Аптеки | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |||
число | удельный вес (процентов) | число | удельный вес (процентов) | число | удельный вес (процентов) | |
Государственной формы собственности | 84 | 8,92 | 93 | 9,74 | 111 | 11,41 |
Муниципальной формы собственности | 148 | 15,71 | 137 | 14,35 | 122 | 12,54 |
Негосударственной формы собственности | 710 | 75,37 | 725 | 75,91 | 740 | 76,05 |
Итого | 942 | 955 | 973 | |||
Динамика | +61 | +13 | +18 | |||
Большинство аптечных организаций Свердловской области имеет высокий кадровый потенциал (73 процента аптечных организаций) и укомплектованы специалистами на 100 процентов, пятая часть аптек (19 процентов) укомплектована персоналом на 80 процентов, около 8 процентов аптек укомплектовано на 60 процентов и менее.
При этом 100-процентная комплектация штата в основном характерна для городских аптек, более трети сельских аптек укомплектованы на 60 процентов и менее. Значительная часть руководителей аптечных организаций (42 процента) имеет стаж работы более 30 лет.
На сегодня в Свердловской области по объему продаж в денежном выражении лидируют импортные лекарственные препараты, составляющие 58 процентов (по Российской Федерации - 75 процентов), в натуральном выражении превалируют отечественные лекарственные препараты - 62 процента (по Российской Федерации - 63 процента). При этом доля лекарственных препаратов, производимых предприятиями Свердловской области, составляет от 7,6 процента до 36,4 процента в зависимости от формы выпуска препаратов.
Свердловская область является промышленно развитым регионом Российской Федерации. На территории области расположены 3900 промышленных предприятий. Значительную долю (10,1 процента) в химическом производстве Свердловской области занимает производство фармацевтической продукции.
Фармацевтический рынок Свердловской области представляют 8 предприятий, имеющих лицензию на производство лекарственных средств. Ведущие из них - ОАО "Ирбитский химфармзавод", ОАО "Уралбиофарм", ООО "Завод Медсинтез", ЗАО "Березовский фармацевтический завод", ООО Лечебно-диагностическая фирма "Медик".
В 2011 году фармацевтическими предприятиями Свердловской области произведено продукции на 3,2 млрд. рублей, что составляет около 3 процентов общего выпуска лекарственных средств по России и около 30 процентов выпуска лекарственных средств в Уральском федеральном округе.
С 2006 года объем выпущенных фармацевтическими предприятиями области продукции увеличивается достаточно высокими темпами: в 2007 году - на 41,8 процента, в 2008 году - на 37,9 процента, 2009 году - на 17,7 процента, что связано с введением в эксплуатацию новых производственных мощностей. За 2010 год темп роста объемов выпуска лекарственных средств составил 20,6 процента. В 2011 году не наблюдалось увеличения объемов выпуска продукции в натуральном выражении, объем выпуска остался на уровне 2010 года.
Наибольший удельный вес (более 80 процентов) продукции приходится на готовые лекарственные средства. Производство субстанций осуществляет ОАО "Ирбитский химико-фармацевтический завод" (19 наименований), доля субстанций в общем объеме выпуска составляет 15,5 процента в общем объеме производства.
В 2010 году в целях государственного регулирования цен на лекарственные препараты был утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП), введена обязательная государственная регистрация предельных цен производителей на ЖНВЛП, утверждены торговые надбавки (оптовые и розничные) на лекарственные препараты, входящие в перечень ЖНВЛП в каждом субъекте Российской Федерации.
Торговые надбавки рассчитываются от фактической цены производителя и суммируются с ценой закупа, надбавки дифференцированы в зависимости от ценовой группы (постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 01.12.2010 N 149-ПК "Об утверждении предельных размеров надбавок к ценам на лекарственные препараты").
Сведения о предельных ценах производителей, размерах оптовых и розничных надбавок в субъекте, а также предельных розничных ценах являются открытыми и общедоступными для всех заинтересованных лиц. Данная информация размещена в сети Интернет на официальном сайте Министерства здравоохранения Свердловской области http://minzdrav.midural.ru в разделе "Информация о ценах на ЖНВЛП", а также в торговых залах всех аптечных организаций.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.05.2009 N 277н "Об организации и осуществлении мониторинга цен и ассортимента лекарственных средств в стационарных лечебно-профилактических и аптечных учреждениях (организациях) Российской Федерации" на территории Свердловской области издан совместный приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Свердловской области от 24.05.2012 N 580-п/п-66-24/12 "Об организации и осуществлении мониторинга ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты в стационарных медицинских организациях и аптечных организациях на территории Свердловской области", в соответствии с которым на территории Свердловской области проводится мониторинг ассортиментной и ценовой доступности по лекарственным препаратам списка ЖНВЛП.
Мониторинг проводится в ежемесячном режиме по 588 международным непатентованным наименованиям ЖНВЛП, в мониторинге принимает участие 716 аптечных организаций и 148 медицинских организаций.
По итогам мониторинга ценовой и ассортиментной доступности ЖНВЛП в 2012 году цены на коммерческом розничном рынке снизились на 0,2 процента (2011 год - +0,9 процента), для сравнения - средний уровень цен по Российской Федерации в 2012 году увеличился на 0,36 процента, по Уральскому федеральному округу снизился на 0,7 процента.
В госпитальном сегменте закупочные цены в 2012 году выросли на 0,64 процента (в 2011 году - + 0,3 процента), в среднем по Российской Федерации - на 1,57 процента, по Уральскому федеральному округу - на 0,53 процента.
На лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП средняя оптовая надбавка снизилась по сравнению 2011 годом (5,53 процента) и составила 5,9 процента (по Российской Федерации - 4,6 процента, по Уральскому федеральному округу - 5,48 процента), розничная торговая надбавка выросла в сравнении с 2011 годом (22,7 процента) и составила 24,76 процента (по Российской Федерации - 25,19 процента, по Уральскому федеральному округу - 32,32 процента).
На лекарственные препараты, не входящие в перечень ЖНВЛП, средний уровень розничной торговой надбавки в 2012 году составил 27,3 процента.
Анализ, проводившийся в течение 2012 года, показал, что на фармацевтическом рынке Свердловской области ежемесячно отсутствовало от 13 до 33 международных непатентованных наименований лекарственных препаратов из 533 международных непатентованных наименований препаратов, входящих в перечень ЖНВЛП, большая часть из них отсутствовала во всех субъектах Российской Федерации. Доступность лекарственной помощи не была ухудшена, о чем свидетельствовало отсутствие обращений граждан и участников обращения лекарственных препаратов по данной номенклатуре.
На обеспеченность населения лекарственными препаратами для медицинского применения помимо цены влияет их доступность. Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" предусмотрена розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения в амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной практики, расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.
Благодаря этому решаются наиболее актуальные проблемы лекарственного обеспечения населения в сельской местности: большая территориальная протяженность сельских районов, значительная удаленность и труднодоступность населенных пунктов, малая плотность населения, разобщенность, недостаточно развитая инфраструктура системы лекарственного обеспечения населения, низкая укомплектованность кадрами, а также преобладание населения пожилого возраста с низким уровнем доходов.
Свердловская область по основным структурным показателям выглядит следующим образом (таблица 23).