Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 21.10.2015 N 516-П, от 19.12.2018 N 648-П, от 03.10.2019 N 451-П)
1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Челябинской области от 29.03.2012 г. N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области" в целях организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (далее именуется - региональный государственный геологический надзор).
2. Региональный государственный геологический надзор осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
3. Региональный государственный геологический надзор осуществляется Министерством промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министерство).
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 21.10.2015 N 516-П, от 03.10.2019 N 451-П)
4. Целями регионального государственного геологического надзора являются организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр на участках недр местного значения требований законодательства в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения.
5. При осуществлении регионального государственного геологического надзора Министерство взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами, органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, юридическими лицами и физическими лицами.
6. Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный геологический надзор, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
7. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного геологического надзора реализуют права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного геологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8-1. При осуществлении регионального государственного геологического надзора применяется риск-ориентированный подход.
В целях применения Министерством риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного геологического надзора используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее именуются - объекты регионального государственного геологического надзора), подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее именуются - Правила).
Отнесение объектов регионального государственного геологического надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".
(п. 8-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2018 N 648-П)