ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2010 года N 9-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Иркутской области от 18.08.2010 г. N 206-пп;

Постановление Правительства Иркутской области от 29.11.2010 г. N 307-пп;

Постановление Правительства Иркутской области от 16.02.2011 г. N 39-пп}

Руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2010 год.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.Мезенцев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Иркутской области
от 1 февраля 2010 года N 9-пп

     

ПРОГРАММА
дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2010 год

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

{раздел "Показатели результативности Программы" изменен постановлением Правительства Иркутской области от 29.11.2010 г. N 307-пп}

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В 2009 году социально-экономические факторы продолжали оказывать влияние как на основное производство, так и на формирование рынка труда.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (далее - Иркутскстат), индекс промышленного производства в целом по Иркутской области в январе - августе 2009 года составил 89,5% к уровню января-августа 2008 года.

В январе - августе 2009 года инвестиции в основной капитал на развитие экономики и социальной сферы Иркутской области составили 56512,5 млн. рублей, или 78% от суммы соответствующего периода прошлого года.

Общая численность населения в Иркутской области на 1 января 2009 года составила 2505,6 тыс. человек (на 1 января 2008 года - 2507,7 тыс. человек), доля городского населения составила 78,9%, сельского - 21,1%. По сравнению с 2008 годом численность населения уменьшилась на 2,1 тыс. человек. На сокращение численности населения оказали влияние следующие факторы: естественная убыль населения, миграционные процессы.

По состоянию на 1 сентября 2009 года в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов учтено 70,4 тыс. предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений. За год их число увеличилось на 0,5 тыс. единиц. Наибольшее число хозяйствующих субъектов сосредоточено в торговле, в организациях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, сельском хозяйстве, строительстве.

Большую часть (80,6%) учтенных в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов составляют организации частной формы собственности. Из них 83,3% учреждены гражданами Российской Федерации, 16,7% - юридическими лицами.

В январе - июне 2009 года в Иркутской области действовало 3225 малых предприятий (без микропредприятий). По сравнению с началом года количество малых предприятий уменьшилось на 236 единиц. Наибольшее количество малых предприятий сосредоточено в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств и бытовой техники (35,1%), в операциях с недвижимым имуществом (18,6%), в сфере строительства (13,3%), в обрабатывающих производствах (10,9%).

На малых предприятиях число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, внешними совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, составило 101 тыс. человек.

По данным Иркутскстата, средняя номинальная заработная плата, начисленная в августе 2009 года, составила 18338,6 рублей и выросла по отношению к августу 2008 года на 4,9%. Самый высокий уровень заработной платы отмечался в финансовой деятельности, в металлургическом производстве и производстве готовых металлоизделий, в химическом производстве. Самый низкий - в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви, а также текстильном и швейном производстве.

Основные социально-экономические показатели приведены в таблице 1.

Таблица 1

По данным Иркутскстата, общая численность безработных по Иркутской области согласно методологии Международной организации труда увеличилась с 108,8 тыс. человек в 2007 году до 115,6 тыс. человек в 2008 году. Уровень общей безработицы по Иркутской области соответственно вырос с 8,1% до 8,7%.

Численность официально зарегистрированных безработных снижалась с начала 2008 года до сентября и составила на 1 октября 2008 года 18,4 тыс. человек. С октября 2008 года начался рост численности зарегистрированных безработных и по состоянию на 1 января 2009 года численность безработных составила 24,7 тыс. человек.

Уровень зарегистрированной безработицы снизился соответственно до 1,4% на 1 октября 2008 года и с октября вырос до 1,8% на 1 января 2009 года (численность зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения).

В 2009 году ситуация в сфере занятости и на рынке труда ухудшилась.

Изменение ситуации на рынке труда связано с высвобождением работников из организаций, находящихся на территории Иркутской области.

В период с 13 октября 2008 года по 1 октября 2009 года 736 организаций, находящихся на территории Иркутской области, представили сведения о высвобождении 22,8 тыс. человек в связи с сокращением численности, реорганизацией, ликвидацией организаций. Из них 49 организаций, находящихся на территории Иркутской области, представили сведения о массовом высвобождении 8,7 тыс. человек.

Наибольшее количество организаций представили сведения о высвобождении работников в ноябре-декабре 2008 года.

Количество организаций, представивших сведения о высвобождаемых работниках, по месяцам приведено в таблице 2.

Таблица 2

Областные государственные учреждения службы занятости населения Иркутской области (далее - ОГУ ЦЗН городов и районов) проводят работу с кадровыми службами организаций с численностью высвобождаемых более 10 человек.

По результатам проведенного профессионально-квалификационного анализа высвобождаемых на 1 октября 2009 года, трудоустроятся в той же организации 5,2 тыс. человек, пенсионеров - 4,2 тыс. человек. Обратятся в органы службы занятости населения Иркутской области 13,4 тыс. человек, из них 1,5 тыс. человек будет оформлено на досрочную пенсию, трудоустроены на подходящие рабочие места 4,1 тыс. человек. Возможен переезд в другие регионы с целью трудоустройства 650 человек.

На 1 октября 2009 года из общего числа высвобождаемых работников:

1) 9,7 тыс. человек продолжают работать в этих же организациях;

2) 13,1 тыс. человек уволено, из которых:

3,4 тыс. человек трудоустроено (трудоустроен каждый четвертый из высвобожденных работников);