ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2012 года N 1432-ПП
О сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Свердловской области от 15.07.2015 N 585-ПП, вступившего в силу по истечении 7 дней после официального опубликования (опубликовано в "Областной газете" - 24.07.2015).
____________________________________________________________________
В целях активизации инвестиционной деятельности, повышения инвестиционной привлекательности, создания благоприятных условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Свердловской области Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Создать Правительственную комиссию Свердловской области по рассмотрению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области.
2. Утвердить:
2) Положение о Правительственной комиссии Свердловской области по рассмотрению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области (прилагается);
3) форму Реестра инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области (прилагается).
3. Установить, что в целях осуществления мониторинга инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области формирует Реестр инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области.
4. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Свердловской области информацию о ходе реализации инвестиционных проектов, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционных проектов.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В.Орлова.
6. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.Паслер
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 14 декабря 2012 года N 1432-ПП
"О сопровождении инвестиционных проектов,
реализуемых и (или) планируемых к реализации
на территории Свердловской области"
Порядок действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает сроки и последовательность действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области.
2. Настоящий порядок направлен на унификацию процедуры взаимодействия инициаторов инвестиционных проектов с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории Свердловской области по принципу "одного окна".
3. Основные понятия:
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
инициатор инвестиционного проекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта;
куратор - исполнительный орган государственной власти Свердловской области, участвующий в выработке государственной политики Свердловской области в установленной нормативными правовыми актами Свердловской области сфере деятельности, а также осуществляющий реализацию в этой сфере государственной политики Свердловской области и (или) единой государственной политики Российской Федерации, ответственный за сопровождение инвестиционного проекта;
сопровождение инвестиционного проекта - организационная поддержка исполнительными органами государственной власти Свердловской области инвестиционного проекта, осуществляемая способами, определенными в главе 3 настоящего порядка;
соглашение по реализации инвестиционного проекта - соглашение, заключенное между Правительством Свердловской области и инициатором инвестиционного проекта или заключенное между Правительством Свердловской области, инициатором инвестиционного проекта и муниципальным образованием в Свердловской области, на территории которого реализуется и (или) планируется к реализации инвестиционный проект, заключаемое в форме Инвестиционного соглашения, либо концессионного соглашения, либо соглашения о сотрудничестве, либо в иной форме, предусмотренной действующим законодательством
Глава 2. Порядок и сроки рассмотрения обращений инициаторов инвестиционных проектов
4. Основанием для рассмотрения инвестиционного проекта является заявка, поданная инициатором инвестиционного проекта, по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
5. Заявка может быть подана инициатором инвестиционного проекта:
1) в электронной форме путем заполнения формы заявки, размещенной на сайте Инвестиционный портал Свердловской области (http://invest.midural.ru/) либо по электронной почте;
2) на бумажном носителе.
6. Инициатор инвестиционного проекта вправе направить заявку способами, указанными в пункте 5 настоящего порядка, в Правительство Свердловской области и исполнительные органы государственной власти Свердловской области.
7. При поступлении заявки инициатора инвестиционного проекта в Правительство Свердловской области и исполнительные органы государственной власти Свердловской области заявка подлежит направлению указанными органами в Министерство экономики Свердловской области в срок, не превышающий трех дней с момента ее поступления.
8. При поступлении заявки инициатора инвестиционного проекта Министерство экономики Свердловской области в срок не позднее пяти рабочих дней с момента ее поступления производит регистрацию заявки и ее предварительное рассмотрение, в ходе которого устанавливает полноту заполнения всех разделов заявки и наличие прилагаемых к ней документов.
9. По результатам предварительного рассмотрения заявки в срок не позднее пяти дней с момента ее поступления Министерством экономики Свердловской области определяется куратор и принимается одно из следующих решений:
1) решение о направлении заявки куратору на доработку совместно с инициатором инвестиционного проекта;
2) решение о направлении заявки на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Свердловской области, представители которых входят в состав Правительственной комиссии Свердловской области по рассмотрению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области, и в муниципальное образование в Свердловской области, на территории которого реализуется и (или) планируется к реализации инвестиционный проект.
10. Куратор определяется Министерством экономики Свердловской области исходя из отраслевой принадлежности вида деятельности, указанного в заявке, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД".
11. Решения Министерства экономики Свердловской области, указанные в подпункте 1 пункта 9 настоящего порядка, принимаются в случаях, если по результатам предварительного рассмотрения заявки установлено:
1) отсутствие заполнения инициатором инвестиционного проекта одного и более разделов заявки;
2) отсутствие одного или нескольких документов, указанных в форме заявки согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
12. Решение Министерства экономики Свердловской области, указанное в подпункте 2 пункта 9 настоящего порядка, принимается по результатам предварительного рассмотрения заявки в случае полноты заполнения всех разделов заявки и соответствия документов, приложенных к заявке, перечню документов, указанных в форме заявки согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
13. По результатам принятого решения Министерство экономики Свердловской области в срок, не превышающий трех календарных дней, направляет в адрес инициатора инвестиционного проекта письмо, содержащее регистрационные данные заявки и результаты ее предварительного рассмотрения.
14. В случае принятия Министерством экономики Свердловской области решений, указанных в подпункте 1 пункта 9 настоящего порядка, заявка направляется куратору не позднее пяти рабочих дней с момента поступления заявки.
15. Куратор в течение 15 рабочих дней с момента получения заявки организует взаимодействие с инициатором инвестиционного проекта и оказывает информационное, методическое содействие в доработке заявки и представлении недостающих документов. По истечении срока, указанного в настоящем пункте, куратор направляет заявку на предварительное рассмотрение в Министерство экономики Свердловской области с приложением отчета о результатах проделанной работы.
16. После принятия Министерством экономики Свердловской области решения, указанного в подпункте 2 пункта 9 настоящего порядка, заявка направляется на рассмотрение Правительственной комиссии Свердловской области по рассмотрению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области (далее - Комиссия), куратору и в муниципальное образование в Свердловской области, на территории которого реализуется и (или) планируется к реализации инвестиционный проект, в срок не позднее пяти рабочих дней с момента поступления заявки.
17. При поступлении заявки инициатора инвестиционного проекта в адрес членов Комиссии и куратора в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения заявки куратор и каждый член Комиссии формируют и направляют в адрес Министерства экономики Свердловской области заключение с предложениями по сопровождению инвестиционного проекта, в котором наряду с предметом заключения, приведенным в приложении N 2 к настоящему порядку, указываются:
1) наименование инвестиционного проекта и сведения об инициаторе инвестиционного проекта;
2) выводы, сделанные по результатам рассмотрения заявки:
о наличии конкурентных преимуществ инвестиционного проекта;
о соответствии целей реализации инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Свердловской области, определенным в ключевых стратегических документах Свердловской области;
о наличии потенциальных инвесторов, подтвердивших в письменной форме готовность реализовать инвестиционный проект, или иных источников финансирования;
о наличии на территории, где предполагается реализация инвестиционного проекта, а также на прилегающей территории объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры и их мощности;
о наличии возможностей и условий реализации инвестиционного проекта.
18. Министерство экономики Свердловской области готовит сводное заключение Комиссии на основании информации муниципального образования в Свердловской области, на территории которого реализуется и (или) планируется к реализации инвестиционный проект, и заключений куратора и членов Комиссии, основываясь на следующих принципах:
1) принцип учета приоритетов социально-экономического развития Свердловской области, установленных в том числе в программе социально-экономического развития Свердловской области и (или) в Бюджетном и Инвестиционном посланиях Губернатора Свердловской области;
2) принцип оценки социально-экономических последствий осуществления инвестиционной деятельности;
3) принцип оценки эффективности и экономической реализуемости инвестиционных проектов.
В сводном заключении наряду с другими сведениями указываются:
1) сведения об инициаторе инвестиционного проекта;
2) основные сведения об инвестиционном проекте;
3) выводы о наличии возможностей и условий реализации инвестиционного проекта, сделанные на основании выводов, содержащихся в заключениях членов Комиссии, подготовленных в соответствии с пунктом 16 настоящего порядка.
19. На заседании Комиссии инициатор инвестиционного проекта презентует инвестиционный проект членам Комиссии, Комиссия принимает решение о сопровождении или отказе в сопровождении инвестиционного проекта.
20. В случае принятия Комиссией решения о сопровождении инвестиционного проекта, заявка с предложениями членов Комиссии повторно направляется куратору по сопровождению.
21. Куратор в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения предложений членов Комиссии направляет на согласование инициатору инвестиционного проекта и Министерству экономики Свердловской области сформированный проект соглашения по реализации инвестиционного проекта (далее - проект соглашения) с приложением плана мероприятий по реализации соглашения, включающий наряду с другими мероприятиями:
1) своевременное получение инициатором инвестиционного проекта необходимых согласований и разрешений, требуемых для реализации инвестиционного проекта;
2) размещение информации об инвестиционных проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области, и о предлагаемых инвестиционных площадках в сети Интернет.
22. В случае выявления Министерством экономики Свердловской области несоответствия положений соглашения действующему законодательству проект направляется на доработку куратору.
23. После согласования проекта соглашения Министерством экономики Свердловской области куратор направляет проект соглашения членам Комиссии.
24. Решение Комиссии об отказе в сопровождении инвестиционного проекта направляется инициатору инвестиционного проекта Министерством экономики Свердловской области в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения Комиссией.
25. Порядок работы Комиссии и форма решения о сопровождении инвестиционного проекта определены в Положении о Комиссии, утвержденном постановлением Правительства Свердловской области о сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области.
26. В случаях, если в заключениях членов Комиссии на инвестиционный проект содержится предложение о включении инвестиционного проекта в Перечень инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области в течение 10 рабочих дней осуществляет предварительное рассмотрение и принимает решение о предварительном согласовании (об отказе в согласовании) заявки.
27. При принятии решения о предварительном согласовании заявки Министерство экономики Свердловской области организует ее рассмотрение на Совете по инвестициям в Свердловской области.
28. Министерство экономики Свердловской области осуществляет мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области, и формирует Реестр инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области.
29. Кураторы ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Свердловской области информацию о ходе реализации инвестиционных проектов, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционных проектов.
