ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 мая 2013 года N 25-з
Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ярославской области
(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Ярославской области от 02.04.2014 N 8-з, от 28.12.2015 N 111-з, от 28.12.2017 N 67-з, от 03.11.2020 N 80-з, от 20.02.2021 N 11-з, от 02.07.2021 N 61-з, от 27.10.2022 N 49-з, от 20.12.2022 N 73-з, от 25.12.2023 N 88-з)
Принят
Ярославской
областной Думой
21 мая 2013 года
Настоящим Законом учреждается должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области, определяются его правовое положение, основные задачи и компетенция, порядок назначения на должность и освобождения от должности, регулируются иные вопросы, связанные с осуществлением деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые основы статуса Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области
1. В целях обеспечения гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, осуществляемой на территории Ярославской области (далее - предприниматели), их соблюдения органами государственной власти Ярославской области и государственными органами Ярославской области (далее - органы государственной власти), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления), иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными и иными публичными полномочиями, и должностными лицами на территории Ярославской области, учреждается должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области (далее - Уполномоченный).
2. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
3. Деятельность Уполномоченного осуществляется на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, конфиденциальности, гуманности, открытости, объективности и доступности.
4. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.
Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных настоящим Законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного не допускается.
5. Уполномоченный осуществляет сотрудничество и взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав и законных интересов предпринимателей, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Ярославской области, уполномоченными по правам человека в иных субъектах Российской Федерации, Общественной палатой Ярославской области, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, инвестиционными уполномоченными в федеральных округах, а также иными лицами.
6. Должность Уполномоченного является государственной должностью Ярославской области.
В течение срока своих полномочий Уполномоченный обязан соблюдать установленные ограничения для лиц, замещающих государственные должности Ярославской области.
Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(абзац введен Законом Ярославской области от 25.12.2023 N 88-з)
Статья 2. Основные задачи Уполномоченного
1. Основными задачами Уполномоченного являются:
(в ред. Закона Ярославской области от 28.12.2015 N 111-з)
1) содействие соблюдению на территории Ярославской области прав и законных интересов предпринимателей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов предпринимателей;
2) подготовка предложений по совершенствованию механизма защиты прав и законных интересов предпринимателей в Ярославской области, а также по формированию политики Ярославской области в сфере развития предпринимательской деятельности;
3) содействие улучшению инвестиционного климата в Ярославской области;
4) правовое просвещение предпринимателей по вопросам защиты их прав и законных интересов;
5) взаимодействие с предпринимательским сообществом и развитие межрегионального сотрудничества в области защиты прав и законных интересов предпринимателей;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
7) информирование населения Ярославской области о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов предпринимателей на территории Ярославской области.
2. Уполномоченный в ходе выполнения возложенных на него задач обеспечивает противодействие коррупции в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
(часть 2 введена Законом Ярославской области от 28.12.2015 N 111-з)
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 3. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность Уполномоченного
(в ред. Закона Ярославской области от 20.02.2021 N 11-з)
1. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.
(часть 1 в ред. Закона Ярославской области от 02.07.2021 N 61-з)
2. Кандидатуры для назначения на должность Уполномоченного могут быть представлены Губернатором Ярославской области, депутатами Ярославской областной Думы, общественными объединениями предпринимателей, зарегистрированными на территории Ярославской области.
3. Ярославская областная Дума осуществляет сбор предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного. Уведомление о начале сбора предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного размещается на официальном сайте Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 100 календарных дней до дня окончания срока, на который назначен Уполномоченный, либо в течение 2 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.
4. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного направляются в Ярославскую областную Думу:
1) в связи с окончанием срока, на который назначен Уполномоченный, - в течение 20 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления о начале сбора предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного;
2) в случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного - в течение 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанного уведомления.
5. К предложению о кандидатуре на должность Уполномоченного, направляемому в Ярославскую областную Думу, прилагаются следующие документы:
1) письменное заявление лица о согласии на рассмотрение его кандидатуры на должность Уполномоченного и назначение на указанную должность, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес постоянного места жительства и регистрации, контактный телефон, данные о наличии судимости, в том числе снятой или погашенной, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), согласие на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации (иной документ, удостоверяющий личность);
3) обязательство о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Уполномоченного (в случае его назначения);
4) автобиография кандидата с указанием сведений о наличии или отсутствии: гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; членства в политической партии или ином общественном объединении, преследующем политические цели; осуществлении преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая финансируется исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Ярославской области от 02.07.2021 N 61-з)
5) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате, по форме, установленной для кандидатов на должности государственной гражданской службы;
6) копия документа, подтверждающего высшее образование кандидата, а по желанию кандидата также о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;
7) сведения о трудовой деятельности кандидата и (или) копия трудовой книжки, оформленные или заверенные в установленном законодательством порядке, копии иных документов о трудовой и (или) общественной деятельности кандидата, подтверждающих опыт и навыки деятельности в области защиты прав и законных интересов предпринимателей;
8) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
9) решение коллегиального органа, обладающего соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставом организаций, а при отсутствии коллегиального органа - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставом этой организации правом выступать от имени этой организации (для общественных объединений);
10) выписка из устава о принадлежности организации к общественным объединениям предпринимателей (для общественных объединений).
6. Сведения о кандидатурах на должность Уполномоченного, поступившие в Ярославскую областную Думу, размещаются на официальном сайте Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства о персональных данных, о государственной тайне и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в течение 5 календарных дней со дня истечения срока, установленного пунктом 1 части 4 настоящей статьи, либо в течение 2 календарных дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2 части 4 настоящей статьи.
7. Общественные объединения предпринимателей, зарегистрированные на территории Ярославской области, вправе представить в Ярославскую областную Думу мнение о кандидатурах на должность Уполномоченного:
1) в связи с окончанием срока, на который назначен Уполномоченный, - в течение 14 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о кандидатурах на должность Уполномоченного, поступивших в Ярославскую областную Думу;
