством личного обращения заявитель представляет копии документов одновременно с подлинниками. Специалист управления социальной политики, осуществляющий прием документов, заверяет сверенные с подлинниками копии документов, выдает заявителю расписку-уведомление о принятии заявления и документов. Датой обращения за предоставлением меры социальной поддержки считается дата подачи заявления в управление социальной политики.
В случае направления заявления и документов, указанных в частях второй - девятой настоящего пункта, по почте датой обращения за предоставлением меры социальной поддержки считается дата почтового отправления, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления. Обязанность подтверждения почтового отправления лежит на заявителе. Копии документов, направленные по почте, должны быть заверены нотариально.
В случае подачи заявления и документов, указанных в частях второй - девятой настоящего пункта, в форме электронного документа заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о принятии заявления. Датой обращения считается день направления электронного сообщения о принятии заявления.
10. Управление социальной политики отказывает в принятии заявления о предоставлении меры социальной поддержки в случае:
1) если заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
2) если к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего порядка.
В случае отказа в принятии заявления, поданного посредством личного обращения, заявителю возвращаются все документы, приложенные к заявлению, в день обращения с указанием причины отказа.
В случае отказа в принятии заявления, направленного по почте, заявителю направляется в течение пяти рабочих дней, с даты регистрации заявления уведомление с указанием причины отказа. При этом все документы, приложенные к заявлению, возвращаются заявителю.
В случае отказа в принятии заявления, поданного в форме электронного документа, заявителю направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, электронное сообщение об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа.
11. Управление социальной политики рассматривает заявление о предоставлении меры социальной поддержки в течение пяти рабочих дней со дня его принятия и принимает мотивированное решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицам, указанным в пункте 3 настоящего порядка, меры социальной поддержки. Копия решения вручается лицу, подавшему заявление, лично или направляется по почте в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения.
Решение управления социальной политики, указанное в части первой настоящего пункта, принимается в форме приказа в отношении каждого ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, каждого лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При подаче заявления о предоставлении меры социальной поддержки в форме электронного документа решение направляется лицу, подавшему заявление, в форме электронного документа.
12. Основанием для отказа в предоставлении меры социальной поддержки является несоблюдение одного и более условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка.
